强制隔离戒毒所是国家和强制隔离戒毒工作的执行机关，肩负着贯彻执行国家《禁毒法》、《禁毒条例》，教育、矫治、管理戒毒人员的重要使命。如何把纪律挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，即：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，让重处分、重大职务调整成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。关系着强制隔离戒毒所党风廉政建设责任制的落实，直接影响着强制隔离戒毒执法工作的顺利推进和场所的安全稳定。

　　

　　

　　1、消除思想误区。不要认为，“四种形态”放缓了反腐败节奏，执纪监督的力度变小了，且自由裁量权可以大事化小。要在事实中看到，实施“四种形态”后，监督执纪问责的关口前移了，纪委的责任更重了;“四种形态”要求精准执纪，这意味着必须定性准确、处理恰当，所以不存在大事化小的问题。要深刻认识新形势下党风廉政建设的重要性，增强监督意识，以高度的事业心和较强的责任感，以认真负责的工作态度，扎实的工作作风履行监督责任。

　　

　　2、改变惯性模式。克服只重视违法行为，把一般违纪问题当做“小节”，从而忽视政治纪律、政治规矩、组织纪律等问题的审查惯性模式。改变这一惯性，必须积极调整职责定位、工作理念、方式方法，推动惩治成果向预防机制转化。把监督责任落实在每时每刻，每个环节，勇于监督，善于监督，不怕得罪人，敢于直面问题、触及矛盾，不畏首缩尾，得过且过，“迈过锅台上炕”，紧紧围绕强制隔离戒毒中心工作强化执纪执法监督，切实转变职能、转变方式、转变作风，自觉做到监督不缺位、到位不越位，确保党风廉政建设和反腐败工作顺利推进，为教育矫治秩序稳定提供坚强的保证。

　　

　　3、弥补能力不足。运用好、操作好“四种形态”，需要很强的政策把握能力、很实的工作作风、很纯的事业心责任感，为此，作为强制隔离戒毒所的纪委都要形成严、细、深、实的工作作风，按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好地发挥监督检查作用，不断提高执纪监督的能力和水平。纪检监察干部要严格要求自己、自觉接受监督，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，努力维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。同时，要强化律己意识，加强自身修养，带头弘扬清正廉洁的传统美德，从思想、品德、行动上从严要求自己，坚决执行党的各项法律法规，严格遵守各项制度，自觉做到要求别人不做的自己先不做，坚决管好自己的嘴、腿、手，拒腐蚀永不沾，常在河边走就是不湿鞋。

　　

　　

　　1、抓好线索处置，树立纪律权威性。要注重从信访举报、作风督查、网络舆情等途径发现问题，形成问题线索“大数据”库，做到问题早发现。要紧紧围绕“六项纪律”，正确运用五种处置方式清理暂存线索，做到早处理。要加强线索问题分析研判，优先处置违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等问题线索，做到早警示。

　　

　　2、严格执纪审查，突出纪律强制性。抓住所内工作审查重点，把违反“六项纪律”、中央八项规定精神的问题作为执纪审查重点，认真查处违纪违规行为。对问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位将来有可能提拔使用的党员领导干部，从教育、保护、挽救、争取好的处理效果出发，恰当运用调离、免职、降职等组织处理措施，提高执纪审查的质量和效果。严格控制审查时限，防止贪大求全、“吃干榨尽”。

　　

　　3、规范执纪审理，维护纪律严肃性。要由“盯违法”为主向“盯违纪”为主转变，充分发挥审理对执纪审查方式转型的倒逼作用，用纪律标尺界定违纪与否和轻重;要加强业务指导和培训，重点对违纪行为的证据标准、性质认定、条规适用和纪法衔接等问题进行规范。

　　

　　4、建立三种制度，设立三道防线。实现真正关心、厚爱广大党员干部的目的。一是警示提醒制度。对需要发出预警的单位、组织和党员干部进行提醒和告诫，拉起防止犯错“第一道防线”。二是诫勉督导制度。对具有苗头性问题及在改革创新、干事创业或执行政策中出现偏差的单位和党员干部进行纠偏，守住防止犯大错的“第二道防线”。三是责令纠错制度。对已造成错误事实、构成轻微违规违纪的单位和党员干部进行批评训示，使其认清危害、改正错误，让党员干部愿干事、敢干事、能干事，筑牢防止犯严重错误的“第三道防线”。

