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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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强制隔离戒毒
《禁毒法》实施后劳教系统如何做好强制隔离戒毒工作
强制隔离戒毒、戒毒模式
2008-12-01 08:16:19 来自:魏秋顺 作者:江苏戒毒网 阅读量:1

  《禁毒法》已于6月1日起施行。作为我省劳教系统首批收治强制隔离戒毒人员的单位,我们要进一步解放思想,更新理念,全面贯彻落实省厅局的工作部署,不断落实戒毒矫治的各项措施,切实履行好戒毒矫治的职能作用。

  一、抓好强制隔离戒毒工作,必须在思想认识上实现新突破

  《禁毒法》是我国第一部全面综合规范禁毒工作的重要法律。它明确规定,对吸毒成瘾者实施社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复等戒毒矫治措施。劳教机关作为禁毒工作的重要组成部分和戒毒矫治的职能部门,将面临着新的任务、要求和挑战。认真学习贯彻实施《禁毒法》,依法做好强制隔离戒毒人员的收治、矫治和康复工作,是我们当前和今后一个时期的重要任务。为此,我们必须通过各种途径加强教育宣传,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好《禁毒法》贯彻实施的紧迫感和责任感,营造浓厚的学习贯彻《禁毒法》的良好氛围。要通过教育学习,切实使广大民警充分认识《禁毒法》的立法思想和基本内涵,进一步明确强制隔离戒毒的性质、任务和要求,增强做好强制隔离戒毒工作的信心和决心。要通过教育学习,切实使全所上下进一步发扬奋发向上、勇争一流的进取精神,不断研究新情况,解决新问题,一切从实际出发,积极探索,勇于实践,不断提高戒毒矫治工作水平,全面完成强制隔离戒毒的光荣使命。要通过教育学习,切实使戒毒劳教人员和强制隔离戒毒人员正确理解《禁毒法》的基本精神及其实施的目的、意义,消除思想疑虑,自觉遵纪守法,积极参与矫治,彻底与毒品决裂。要加强社会宣传,增进理解和沟通,增强强制隔离戒毒工作的公信力,着力优化强制隔离戒毒工作的社会环境。

  二、抓好强制隔离戒毒工作,必须在科学发展上达到新水平

  树立先进、科学的工作理念是做好强制隔离戒毒工作的前提。我们要牢固树立社会主义法治理念和以人为本的矫治理念,正确领会《禁毒法》的立法精神,认真贯彻落实《禁毒法》关于强制隔离戒毒的相关规定,确保强制隔离戒毒始终在法治的框架下健康发展,确保戒治工作水平和戒治成效不断提高。要坚持用科学发展观指导强制隔离戒毒工作。在强制隔离戒毒工作中坚持贯彻落实科学发展观,就是要求我们深刻认识、准确把握强制隔离戒毒工作面临的形势、任务,坚持用科学的理论武装头脑、指导实践,研究、谋划好当前和今后一个时期的强制隔离戒毒工作。就是要求强制隔离戒毒工作必须遵循和借鉴医学、心理学、教育学、行为学等客观规律和先进学术成果,突出戒治技术的研发,主动联合有关科研机构,利用他们在研究人才、研究资源、研究场所和研究设备的优势,提高戒治的科学性和实效性。坚持贯彻落实科学发展观,还必须体现在以人为本上。在戒治策略上因人而异,实现一人一策或一人多策,始终把戒治好作为最终价值取向和终极目标。

  三、抓好强制隔离戒毒工作,必须在服务大局上争取新作为

  要坚持把强制隔离戒毒工作放在参与禁毒斗争,服务和谐社会建设的大背景下去考量、去谋划,在服务大局中争取新作为。随着《禁毒法》的实施,人们对强制隔离戒毒等各类戒毒工作翘首以待,如何回应全社会对我们劳教场所强制隔离戒毒的新期待、新要求,也是强制隔离戒毒工作面临的新考验、新挑战。这就要求我们要在继承和发扬劳教机关过去好经验、好传统、好作风的同时,坚决克服满足现状、不思进取、固步自封、因循守旧的思想,始终保持与时俱进、昂扬向上的精神状态,用科学的理念、科学的精神、科学的方法,着力研究解决那些超越于传统经验之外的新情况、新问题,要从培育民警的创新能力着手,以改革的思维、发展的办法、创新的思路,着力研究破解那些制约劳教场所强制隔离戒毒工作的难题。要积极探索强制隔离戒毒新举措,确保取得新实效,以新的工作业绩赢得各级领导的信赖与社会的支持。

