2003 年10 月27 日- 31 日,我有幸参加国家禁毒委员会办公室组织的专家组考察了云南省公安厅开展“外转内”劳动康复戒毒工作。在此期间,听取了省厅禁毒局、各有关市县党、政领导和禁毒部门的工作汇报,考察了部分戒毒所,对一些戒毒人员及其家属进行了访谈。现就此行的一些感受并结合我国戒毒工作中存在的一些问题提出几点建议。

    1  云南省劳动康复戒毒的背景及基本情况

    戒毒康复是禁毒工作的一个重要组成部分,也是禁毒工作的难点所在。上世纪80 年代末我国毒品问题死灰复燃以来,吸毒人数连年上升,居高不下,其中一个重要原因就是戒毒成功率低,复吸率高。据我们的一项关于海洛因成瘾者复吸的流行病学调查显示,戒毒后3 个月内的复吸率高达98 %;且随着复吸次数的增加,戒毒后“操守”的时间越来越短[1 ]。许多戒毒人员出所当天就又去寻觅毒品吸食。云南省陆良县公安局的总结具有一定代表性:自1995 年成立戒毒所至1999 年6 月,强戒3 个月,期满后出所,1995 年全县有吸毒人员278 人,至1999 年6 月,增长至591 人,增长了313人,年均增幅28. 1 %;此期间共强戒560 人次,戒毒出所后的复吸率高达97 %。戒毒工作陷入“吸毒-强戒-复吸-再强戒”的恶性循环中,收效甚微[2 ]。戒毒成功率低、复吸率高的问题已成为制约我国禁毒工作,影响禁毒成效的一个瓶颈。造成这一问题的原因是多方面的,但一个重要因素是缺乏有效的戒毒康复模式或机制。因此,对过去十余年戒毒工作的经验教训进行总结,探索符合国情和各地具体情况的戒毒康复模式是禁毒领域面临的一个重要课题。这对于降低毒品非法需求,减少吸毒相关犯罪和社会问题,维护社会稳定,挽救吸毒者本人乃至全国禁毒工作大局都具有重要意义。

PDF全文：对劳动康复戒毒的几点建议