各省、自治区、直辖市禁毒委员会办公室，新疆生产建设兵团禁毒委员会办公室：

　　2008年是《禁毒法》颁布实施的第一年，依法开展禁毒宣传教育工作，全面落实《全民禁毒教育实施意见》，广泛动员人民群众参与禁毒斗争，对于实现我国禁毒斗争形势的持续好转具有重要意义。为了推动全国禁毒宣传教育工作向专业化、规范化、法制化和社会化方向发展，国家禁毒委员会办公室制定了《2008年禁毒宣传教育工作要点》，并报经国家禁毒委员会领导审核同意，现印发给你们。请各地紧紧抓住贯彻、实施《禁毒法》这一有利契机，周密组织，广泛开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传教育活动，真正形成全民禁毒、广泛参与的良好局面，努力将本地禁毒宣传教育工作提升到一个新水平。

　　有关落实情况请及时报国家禁毒委员会办公室。

　　国家禁毒委员会办公室

　　二OO八年五月四日

2008年禁毒宣传教育工作要点

　　2008年是《禁毒法》颁布实施的第一年，禁毒宣传教育工作要按照国家禁毒委员会关于禁毒工作的总体部署，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，以宣传《禁毒法》、禁毒人民战争成效和新型毒品危害为重点，全面落实《全民禁毒教育实施意见》，充分调动各方面积极性，全力推动禁毒宣传教育工作向规范化、法制化和社会化方向发展。

　　一、大力开展面向全社会的《禁毒法》宣传工作

　　1、切实将《禁毒法》宣传纳入全年禁毒宣传教育工作重点。积极争取党委宣传、普法教育等相关部门把《禁毒法》宣传作为2008年禁毒宣传教育工作的重要内容，纳入年度宣传和普法计划，列入重要工作日程，精心组织，周密谋划，全面组织开展《禁毒法》宣传工作。

　　2、积极开展“6·1”《禁毒法》实施期间的集中宣传活动。以6月1日《禁毒法》实施为契机，积极动员电视、广播、报刊、网络等媒体，通过召开新闻发布会、制作专题节目、开展动态新闻报道、组织街头宣传等方式，集中开展《禁毒法》宣传活动，广泛宣传《禁毒法》颁布实施的重要意义和主要内容、广泛宣传党和政府关于禁毒工作的方针政策、广泛宣传毒品给国家、社会、家庭和吸毒人员自身带来的危害，迅速在全社会掀起宣传、学习《禁毒法》的热潮。

　　3、最大限度地扩大《禁毒法》的宣传普及面。充分利用国家禁毒委员会办公室组织制作的《禁毒法》专题宣传教育片、读本、挂图、招贴画、公益广告等资料，面向基层社区、单位学校、农村集镇、公共场所，通过举行知识竞赛、印发宣传资料、组织宣传小分队等多种形式，组织开展面向全社会的《禁毒法》宣传活动，最大限度地扩大《禁毒法》的宣传普及面，为《禁毒法》实施营造良好的社会氛围。国家禁毒办将依托互联网络组织开展《禁毒法》知识竞赛活动。

　　二、大力宣传禁毒人民战争成效和“平安奥运”

　　4、集中宣传三年禁毒人民战争成效。结合国家禁毒委员会全体委员会议、电视电话会议以及各地相关会议的召开，充分利用新闻媒体，大张旗鼓地宣传禁毒人民战争取得的明显成效，宣传我国毒品形势发生的可喜变化，引导媒体重点宣传打击毒品犯罪、建立陆海空邮立体防控体系、戒毒康复场所建设、吸毒人员动态管控机制建设等方面取得的积极成果，鼓励群众继续支持禁毒人民战争持续、深入开展。

　　5、开展“平安奥运”禁毒主题宣传教育活动。结合全国奥运安保新闻宣传的整体工作安排，以宣传《禁毒法》、毒品的基本知识及其危害、禁毒与“平安奥运”的关系为重点，集中开展多种形式的宣传教育活动，动员广大群众理解、支持和配合奥运安保工作，在全社会营造“平安奥运”的社会氛围。北京等6个奥运赛区城市要重点针对奥运工作人员、志愿服务人员开展禁毒教育，提高他们对毒品的认知能力，防止毒品流入奥运场馆、参赛人员住地。