  四、抓好强制隔离戒毒工作,必须在场所戒治文化上进入新境界

  著名心理学家马斯洛指出:“病态的人是被病态的文化造就的,健康的人能够由健康的文化造就成”。戒治文化是场所文化的重要部分,也是提高戒治成效不可或缺的重要措施。要通过发展场所戒治文化,发挥文化的引导、凝聚、约束、激励、辐射作用,逐步塑造民警和戒毒人员的人格品质、理想信念和行为准则。加强戒治文化建设,要坚持做好四个层面的工作:一是加强物质文化建设,从戒毒场所工作大环境、民警与强戒人员的生活学习环境、场所文化设施,以及信息化建设先进的技术装备等方面,不断丰富戒治场所精神文明的物化形式。二是加强行为文化建设,大力改善包括教育宣传、与社会公众的关系、民警和戒毒人员的文明礼仪、文化活动及其产生的文化形象。三是加强制度文化建设,不断创新符合时代特征、机构科学合理、管理制度健全的机制。四是加强精神文化建设,不断提高民警的职业道德素养,树立正确的执法理念,重建戒毒人员的世界观、人生观、价值观。不仅要挖掘本单位文化资源,而且要以大开放的姿态,兼收并蓄系统间、行业间多种文化精髓,善于理解、沟通协调和创新场所文化,为提高强制隔离戒毒的核心能力、保持强制隔离戒毒工作持续发展奠定思想基础。

  五、抓好强制隔离戒毒工作,必须在完善机制上出台新举措

  尽管在长期的劳教戒毒实践中,我们摸索出了戒毒矫治的丰富经验,建立了具有我省特色的“三期一延伸”戒毒矫治流程,但是,作为基层单位,要真正把强制隔离戒毒工作落到实处,全面推动戒毒矫治工作扎实开展,我们还必须在完善工作机制上下功夫。要完善领导机制,成立强制隔离戒毒工作的专门领导机构,具体负责协调、指导强制隔离戒毒工作。当前,要切实把强制隔离戒毒工作的启动和推进摆在突出位置,迅速研究制定实施办法和推进方案,加强对收治、管理、教育工作的组织协调和落实工作,采取有力措施,确保各项工作高效有序运作。要完善强制隔离戒毒工作责任机制,建立起主要领导负第一位责任;分管领导作为直接责任人,具体负责强制隔离戒毒工作的组织实施;其他领导积极协助做好强制隔离戒毒工作的格局,统筹安排,明确分工,加强协调,强化管理。要抓好制度建设,在严格执行省局出台的各项工作规范的基础上,结合场所实际,研究制定强制隔离戒毒人员管理流程、戒治流程,实施规范化的流程矫治,确保管理、戒治的各项措施落实到位。

  六、抓好强制隔离戒毒工作,必须在收治工作上达到新水平

  强制隔离戒毒人员的收治已迫在眉睫。做好收治工作要做到“三独立”,即严格落实省局有关规定,按照强制隔离戒毒工作的要求,成立强制隔离戒毒大队,做到机构设置独立;配齐配强大队领导班子,选调事业心强、熟悉业务的民警和医务人员从事强制隔离戒毒工作,做到人员配备独立;单独设置强制隔离戒毒人员的生活、学习、习艺劳动场所,实行单元化管理,在学习、活动、就餐、探视等安排上与其他劳教人员严格分开,做到矫治设施独立,全面满足收治工作的需要。要重点抓好“三个环节”:一是加强强制隔离戒毒工作业务培训。要通过举办强制隔离戒毒业务培训班,对从事强制隔离戒毒工作的民警和医务人员强化戒毒业务培训,迅速提高民警和医务人员戒毒矫治业务能力和水平,适应强制隔离戒毒工作需要。二是确保场所安全稳定。要坚持把场所安全摆在首位,始终坚持安全为天,从强制隔离戒毒的工作实际出发,不断完善安全制度,全面落实防范措施,确保万无一失。三是做好教育矫治工作。要本着体现强制隔离戒毒特色的要求,积极借鉴和运用劳教戒毒实践的成功经验和好的做法,综合运用心理矫正、药物治疗、物理治疗和康复训练等戒治手段,力求在矫治流程、戒治方法和教育内容上更具有针对性、系统性和科学性,全面提升工作水平和矫治成效。

  当前,各级领导对禁毒、戒毒工作关心支持力度进一步加大,社会各界对禁毒、戒毒工作更加理解、支持,做好强制隔离戒毒工作的机遇前所未有。我们要借此东风,抢抓机遇,把做好强制隔离戒毒工作作为“争当全国劳教系统排头兵”工作的重要抓手,狠抓落实,强力推进,为和谐社会建设作出新的贡献。

[责任编辑]杜新忠
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