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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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大麻与烟草
盘点大麻合法的国家名单
2016-10-23 09:14:22 来自:摩登先生 作者:杜新忠转 阅读量:1
  大麻(学名:CannabissativaL.)桑科、大麻属植物,一年生直立草本,高1~3米。枝具纵沟槽,密生灰白色贴伏毛。叶掌状全裂,裂片披针形或线状披针形,特指雌性植物经干燥的花和毛状体。大麻种植可剥麻收子。有雌、有雄。雄株叫枲,雌株叫苴。
  
  其主要有效化学成份为四氢大麻酚(简称THC),THC在吸食或口服后有精神和生理的活性作用。人类吸食大麻的历史长达千余年,20世纪在毒品和宗教方面的使用有增加倾向。
  
  茎皮纤维长而坚韧,可用以织麻布或纺线,制绳索,编织渔网和造纸;种子榨油,含油量30%,可供做油漆,涂料等,油渣可作饲料。果实中医称“火麻仁”或“大麻仁”入药,性平,味甘,功能:润肠,主治大便燥结。花称“麻勃”,主治恶风,经闭,健忘。果壳和苞片称“麻蕡”,有毒,治劳伤,破积、散脓,多服令人发狂;叶含麻醉性树脂可以配制麻醉剂。
  
  2016年加拿大大麻合法化:
  
  “在2016年,大麻在加拿大将合法化。”这是加拿大新总理特鲁多就职时的承诺。据加拿大通讯社5日报道,当地时间4日,特鲁多率领自由党组成的新政府发表就职演讲,承诺推动“大麻合法、规范和限制”。报道称,从倡导大麻使用合法化到政府正式承诺,加拿大花了40多年。对自由党来说,没有什么比使得大麻合法化“更迫切”的事情了。今日俄罗斯电视台评论称,加拿大明年或将成为G7(七国集团)首个大麻合法化的国家。
  
  特鲁多自2013年成为自由党党魁以来,一直支持大麻合法化。“德国之声”5日报道,特鲁多的弟弟米契尔·特鲁多在死前曾因持有“少量”大麻而吃上官司,这影响了新总理的大麻政策。据报道,特鲁多此前承认曾跟朋友在家庭派对吸食大麻。然而,新总理上任的“第一把火”就受到了加保守派的极力阻挠。《华盛顿邮报》6日称,反对派称大麻合法化后,更容易让年轻人沉溺其中。前总理哈珀曾表示,大麻比烟草危害大多了,“绝不能鼓励”。
  
  据英国广播公司报道,今年6月,加拿大的最高法院裁决,大麻除供治疗使用外,还能以其他任何方式使用。裁决书中说,限制干燥的大麻叶仅可用于医疗用途是“无效的”,“与法律基本原则相悖,禁令的效果与保护健康与安全的目的出现矛盾”。
  
  据加拿大广播电台报道,加“论坛研究”上月发起的一项调查显示,18%的加拿大人表示在过去1年中曾吸过大麻。这个比例在年轻人和男性中更高,分别为34%和23%。上述调查还发现,59%的加拿大人表示支持大麻合法化。
  
  加拿大人希望合法的大麻产业由企业经营、政府控制,在合法化后,加拿大一年的大麻销售额可高达50亿加元,给政府每年带来近10亿加元的税收。

  法国《费加罗报》2016年4月20日报道,加拿大卫生部长简•菲尔波特于当地时间4月20日称,该国政府2017年春季将会提交一份法律草案,以对大麻进行管控,并使之合法化。
  
  当天,在纽约举行的联合国大会上,菲尔波特发表上述讲话并称,加拿大将确保在大麻合法化的法律框架下,儿童无法与之接触,且犯罪组织不能从中获利。政府将与该法律的实施机构进行合作,鼓励采取适当的刑罚措施,因为仅仅依靠抓捕无法解决这一问题。
  
  报道称,加拿大此前已经允许大麻用于医疗途径。4月20日,在菲尔波特透露大麻合法化的消息后,医用大麻生产商的股价攀升数个点。
  
  据悉,2015年,现任加拿大总理特鲁多在竞选时曾承诺,将会使作为消遣只用的大麻合法化,但他并未明确具体时间。
  
  大麻合法的国家名单:
  
  中国自1985年加入《国际禁毒公约》以来,对包括大麻在内的管制药品的政策与国际通行做法是一致的。早已通过立法的方式明确规定,大麻是毒品的一个种类。吸食大麻构成违法行为,根据《治安管理处罚法》,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;严重者构成犯罪,如大量非法持有大麻。
  
  吸食成瘾或被公安机关发现吸食、被群众举报吸食被公安机关查获的,经尿样检验为阳性的,送戒毒所实施强戒。
  
  在中国台湾地区,大麻被列为第二级毒品,制造、运输、贩卖者处无期徒刑或7年以上有期徒刑,施用者与持有者各处3年、2年以下有期徒刑。若单纯施用,初犯在“除刑不除罪”的政策下,只要接受最长两个月的观察勒戒,即可获不起诉。
  
