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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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戒毒体制
香港政府增拨资源加强戒毒治疗与康复工作
2011-01-20 20:47:30 来自:香港保安局禁毒处 作者:杜新忠转 阅读量:1

  问题:
  
  近年吸食毒品的人数有所增加,对滥用精神药物者辅导中心(辅导中心)的服务需求渐大。有前线辅导人员表示,辅导中心需处理大量求助个案,出现人手及资源短缺的问题,尤其是政府推行自愿的大埔区校园验毒试行计划(验毒计划)后,情况更见严峻,令辅导中心未能进一步拓展其他服务(例如派员前往边境管制站接触前往内地吸毒的人士)。就此,政府可否告知本会:
  
  (一)过去三年,现有11间辅导中心分别收到的求助及需要跟进的个案数字为何,以及求助者的年龄组别及性别分别为何(以列表形式列出);
  
  (二)过去三年,内地执法部门知会本港执法机构有关香港居民在内地吸毒被捕的个案数字为何;被捕人士的年龄组别及性别分别为何;他们在哪些省市及地点被捕;以及被内地判处的刑罚为何(以列表形式列出);
  
  (三)鉴于不少人士选择在周末或公众假期吸毒,验毒计划有否特别增加在复课后抽验的学生数目和频密程度;若有,详情为何;若否,原因为何;
  
  (四)针对港人前往内地娱乐场所吸毒的问题,除了安排官员和禁毒常务委员会委员不定期在边境管制站派发单张宣传外,政府有何具体措施和计划协助辅导机构推展相关服务;及
  
  (五)政府如何追踪在内地吸毒后返港人士的情况,尤其是已经离开了校园的人士,以便向他们提供适切的辅导及协助?
  
  答覆:
  
  主席:

  
  针对近年严峻的毒品问题,及为帮助受毒品困扰的人士早日走出毒海,政府已大幅增拨资源,加强戒毒治疗与康复工作。
  
  就滥用精神药物者辅导中心(辅导中心)而言,由原有的五间,在二○○八年十二月增加至七间,又在二○一○年十月进一步增加至现时11间,数目的增幅达120%,加强以社区为本的戒毒治疗与康复服务。再者,所有辅导中心于二○○九年十月起获增拨资源,提供实地基本医疗支援服务,加强医护和社工服务间跨专业合作,更全面地支援有需要人士。各辅导中心致力服务间歇或惯性吸食危害精神毒品人士和边缘青少年,并可按实际服务需求厘定各工作项目优次。
  
  为推行大埔区校园验毒试行计划(验毒计划),政府已透过禁毒基金提供额外资源予服务当区的辅导中心,到校进行测检工作,并为被辨识、自行求助或获转介的学生,制定全面支援计划及辅导他们重回正轨。我们将继续提供足够的资源,以处理验毒计划衍生的个案。故此,辅导中心不会因参与验毒计划而影响辅导中心其他服务。
  
  除辅导中心外,政府亦向其他工作单位增拨资源,加强各类型的服务,切合求助人士的不同需要,当中包括地区青少年外展社会工作队及深宵外展队、戒毒治疗及康复中心、物质误用诊所、精神科医务社工服务、感化办事处等。
  
  此外,我们会透过有效地运用禁毒基金,鼓励及支援非政府机构、学校和社会各界,推行多类型的反吸毒计划。我们也计划加强所有中学的学校社会工作服务,额外增加20%的专业人手,聚焦地进行校园抗毒工作。
  
  就议员的细项提问,现答覆如下:
  
  (一)最近三个财政年度,辅导中心收到的求助及需要跟进的个案数字,请参考附件一。
  
  (二)二○○八年至二○一○首三季,内地执法部门知会本港执法机构有关香港居民在深圳吸毒被捕数字,请参考附件二表一及表二。
  
  (三)在验毒计划下,访校测检的工作由一队校外专责队伍执行。在设计测检安排时,已经考虑一篮子因素,包括假期情况、课堂配合、人手调度、个别学校差异等。除了学校假期或学校举行特别活动的日子外,校外专责队伍每天都会造访区内参加计划的不同学校,充分运用学校可拨出的时间,进行测检的工作。23间参与学校中,每间每月会有一至两天接受校访,目标是随机抽选约3%至5%参与计划的学生。每间学校的测检日子,不会预定,以加强随机性和计划的实效。我们希望藉验毒计划,令学生时刻警惕,无论是假期或上课日子,都要远离毒品。
  
  (四)辅导中心除了提供戒毒治疗及康复服务外,也开展禁毒教育和宣传工作。二○○九至一○年度及二○一○至一一年度的首两季,两间为元朗区及北区提供服务的辅导中心共举办115项教育和宣传计划,当中25项针对跨境吸毒的问题,包括派员到边境管制站主动接触来往内地的年青人。
  
  除辅导中心外,外展队、其他服务青少年的团体等也针对跨境吸毒问题,致力工作。驻守边境管制站的执法部门,一直与有关机构合作,提供协助。具体措施包括支援机构在过境口岸设立流动服务站台和举行禁毒展览,宣扬抗毒信息,接触有需要的过境人士。社工会为有需要的青少年提供即场辅导和跟进,并提供禁毒资讯、身体协调测试、认知测试、学业及职业谘询、以及一般辅导等服务。部分工作,由禁毒基金赞助,过往三年,涉及五个项目,资助额约170万元。
  
  为加强工作成效,执法部门也主动加强陆路口岸的宣传活动,展示反吸毒宣传横额、海报和播放禁毒短片等,并在执勤时,对过境人士多加留意,需要时转介合适个案予社工跟进。执法部门会继续致力打击跨境吸毒及贩毒,除了调配更多人手及缉毒犬,在口岸加强抽查青少年旅客及缉毒的力度,阻吓跨境贩毒活动,并与内地执法单位保持紧密的情报交流,而内地单位亦同时加强巡查内地娱乐场所及青少年人吸毒黑点。
  
  (五)辅导中心及外展队一直按实际服务需求,在边境管制站或社区接触间歇或惯性吸食危害精神毒品的人士和边缘青少年,当中包括有跨境吸毒问题的人士。有关服务单位会按个别个案情况,提供适切辅导和协助,当中包括个案评估服务、戒毒治疗转介、个人或小组辅导,及医疗支援等。

[责任编辑]杜新忠
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