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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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会议实录
依靠群众 发挥职能 攻坚克难 扎扎实实开展禁毒人民战争
会议交流
2008-06-06 07:40:56 来自:2008年5月29日浙江省禁毒会议经验交流材料 作者:绍兴县禁毒委员会办公室 阅读量:1

  自2005年省禁毒委部署开展禁毒人民战争以来,绍兴县禁毒办在省、市禁毒部门的正确领导下,积极发挥组织、指导、协调职能,发动和依靠广大群众扎实开展禁毒人民战争,取得了较好成效。三年来,绍兴县在全省11个“千人县”毒品问题专项整治县(市、区)考核验收中获总分第一名,被评为省、市“无毒社区”创建先进县,打击毒品犯罪专业化、禁吸戒毒帮教社会化、禁毒预防宣传教育规范化的“三化”经验在公安部信息网主页刊登,打击外流贩毒的经验在公安部禁毒局座谈会上进行交流,依法履行易制毒化学品管理的做法在省《禁毒简报》上转载介绍,侦破的“2006.7.7”等三起特大贩毒案评为省、市精品案件。经过三年的努力,确保了全县毒品问题不反复、不反弹。

  一、开展禁毒预防战役,有效控制吸毒人员滋生

  积极依靠党委和政府,组织实施预防宣传教育规范化。一是抓住时机搞宣传。制订禁毒人民战争宣传计划和“6.26”集中宣教方案,适时开展禁毒宣传教育。在全县各镇(街道)、社区(村居)开展建一个禁毒宣传窗、立一块禁毒语路牌、设一批禁毒窗式板等“十个一”活动,发放禁毒公开信、编印禁毒小册子和禁毒书籍等8万份(本),张贴禁毒宣传标语10.5万张,悬挂禁毒横幅1320张。二是抓住重点搞宣传。以县城柯桥为重点,实施中心开花、周边联动的结对帮教、不让毒品进我家、不让毒品进校园、禁毒专版巡回展等活动;举办打击涉毒违法犯罪公开处理大会和毒品销毁仪式,开展禁毒法咨询、图片展、吸毒现身说法巡回宣讲及万人禁毒签名活动;举办瓜渚湖西岸公园、明珠广场大型禁毒文艺晚会和禁毒知识有奖竞赛。三是攻坚克难搞宣传。针对易涉毒娱乐人员、青少年等重点人群,在“全国百所示范学校”实验中学建立教育基地,推广多媒体禁毒知识讲座;在外来人员集中地开辟禁毒宣传窗、发放宣传资料,娱乐场所建立禁毒“三步曲”工作制度;以家长签收形式在3万名外来民工子弟学生发放禁毒资料,开展“小手牵大手”教育活动,与市场经营户签订禁毒责任书,开展禁毒培训和宣传。向法治在线、人民日报、法制日报、人民公安报、省电视台等30多家新闻媒体推介禁毒情况,县禁毒教育基地被省禁毒办等部门评为全省7个优胜单位之一。深入有效地宣传教育,大大提高了人民群众参与禁毒斗争的积极性、主动性,仅通过群众举报就破获涉毒案件74起、查处吸贩毒嫌疑人177名,较好地遏制了吸毒人员的滋生。

  二、开展禁吸戒毒战役,有效减轻毒品对社会危害

  指导和协调实施禁吸戒毒帮教社会化。一是深化“无毒社区”创建。在安昌镇试点成功的基础上全县推开,县长与全县19个镇街签订“无毒社区”创建、“三种吸毒人员帮教”责任书,下发《关于全面深入开展“无毒社区”创建活动的通知》,将吸毒人员动态管控列入综治考核,创建覆盖率达100%。二是深化禁毒“八包”责任制。推进党委政府包块、学校包学生、房东包承租人、单位包职工、宾馆包旅客、市场包经营户、家庭包成员、村居(社区)包户的禁毒“八包”责任制,以人为本创新载体,提炼推广柯桥街道帮教社会化、扶持亲近化、脱毒规范化的禁毒工作“三化”工作法;推出“四千”人性化帮教工作法。三是实行脱毒人员后帮教。印发《关于绍兴县吸毒成瘾人员后帮教工作意见的通知》,建立后帮教机构,落实职责和要求。吸毒人员在取得县禁毒办《脱毒人员认定书》后列入后帮教对象进行帮教,三年戒断脱毒21名,使全县现有本地籍吸毒成瘾人员下降到110名, 实现连续三年 “负增长”。