  而日本携带大麻可被处以最高5年监禁。进口或贩卖大麻可被处以最高10年的监禁和高达3000万日元的罚款。
  
  在英国大麻属于B级毒品,大麻携带者最长可判5年有期徒刑,对贩卖者最长可判14年有期徒刑。但是,英国社会对个人吸食大麻容忍度相当大。2013年4月20日,近2000名拥护大麻合法化的示威者在海德公园集会,数千人公开吸食大麻。他们慵懒地坐在草坪上吞云吐雾,壮观程度堪比“伍德斯托克音乐节”。然而,巡逻的警察并未逮捕任何人,而是睁一只眼闭一只眼。
  
  然而在最近的几十年里,少数西方国家已将持有大麻“去犯罪化”。荷兰是走在最前面的国家之一,从20世纪70年代起,荷兰就对“软毒品”大麻采取了较为宽松的政策。
  
  1976年荷兰政府允许大麻售卖在有限的形式下合法化。允许购买和拥有5克大麻或麻汁。拥有超额分量是非法的。持有执照的大麻咖啡馆可以向成人出售每人每天不超过5克的大麻,购买者需18岁或以上。公开抽大麻烟技术上被允许,但禁止在人多的地方,允许在大麻咖啡馆、自己家里或者在公园的一个僻静角落。
  
  在美国,目前有包括科罗拉多、华盛顿、纽约在内的23个州允许为了医疗目的拥有和使用大麻,造福需要止痛药的癌症等重症病患。至于“娱乐用大麻”,也有科罗拉多州与华盛顿州立法通过解禁。
  
  2012年11月,美国华盛顿州和科罗拉多州在公民投票中分别以55.3%和54.9%的支持率通过了将娱乐用大麻合法化,在全美开创先例。其内容包括允许21岁以上成年人合法购买娱乐用大麻,也可不经医生建议,持有高达1盎司(约28.35克)的大麻。外来游客在两州地界内也同样可以购买和使用。美国科罗拉多州今年1月1日成为美国有史以来第一个合法销售大麻的州。
  
  但根据美国的联邦法律,大麻仍然是非法毒品,不管是持有或贩售都仍构成违法。不过奥巴马政府已表示,出于几个原因,联邦政府不会干涉各州初步推行的大麻合法化行动,包括不会干涉这些州是否成功地让大麻远离了未成年人。
  
  在加拿大,2001年开始加拿大成为首个准许末期病患自行种植、吸食自种大麻的国家。
  
  2013年12月10日,乌拉圭通过大麻合法化法案,成为全球首个能合法产销大麻的国家。新法允许每位乌拉圭市民每年在家种植最多6株大麻,集体农场能种植更多株。乌拉圭居民每月能从领有国家执照的药局购买40公克大麻。政府将制定大麻价格、对贩售者抽税,并发许可证给量产者。经核准的医疗用大麻若要出口,须种植于制药厂所属温室中,并须符合进口国健康单位安全标准。
  
  在西班牙,交易大麻或在公众场合吸食是非法的,但个人私下吸食则不违法,因此西班牙出现了许多大麻俱乐部。不过,政策最完整的则是葡萄牙,97年之时,个人小额用药除罪化12年后,各党派都支持将毒品视为健康问题,而非犯罪问题。
  
  2001年7月,葡萄牙通过毒品非罪化法。根据这一法律,以个人消费为目的吸食、持有、获取少量麻醉性和致幻性药品,包括海洛因和可卡因等,都不再被当作犯罪处理。
  
  以个人消费为目的从数量上被定义为不超过通常情况下一个人10天的剂量。个人持有、吸食毒品虽然不构成刑事违法,但仍然属于法律禁止之列并作为行政违法来处理,这就使得葡萄牙的非罪化和合法化区别开来。另外持有超过10天剂量的毒品被界定为贩卖毒品,依然构成犯罪。
  
  其他少数国家允许大麻的医疗使用,包括奥地利,比利时,加拿大,捷克,芬兰,以色列等。瑞士,祕鲁和孟加拉也都允许合法吸食大麻。
  
  大麻的危害
  
  英国医学杂志《柳叶刀》2007年刊文数据显示,大麻对身体的伤害和依赖性都不如烟草和酒精。但如果据此认为大麻对人无害,则又走向了另一个的误区。尽管大麻生理上的危害确实比烟草小,但致幻导致的失控本身是很危险的,在心理上的长期影响也很难估计。认定为是毒品是毫无问题的。
  
  而一系列的研究都表明,人在吸大麻时,短期记忆、平衡能力、注意力、判断力等都会受影响,长期吸大麻很可能会对大脑的结构和功能造成永久性损伤。长期吸大麻更会影响到记忆能力。新西兰研究者跟踪对比了1000多人在13岁和38岁时的智商情况,发现那些在青少年时期开始吸大麻的人,其智商会下降,38岁时的智商与13岁时的智商相比,平均下降了8点。不吸大麻的人的智商则不受年龄增长的影响。
[责任编辑]杜新忠
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