浙江省司法厅党委委员、局党委书记、局长吉永根在会上作了《围绕转型发展全面推进劳教和戒毒工作》的工作报告。吉局长强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进“三项重点工作”为着力点，以“示范”建设为载体，以确保场所持续安全稳定为前提，以队伍职业化建设为保证，继续落实好“两会一文件”精神（2009年10月14日全省劳教工作会议、2010年9月2日全省劳教和戒毒工作座谈会、2010年省局党委1号文件），着力解决好制约转型发展的体制机制制度问题，进一步实现理念转换、重点转移、机制转轨、管理转型，开创转型发展新局面，推动劳教和戒毒工作再上新台阶。

　　吉永根局长指出，回顾2010年全省劳教（戒毒）工作，全省各级劳教机关围绕 “世博安保”，确保了场所安全稳定；进一步优化要素组合，突出了教育矫治的主导地位；始终坚持继承创新，规范了戒毒工作运行；大力实施素质强警，全面加强了队伍建设；切实注重综合效益，稳步推进了场所经济基建工作；进一步理清工作思路，积极推进“示范”建设等六个方面取得了显着成效。回顾过去一年来的工作，我们深切地体会到，必须要坚持发展是第一要义，推进全系统工作的创新发展。要坚持以人为本，发挥广大民警的主体作用。要立足科学谋划，不断完善制度机制。要坚持统筹兼顾，形成工作合力。

　　吉永根局长指出，“十一五”时期是我省劳教系统发展较快、亮点较多、成效明显的时期。全系统坚决落实“首要政治任务”和“首要标准”，围绕中心，服务大局，经历了改革开放三十周年、新中国成立60周年、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等一系列重要时期的考验，首次实现了整个五年计划时期的场所“四防”安全；推进了转型发展，依法履行强制隔离戒毒新职能，基本形成适应新形势新任务的制度体系，不断提升发展水平；实施了创新发展，探索管理教育、队伍建设等领域新思路、新举措，率先制定实施了戒毒人员诊断评估制度、廉情评估预警制度、民警职业化教育培训三年行动计划等有浙江特色、切合实际的制度，率先全面推行了“5+1+1”模式，努力从不合时宜的观念、做法和机制中解脱出来；制定了“示范”建设总体规划和五个子规划，为推进整体发展明确了方向。在加强和突出教育矫治主导地位的基础上，遵循习艺矫治和市场经济规律，开展劳动现场规范化管理达标活动，培育经济支柱产业，实现经济效益的稳步上升。全系统较好地完成了“十一五”时期的目标任务，为“十二五”发展打下了较好基础。

　　吉永根局长强调，十二五”时期，我省劳教系统将努力实现维护场所安全稳定能力实现新提升。完善劳教和戒毒场所安全稳定的长效机制，进一步提升教育矫治质量，进一步巩固“大教育”格局；转型发展再上新台阶，基本解决制约戒毒工作的六大瓶颈问题，明显完善戒毒制度体系和运行机制；“示范”建设达到新水平。力争确立我省劳教、戒毒工作在全国劳教系统的领先地位，实现“五个示范”目标；队伍职业化建设得到新提高。各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，民警队伍专业化、职业化建设深入推进，警力数量和质量较好地适应劳教和戒毒工作发展的基本要求。

　　吉永根局长要求，2011年，全省各级劳教机关要围绕庆祝建党九十周年，运用奥运、世博期间安保工作经验，不断加强“五项机制 ”和“四防一体化”建设，健全安全稳定长效机制，确保实现“四无”目标。要调研梳理各单位落实２０１０年局党委１号文件的现状，抓住突出问题，制定相关实施意见，采取切实有效措施，真正构建起“大教育”格局，扎实推进1号文件提出的各项工作。要继续解决习惯性思维问题，在规定的戒毒工作法律架构内，发挥主观能动性，克服困难和问题，切实转换工作理念，健全工作机制。要开展执法梳理研判，查找执法上的纰漏和防范对策，不断健全长效执法机制。发挥省局警务督察专门机构的作用，围绕当前劳教、戒毒工作的重点、热点，创新工作方式，推动民警公正、文明、廉洁、规范执法。要按照中央政法委的部署，结合实际，深入开展创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的民警队伍。要善于总结“示范”建设经验，上升为制度性文件，创立我省劳教和戒毒工作品牌，扩大“示范”建设效应。

　　陈玉海政委在会议结束时对抓好会议精神的贯彻落实和做好节日期间各项工作作了具体部署，要求全省各级劳教机关围绕会议精神，量化目标、分解任务、细化措施，明确责任，确定时限，落实到位，确保取得实效。要坚决确保节日期间的场所安全稳定，开展形式多样的所区文化活动，适当提高和改善节日期间的生活保障水平。要认真落实值班和领导带班制度，合理安排好值班警力，保持信息渠道畅通。要做好领导干部述职述廉和公务员考核工作，加强对下级党组织开展领导点评和民主评议党员的指导。要做好本系统的涉法涉诉信访工作，切实化解矛盾隐患。要大力开展民警职工送温暖活动。加强节日期间的出行安全、廉政自律、文明过节等方面的教育，确保广大民警职工都能过上欢乐祥和的新春佳节。

　　局党委副书记、政委陈玉海主持会议。局领导黄昌茂、宋浩文、姚永清、胡海珊、何军佳，杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、舟山司法局分管局领导、劳教处处长；全省各劳教所正职领导、分管管教副所长、政治处主任、办公室主任；局警务督察组成员、局机关各处室领导、退休的原局领导和局机关全体同志等参加会议。

　　会议表彰了一批先进集体和个人，与各单位签定了“四防”责任状。全省劳教系统12个单位在会上作了表态发言。会议期间，与会代表还观看了浙江省监狱劳教人民警察岗位练兵汇报演练和省强制隔离戒毒所工作专题片。