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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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大麻与烟草
各国关于大麻的法律规定
2014-09-22 19:10:12 来自:北京禁毒在线 作者:杜新忠转 阅读量:1

  联合国禁毒公约关于大麻的规定
  
  《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》于1988年12月19日通过,1990年11月1日生效,截止到2005年1月,有170个缔约国,中国是缔约国之一。以下列举条约中与大麻相关的规定:
  
  第三条 犯罪和制裁
  
  1.各缔约国应采取可能必要的措施将下列故意行为确定为其国内法中的刑事犯罪:
  
  ……
  
  (二)违反《1961年公约》和经修正的《1961年公约》的各项规定,为生产麻醉药品而种植罂粟、古柯或大麻植物;
  
  ……
  
  第十四条 根除非法种值含麻醉品成分植物和消除对麻醉药品与精神药物非法需求的措施
  
  ……
  
  2.各缔约国应采取适当措施防止非法种植并根除在其领土上非法种值的含有麻醉药品或精神药物成分的植物。诸如罂粟、古柯和大麻植物。所采取的措施应尊重基本人权,并应适当考虑到有历史证明的传统性正当用途以及对环境的保护。
  
  我国关于大麻的法律规定

  我国刑法第三百五十七条明确规定,毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
  
  自1985年加入《国际禁毒公约》以来,对包括大麻在内的管制药品的政策与国际通行做法是一致的。早已通过立法的方式明确规定,大麻是毒品的一个种类。吸食大麻构成违法行为,根据《治安管理处罚法》,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;严重者构成犯罪,如大量非法持有大麻。吸食成瘾或被公安机关发现吸食、被群众举报吸食被公安机关查获的,经尿样检验为阳性的,送戒毒所实施强戒。
  
  在中国台湾地区,大麻被列为第二级毒品,制造、运输、贩卖者处无期徒刑或7年以上有期徒刑,施用者与持有者各处3年、2年以下有期徒刑。若单纯施用,初犯在“除刑不除罪”的政策下,只要接受最长两个月的观察勒戒,即可获不起诉。
  
  美国关于大麻的法律规定
  
  尽管在美国的一些州里,成年人可以合法吸食大麻,但是联邦政府和执法机关依然规定大麻是非法毒品,并且针对大麻的吸食、赠送、拥有、走私和种植都有相关的规定和惩罚方式。
  
  美国联邦法律规定,大麻为毒品,与任何其他毒品没有区别,惩罚方式也相同。当执法机关首次发现一个人拥有大麻并用于个人吸食时,无论剂量如何,都将被视为犯有轻罪,可以根据情况,处以一年的监禁和最低1000美元的罚款。当同一个人第二次被定罪时,无论拥有剂量多少,仍可被视为犯有轻罪,但是必须坐牢,至少监禁15天和罚款2500美元。如果屡犯,可能被判为犯有重罪,必须坐牢的天数增加为最少90天到三年,而且每一次罚款5000美元。假如向其他人发放小额的大麻,并不收取金钱,也将按有罪处理。
  
  美国联邦政府不允许私自种植大麻,违者被视为犯有重罪。种植50棵以下大麻植物的人,将判处5年监禁和25万美元的罚款;50棵以上,判处20年监禁和100万美元罚款;超过1000棵以上,就有可能要终身监禁,罚款百万美元。
  
  销售大麻是联邦重罪,销售量小于50克,即可判处5年监禁和25万美元的罚款;销售50克到99克,20年监禁和100万美元罚款;超过100克,最高监禁40年,50万美元罚款;如果超过1000克,就有可能终身监禁。

  荷兰关于大麻的法律规定
  
  自1976年起,荷兰政府允许大麻公开买卖。 吸食大麻在法律规定的范畴内可以免受责罚,允许购买和拥有5克大麻或麻汁,拥有超额分量是非法的,购买者需18岁或以上。禁止在人多的地方公开抽大麻烟。
  
  在荷兰公共检查院2001年1月1日颁布的规定下,大麻咖啡馆只要遵守如下规定,它们将不会因出售大麻而被起诉:向每人每天出售的大麻不得超过5克;不得出售迷幻药或硬性毒品;不得为毒品打广告;必须保证在其附近没有滋扰行为;不得允许18岁以下的人入内或向其出售毒品。
  
  英国关于大麻的法律规定
  
  英国把毒品分为A、B、C三个等级,针对不同级别的毒品,英国法律详细规定了处罚标准。B类毒品包括:安非他明、苯丙胺(amphetamine)、大麻(cannabis)、双氰可待因(dihydrocodeine),属于麻醉性止痛及镇咳剂。持有B类毒品,将被处以5年以下监禁或者无上限罚款,或两者并罚。对于制造和提供者,最高将被处以14年以下监禁或者无上限罚款,或两者并罚。
  
  其他国家关于大麻的法律规定
  
  日本
  
  携带大麻可被处以最高5年监禁。进口或贩卖大麻可被处以最高10年的监禁和高达3000万日元的罚款。
  
  加拿大
  
  在政府颁发的执照下,可以合法化进行医学和工业使用大麻。2001年,加拿大成为首个准许末期病患自行种植、吸食自种大麻的国家。
  
  乌拉圭
  
  2013年乌拉圭通过大麻合法化法案,成为全球首个能合法产销大麻的国家。 新法允许每位市民每年在家种植最多6株大麻,集体农场能种植更多株。居民每月能从领有国家执照的药局购买40公克大麻。政府将制定大麻价格、对贩卖者抽税,并发许可证给量产者。经核准的医疗用大麻若要出口,须种植于制药厂所属温室中,并须符合进口国健康单位安全标准。
  
  西班牙
  
  交易大麻或在公众场合吸食是非法的,追究刑事责任,并进行行政处罚。但个人私下吸食则不违法,公民合法使用大麻不作为拘禁、起诉对象。
  
  葡萄牙
  
  拥有大麻10日分量(大麻25克或大麻树脂5克)者,处以社区服务、吊销驾照、罚款等行政处罚。超过10日分量者处以10日拘禁。吸食大麻者应依据依赖和行为程度不同,在药物依赖预防委员会接受治疗。
  
  德国
  
  处罚条例依宪法为准则,根据目的不同,拥有少量大麻的情况也可免于起诉,各州自定量化标准。第三者携带大麻、未成年人携带大麻、携带大麻用于合法目的等情况可免于起诉。
  
  法国
  
  吸食大麻者处以1年以下监禁,并处罚金;拥有大麻处10年以下监禁。依据2005年条例,公民拥有及吸食大麻均属违法。经拘禁24-48小时后,初犯者视情节轻重可免于起诉,大多数警告后开释。累犯或情节严重者则要面临起诉,并被解送医院和社会福利机关进行强制戒毒。
  
  意大利
  
  初犯且无意再次吸食者处以警告,携带大麻的累犯将被吊销驾照,并处以48小时拘禁。
  
  比利时
  
  依据2004年颁布的法律,吸食非法药物以刑法为最终标准。携带大麻一次使用量(即24小时内使用量)3克,即认定为用于吸食目的。初犯者处以75-125欧元罚金。一年之内重犯者处以130-250欧元罚金。一年之内屡犯者处以8日监禁和250-500欧元罚金。
  
  芬兰
  
  携带大麻树脂10克以下或印度大麻(吗啡)15克以下者处以5-10日监禁。

[责任编辑]杜新忠
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