　　

　　对纪委工作而言，实践“四种形态”，责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了。做为是管党治党的重要力量，要深刻领悟“四种形态”对纪律检查工作转型的方向指引，是对强制隔离戒毒所纪检干部履行监督责任的新挑战和新考验。把监督执纪问责工作做深做细做实要在六个方面下功夫。

　　

　　一是实践“四种形态”，必须在全面理解、科学把握上下功夫。要充分认识到“四种形态”就是四道防线，各形态之间环环相扣、层层递进，相辅相成、辩证统一，形成了严密的监督执纪体系。咬耳扯袖、红脸出汗“常态化”是实现党纪轻处分、组织调整“大多数”目标的基础，重处分和重大职务调整“少数”则是以实现“大多数”为前提，违法立案审查的“极极少数”是前三种形态层层防控、逐级递减下的理想目标，必须全面、准确、辩证地理解，而不能曲解为只能“极极少数”被立案审查，更不能误读为反腐开始转向、节奏开始放缓、处理开始放松。

　　

　　二是实践“四种形态”，必须在遵循党章、深化“三转”上下功夫。要聚焦主责主业，坚守纪检职能定位，树立尊崇党章意识，更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况。要深化“三转”，深刻领悟“纪委决不能成为党内的公检法，执纪审查决不能成为司法调查”的理念和要求，坚决克服以法代纪的思维定势，纠正以大案要案论英雄的政绩观。

　　

　　三是实践“四种形态”，必须在从严执纪、分类处置上下功夫。要突出“六大纪律”，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。要把监督触角延伸到前端，运用好巡视监督、派驻监督等优势，深入分析党风廉政建设和干部队伍整体状况，既见“树木”又见“森林”，做到利剑高悬、震慑常在。要严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，让红脸出汗成为常态，党纪处分、组织处理经常用，坚决把存量减下来、把增量遏制住。

　　

　　四是实践“四种形态”，必须在坚持有责必问、失责必究上下功夫。要把问责作为实践“四种形态”的重要抓手，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的，要严肃追究责任。要坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、公开通报、组织处理、纪律处分等方式，倒逼责任落实，使问责形成制度、成为常态，坚决克服责任虚化空转现象。

　　

　　五是实践“四种形态”，必须在探索程序方法上下功夫。一要分级实施。各支部及部门要按照干部管理权限范围，依据“谁主管、谁负责”的原则，对反映的问题进行筛选、分流和处理上报。二要动态监管。对一般问题，大量使用谈话函询形式，告知注意事项和问题，提出要求和希望。对涉及的问题，警示对象必须做出整改承诺，并在相应的会议上做出说明，实施单位跟踪回访，督促整改;诫勉督导对象如整改不力、错误蔓延的，转责令纠错或组织处理，构成违纪的立案查处。三要检查考核。将“四种形态”实施情况的检查考核纳入党风廉政建设责任制考核，维护纪律的严肃性。

　　

　　六是实践“四种形态”，要在建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍上下功夫。要保持坚强政治定力，发扬改革创新精神，狠抓作风转变，联系实际深入基层，始终严于律己，不断提高实践“四种形态”的素质能力，认真践行习近平总书记关于“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”要求，以顽强毅力和不屈韧性，把党风廉政建设和反腐败斗争扎实引向深入，助推全面从严治党落实到戒毒所内。

　　

　　通过以上的三个方面努力，始终还要看到：从严治党贯穿着纪在法前、纪严于法，抓早抓小、严管就是厚爱，惩前毖后、治病救人等理念，是对反腐倡廉整体与部分、个别与一般、量变与质变关系的正确处理，体现了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新哲学理念。落实从严治党要求，作为强制隔离戒毒所的纪委就要积极实践监督执纪“四种形态”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为社会发展稳定提供有力保证。