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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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大麻与烟草
对大麻医用合法化支持者的告诫
烟草与大麻
2009-12-19 14:21:48 来自:陈薇/译 作者:Alexa Schirtzinger,亚 阅读量:1
    大麻医用最终得以实现,但是大麻的医用分配可能会对新墨西哥州造成些许担忧。

  这正是国际药品政策改革会议的自大之处。新墨西哥州卫生部认定了四家生产医用大麻厂商的资格,以满足本州755名患者的需要。该会议正是在此次决议之后的几天后召开的。

  为期三天的会议在阿尔伯克基会议中心举行,会议的特点是与会者都身着各种主题的T恤,研讨会议题非常丰富,涵盖了“大麻的文化运动”到迷幻药的新发展。会议还开展了“运动”与未来的演讲,但是如同寒流一样席卷各地的后奥巴马时代犬儒主义却未见其踪影。

  据资料显示,毒品积极分子的乐观并不是毫无根据的。10月19日的盖洛普民意测验发现,44%的美国人支持大麻合法化,是迄今获得的最高支持率。在2003年,另一项民意测验表明,75%的民众支出医生开据大麻处方。在科罗拉多州,根据明智的科罗拉多州执行主任布赖恩?维森特的说法,仅2009年医用大麻药房的数量就由4000家跃至了30000家以上。

  然而,将这些数据变为现实的相关规定和基础设施还未到位,各州的水平也参差不齐:新墨西哥州对其2007年关于大麻合法化的立法十分谨慎,一次仅授予了几家生产商。加利福尼亚州到处是大麻药房,但这并不表示没有约束,联邦毒品管制局的搜查也在增加。

  在与美国公民自由联盟的工作人员律师艾伦?霍普、国家大麻政策项目主任卡伦?奥基夫以及新墨西哥州卫生署传染病科医务主任史蒂夫?詹尼森进行一项小组讨论的时候,作为旨在为当地药用大麻药房制定更好规则的工作组负责人的埃里克斯?克雷特哀叹道:“要是我们拥有同新墨西哥州一样清晰的系统,我们就能够发展壮大。”

  “我们的过程是经过了深思熟虑的,你们也可以理解为我们的过程缓慢。”詹尼森对倡导者、记者和需要大麻的病人说,“但是我们的过程是一个能够持续下去的过程,在我们作任何事情之前都是达成了一致共识的。”

  詹尼森也重申,新墨西哥州非盈利性的生产模式出自我们对黑市上可能已经有医用大麻这一现象的关注。

  詹尼森说:“州政府已经规范了非盈利行为,因此这种非赢利的生产模式作为非法市场药品来源的可能性很小。”

  霍普强调了按部就班加以规范的重要性:这不仅仅可以避免各州药房出现一片混乱的情况——加利福尼亚州就出现了此种情况,明确的政府规定还减少了联邦监督的需要。这正是对国家司法部于10月19日公布的一份备忘录的助推力。

  霍普认为:“州政府参与的力度越大,联邦政府就越不会干涉州政府的行为。”

  同时,在其他会议间,合法化是人们主要的焦点。新墨西哥州州众议员安东尼?莫?米斯特斯打算在1月开始的30天立法会上提议一项“治疗但不监禁”法案。

  米斯特斯告诉记者:“在新墨西哥州,拥有毒品或其他非法药物将会被判第四度重罪,即18个月的徒刑。这项法案可以强制那些没有获刑历史的人们接受治疗而不是监禁。”在2009年的立法会上,这项法案没有被通过,部分原因可能是法案的反对者认为必要的处理设施和基础设施尚不存在。米斯特斯说,希望今年不要再出现关于是车还是马的争论,因为它转移了真正的问题,因违禁使用药品而将人投入狱是不人道的,而且代价也比较高。

  米斯特斯认为:“把一个人投入监狱18个月花费较高,对保护社区也起不到什么作用。我不认治疗费用会超过监禁的花费。”为此,米斯特斯说他将会同新墨西哥的药品政策联盟以及其他支持者一道,结合政府领导下的药物治疗的激励机制,让“治疗但不监禁”法案获得通过。

  米斯特斯说:“花费6万到10万美元将一个瘾君子囚禁起来是十分荒谬的,纳税人不会愿意为了供养一个瘾君子而花费这么的钱。这似乎看起来有点小心眼,但遗憾的是,这些都是占上风的观点。”

  新墨西哥州在药品政策改革中似乎取得了很多进步,但在其他领域仍有许多的挑战。从20世纪90年代末期开始,该州因用药过量致死的死亡率是全国最高的州之一。

  在一个名为“减少农村伤害”的讨论中,专门小组成员将重点集中在偏远地区药物滥用治疗及防止用药过量的阻碍上。例如在新墨西哥州北部,尽管这个地区就只有一个美沙酮诊所,拥有的减害工作人员也相对较小。

  小组成员W Azul La Luz B强调,我们需要的不只是更好的减少伤害和防止药物过量,同样我们也需要精神健康治疗。新墨西哥州的一位药物社会学家拉鲁斯说,他研究意外药物过量的资料和案例已经12年,他回忆道“他们涉及多种不同的物质的使用,有时多达37种。”

  拉鲁斯说:“对我而言,这不是用药过量,这简直就是自杀。”他同时还说,没有适当的精神健康治疗来帮助这些人,“我们只能抓了他们然后再放掉。”之后又会发生相同的事情。

  不过,一系列证据似乎支持这一理论,即缓慢的变化会带来持久的变化。如果新墨西哥州制定的详细医用大麻计划是美国未来药品政策的指示,那就没有必要失望。
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