  三、开展堵源截流战役,有效减少了毒品的侵入

  组织协调开展堵源截流战役,建立以镇街为依托、部门参与、对外协作工作机制。一是深化禁毒协作。对“源头、阵线”进行控制,在省、市禁毒部门的指导下,深化与川、黔、滇3省7市(县)及本省12县(市、区)禁毒协作,特别是与在本地务工人员集中的筠连县、江津市、盘县特区实现互访、签订协议等,将历年查获登记在册的859名吸、贩毒人员进行异地监管和帮教。二是实施信息互动。三年来共向协作方提供涉毒线索38条,获取协作方涉毒线索45条,抓获涉毒人员83名,破获贩毒案件53起。2007年4月根据线索与筠连警方联手在柯桥城区等地抓获毒贩3名,缴获一邮包内的新型毒品麻古1067粒。筠连县党政主要领导还多次到绍兴县考察禁毒工作,表示一有毒情线索第一时间告知,萧山禁毒部门提出要与绍兴县开展深层次协作。三是开展集中行动。开展以堵源截流为主要内容的“雷电”集中扫毒9次,每次参战民警、镇街干部、禁毒志愿者等在千人次以上,始终保持对涉毒违法犯罪高压态势。三年来,缴获海洛因3062克、麻古6728粒、冰毒8878.54克、氯胺酮1439.38克,大部分新型毒品通过对外禁毒协作缴获。

  四、开展禁毒严打战役,有效遏制毒品犯罪的高发

  积极指导职能部门完善缉毒破案机制,建立打击毒品犯罪专业化。一是优化缉毒模式。侦察破案分侦查组、情报组、犬缉组。其中侦查组分为两个探组,实施“分.合.分”模式。即完成任务分开查、大案要案合并查、结案阶段分工办,达到专业更专、灵活更活,提升打击效能。二是实施打击互动。以派出所为基点、情报信息为导向,通过缉控预警、打防控信息、网上信息传递等,针对性开展缉毒破案,实行破案奖惩制度。如湖塘所通过基础排查破获一宗特大贩毒案件,缴获纯海洛因600多克。三是加大场所整治力度。对场所明查暗访和犬缉巡查,严厉查处一批涉毒娱乐场所和涉毒犯罪人。2006年7月7日,通过场所管理获取线索,与温州平阳警方联手在平阳县截获一辆本田轿车,抓获李朝军等14名贩毒嫌疑人,缴获麻古4574粒、氯胺酮996.78克、摇头丸393粒、冰毒8868.94克,一举摧毁绍兴、温州二个贩毒网络。三年中共抓获贩毒嫌疑人261名,破获贩毒案件207起,有效遏制毒品犯罪高发态势。

  五、开展禁毒严管战役,有效依法规范易化品管理

  积极指导、协调开展涉毒大排查。一是对外籍人员排查。特别是对重点国籍人员排查及信息收集,及时发现违法人员。如根据金华警方提供的线索,成功地在柯桥城区抓获公安部禁毒局督办的特大易制毒化学品走私案主犯法泽利?穆罕默德等2人,缴获醋酐6吨。二是涉外情况排查。通过民警专管、街道社区以及“三资”企业、房屋中介信息员和联络员,逐个走访、个个见面,及时掌握外国人的国籍、入境次数、入境路线和入境目的、分布以及报关情况。三是易制毒化学品排查。通过信函、工商安监、实地走访等,对全县397家生产经营、销售使用易制毒化学品单位列入系统管理,开展全县培训、网上实地查缉等,依法履行管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。协助新疆警方抓获部督“06.12.23”特大贩毒团伙之一的新疆人阿不都,在镜湖轻纺市场一仓库内查获用树胶漆包装的硝酸320箱。

[责任编辑]杜新忠
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