各省、自治区、直辖市禁毒委员会办公室，新疆生产建设兵团禁毒委员会办公室：

　　当前，全国禁毒职能部门正积极投入国庆60周年安全保卫工作。加强对高锰酸钾、硫酸、盐酸、丙酮4种可用于制造爆炸物品的易制毒化学品（以下简称4种重点化学品）的管理，对于从源头上防范、遏制爆炸物品的非法生产和爆炸案件、事故的发生，具有重要作用。各地禁毒办要按照国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长孟建柱和国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫在国家禁毒委员会全体会议、电视电话会议上的讲话部署，从维护国庆60周年安全和社会大局稳定出发，切实把管好4种重点化学品作为国庆60周年安全保卫工作重要内容，迅速组织开展排查、整治活动，坚决防止4种重点化学品经易制毒化学品管理渠道流失用于制爆。现就有关要求通知如下：

　　一、严格购销环节管理。要严格核发4种重点化学品购买备案证明，对单位申请购买的，详细审核购买单位提交的生产经营资质、年使用量、当前库存量、购买数量、合法用途等情况，在确保正常生产经营的前提下，从严审核其购买数量；在核发购买备案证明后，要将相关情况通报销售企业所在地县级公安机关。对个人申请购买的，除特殊情况且确保其用于合法用途外，原则上今年底前暂时不发购买备案证明。北京、新疆、西藏、河北、天津、上海、广东等地在核发4种重点化学品购买备案证明前，要实地核查购买单位或个人是否存在、用途是否合法、数量是否合理，并向销售企业所在地公安机关核实交易的真实性。

　　二、严格运输环节管理。要严格审核申请单位是否取得购买备案证明、购买用途是否合法、购买数量是否合理、运输企业是否具有运输危险化学品资质、运输路线是否合理。对运输目的地和途经地为北京、新疆、西藏、河北、天津、上海、广东等地的，要从严核发运输许可证或备案证明。在核发运输许可证或备案证明后，要及时将有关情况通报目的地公安机关。目的地公安机关要逐一核实每批化学品实际到达情况，并及时将核查情况反馈运出地公安机关。一旦发现在中途流失的，要立即开展追查。

　　三、严格储存环节管理。要迅速组织力量，对本辖区内4种重点化学品仓储情况进行拉网式检查，全面掌握库存数量、现实状态、流向动向。要督促企业建立健全入库、出库、投料、库存等管理制度，加强安全监管和保卫，及时发现和整改不安全隐患。北京、新疆、西藏、河北、天津、上海、广东等地要将相关单位和重点人员纳入管理视线，深入细致地检查仓储场所是否存在管理漏洞和安全隐患，及时督促整改，防止发生被盗、被抢问题。

　　四、加强宣传教育工作。要结合易制毒化学品集中宣传整治行动，深入化工企业、市场，广泛宣传4种重点化学品流失的严重危害性，教育企业、个人自觉遵守相关法律法规，积极举报非法买卖、走私违法犯罪活动，主动配合执法部门查处打击违法犯罪活动。要结合易制毒化学品网上非法交易整治行动，加强对网上非法买卖4种重点化学品信息的整治查处工作，及时删除违法信息，查处相关企业和个人。要会同有关部门，利用多种媒介，加强对4种重点化学品管理工作的宣传报道工作。

　　五、加强部门协调配合。要加强对生产、经营、购买、使用等单位的阵地控制和情报信息搜集、研判工作，加大对非法买卖、走私4种重点化学品违法犯罪案件的查处力度。公安、安全生产监管、商务、海关等部门要加强协调，建立4种重点化学品生产、经营、使用异常情况通报机制和协作机制；要协调禁毒、治安、刑侦、交管等警种发挥各自职能作用，加强购买、运输、仓储等环节管理衔接，实现部门、警种之间情况及时沟通、问题及时解决、工作共同推进，形成管理工作合力。

　　各地工作情况及时报国家禁毒办。

　　国家禁毒办

　　二〇〇九年八月十四日