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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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强制隔离戒毒
浅谈强制隔离戒毒人员回归社会后就业问题
2011-01-10 20:29:58 来自:新疆乌鲁木齐劳教(戒毒)所 作者:张新华 阅读量:1

  (1)强化劳动观念教育

  强制隔离戒毒人员因吸食毒品,伤害了身体,祸害了家庭,危害了社会,在反复的戒治过程中,使其越来越孤独,越来越封闭,越来越不自信,最终导致生存能力低下、社会功能弱化。其中还有相当一部分人长期在社会上不务正业,具有好逸恶劳的恶习,反感劳动,不思进取。因而开展劳动教育,培养热爱劳动的品格和意识,树立正确的劳动观和价值观,具有十分重要的意义。戒毒场所通过开展一系列的教育矫治工作,让戒毒人员必须认清,参加生产劳动,学习职业技能的根本目的是帮助他们恢复体能,磨练意志,培养社会生存能力,纠正不良恶习的根本手段和有效载体,为他们今后回归社会、立足社会、自食其力打好思想基础。

  (2)选择适宜的生产项目,便于习艺

  强制隔离戒毒所在选择生产项目时,要本着“教育人,改造人”的原则,把职业技能的培训教育作为戒毒矫治的重要内容,立足本所优势,进行深入的市场调研,选择适合当地经济发展并有一定科技含量,又便于戒毒人员学习掌握的习艺项目,如:电脑应用操作、缝纫、烹饪、驾驶、美发,种养殖等进行专门培训,并根据戒毒人员的情况和社会需要灵活调整,以增强其实用性和适应性;同时也可采取与社会相关企业合作,引入生产项目和技术,对戒毒人员进行业务技能培训和实践操作应用,在生产劳动的过程中,还可适当发放劳动报酬,让他们体验到自我价值的存在。对于生产娴熟、技能突出、表现较好的,通过向企业推荐或企业自主选拔的方式,为即将回归社会的戒毒人员开通“就业直通车”,使他们在学到先进实用技术的同时也解决了回归后的就业难题,可谓一举两得。

  (3)争取社会办学力量的支持,借力借智

  强制隔离戒毒所要积极与社会教育部门、职业培训机构联合投资办学,借助社会的力量和资源,开展一些投资少、见效快,实用性强,符合戒毒人员自身特点的职业教育课程,让戒毒人员学有所得、学有所成、学有所用,同时,将强制隔离戒毒人员的职业技术培训与劳动部门考核相结合,对于通过考核达标的戒毒人员,颁发职业技能证书或结业证书,让技能培训得到社会认可,为戒毒人员回归社会后的就业创造条件。

  2、社会各界积极为戒毒人员提供就业机会

  戒毒人员回归社会就业难的问题是不容回避的现实,禁毒是人民的战争,戒毒是全社会的责任,因而帮助戒毒人员解决就业问题,也就成为我们共同的责任。社会各界要勇于担当起这份责任,要本着不歧视、不抛弃、不放弃的原则,尽最大努力地吸纳一定数量,符合条件的戒毒人员作为员工,尽最大努力为戒毒人员提供适合的劳动岗位,为他们创造更多的就业机会,创造更好的就业环境,给与更多的关怀救助,因为他们是就业的弱势群体,毒品的受害者,也是影响社会和谐的不稳定因素。

  社会各界为戒毒人员创造和提供就业机会,让他们广泛地参与到社会生活当中,这样不仅降低重新违法犯罪风险,挽救了一个人,一个家庭,更重要的是引导他们对国家、对社会的安宁和发展做贡献。另外,作为教育、挽救戒毒人员“主战场”的强制隔离戒毒所,还应当积极利用地缘和政策优势,大力办厂、办企业,接纳自愿留所就业的戒毒回归人员,为他们回归社会,远离毒品,保持操守,自立谋生提供“中途岛”、“缓冲带”和“避风港”。

  3、政府要扩大针对戒毒人员就业的利好政策

  禁戒毒工作离不开政府强有力的统一领导和社会各界的积极参与,虽然我们在促进戒毒人员就业问题上,作出了许多的探索和尝试,但也应清醒地看到做好此项工作任重而道远。各级政府作为引领戒毒工作的主体,应积极鼓励各种社会力量介入解决戒毒人员的就业问题,在提供政策支持,协调协作等方面形成长效机制。

  (1)支持鼓励戒毒人员再创业。当地政府部门积极协调工商、税务、卫生、公安等职能部门,对戒毒人员创业给与一定的优惠政策,在程序上从简,在政策上从宽,在费用上从优,在困难时帮扶,做到真正为戒毒人员的创业铺路导航,让他们真切感受到政府的关怀和创业的实惠。

  (2)对吸纳戒毒人员的用工单位和实体,政府应给与大力的宣扬和奖励,或者在政策上给与一定的减免倾斜和扶持帮助,从而鼓励用人单位录用戒毒回归人员。

  (3)建议国家在大中城市开设公办戒毒福利工厂,对戒毒人员这一特殊群体,进行就业安置和就业培训,使得戒毒人员回归社会后,能及时得到就业帮助,免受歧视和排斥,同时也便于开展跟踪帮教和同伴教育,在保持操守,预防复吸等方面是个有益的尝试。另外,对年老体弱,身患疾病,丧失劳动能力或者暂时没有就业而生活无着落的戒毒回归人员,社保部门应当将其纳入社会保障体系之中,发放基本生活保障金,解决廉租房等,保障他们的基本生活需要。

  4、家庭应为戒毒人员提供就业支持

  家庭是戒毒者戒毒的强大动力和支撑点,由于戒毒人员多年来反复吸毒,给家庭带来了极大的伤害,有的让家人感到绝望,有的甚至众叛亲离。其实绝大多数吸毒者在摆脱毒瘾后,均对自己以前的行为感到非常的后悔和愧疚,内心世界充满了矛盾、痛苦和自卑。当他们回归社会后,非常希望家人能够包容和谅解,在家庭能够获得安全感和归宿感。如果家人能够采取积极的态度,在情感上给与支撑,这对于他们重新树立生活的信心,重新走向社会,走出阴霾,成为一个合格的社会公民是非常重要的。反之,如果家庭不予接纳,那么他们就很容易自暴自弃,重走旧路,再次沦为白色诱惑的俘虏,因此,家庭是预防复习的关键力量。作为戒毒人员的家庭和亲人,一定要抱着“毒品能戒,毒瘾能除”的信念,勇敢地接纳亲人回归,并积极帮助他们就业或创业。当在就业岗位上取得成绩时,要给与表扬和鼓励,培养他们的成就感;当就业遭遇失败或者困难时,亲人们应当给与理解、支持和帮助,让他们树立战胜挫折的信心,这对于整个社会的戒毒工作,特别是预防复吸,提高戒毒效果是非常有帮助的。

  总之,戒毒人员回归社会后的就业保障问题是一项长期而艰巨的社会工程,需要全社会共同的关注和支持,尽管现在还处于探索阶段,但我们坚信开展好此项工作,是成功实现戒毒人员再社会化的重要手段,是提高整个戒毒工作效果和质量的有益尝试。

[责任编辑]杜新忠
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