　　6、着力抓好“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间的集中宣传活动。紧扣“依法禁毒、构建和谐”主题，围绕宣传重点，创新宣传形式，突出宣传实效，认真组织开展“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间的集中宣传教育活动，全面掀起禁毒宣传的高潮。

　　7、大力加强禁毒典型宣传工作。注意挖掘和宣传各地在禁毒人民战争期间涌现出的先进集体和先进个人，通过会同相关部门联合宣传、组织新闻媒体采访报道、创作喜闻乐见的文艺作品、组织网上在线访谈等多种形式，引导新闻媒体和社会各界关注禁毒典型，用先进典型的感人事迹鼓舞和教育广大群众关心和支持禁毒工作。国家禁毒办将会同相关部门继续宣传推广罗金勇、朱玉的先进事迹。

　　三、大力加强青少年防范新型毒品危害教育

　　8、继续加大对新型毒品危害的宣传力度。继续将新型毒品危害作为禁毒宣传教育的重点内容，以公共娱乐场所等为重点区域，组织开展针对性、科学性和实效性强的宣传教育活动，使公众特别是青少年普遍知晓新型毒品的危害，增强自觉抵御新型毒品的能力，减轻新型毒品对群众身心健康和社会风气的危害。

　　9、深入推进中小学生毒品预防专题教育工作。继续贯彻落实《全国中小学生毒品预防专题教育工作座谈会议纪要》和《中小学生毒品预防专题教育大纲》，进一步强化校内课堂教学，积极拓展校外社会实践，积极协调将禁毒教育纳入教学督导范畴，加强禁毒师资和法制副校长禁毒培训，通过课内外教育、重点案例剖析、举办专题讲座和模拟法庭等多种教学实践活动，切实提高禁毒教育的质量与效果。

　　10、推动开展大中专院校的禁毒教育。大力扩展大中专院校的禁毒教育，依托共青团组织通过专题讲座、组织宣传教育活动等形式，面向高校学生开展禁毒知识特别是防范新型毒品危害的宣传教育，传播“抵制毒品、参与禁毒”的知识和理念，培养文明健康的生活方式，动员青年学生积极参加志愿者组织和禁毒宣传教育活动。

　　四、大力推进全民禁毒宣传教育工作

　　11、全面落实《全民禁毒教育实施意见》。努力完成全民禁毒教育阶段性任务目标，在评估、总结本地全民禁毒教育五年工作和成效的基础上，提出下步工作意见和措施，并形成专题报告报送国家禁毒委员会办公室。

　　12、大力加强禁毒宣传教育“六进”工作。积极动员和发挥相关成员单位的作用，以《禁毒法》和防范新型毒品危害为主要内容，继续深化“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品零计划”、“不让毒品进我家”、“娱乐场所禁毒承诺”等活动，切实推动禁毒宣传教育进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。

　　13、重点开展对涉毒高危人群的宣传教育活动。以城市无业人员、进城务工人员以及娱乐场所从业人员等涉毒高危人群为重点，组织禁毒执法人员、禁毒志愿者、禁毒社工等组成宣传小分队，深入社区及车站、码头、机场、地铁等交通要道和宾馆饭店、歌舞娱乐场所等公共场所，广泛开展面对面的宣传教育活动。

　　14、积极开展面向农村和农民的禁毒宣传教育。积极依靠乡（镇）政府、村（居）委会, 综合利用农村医疗卫生资源，根据季节和农业生产的特点，抓住农民工返乡过节等重点时段，立足农村有线广播、墙报宣传栏等宣传阵地，通过组织开展文艺演出、放映专题片等体现农村特色的宣传教育活动,对广大农民进行禁毒宣传教育。

　　15、进一步做好宣传、发动、组织群众的工作。积极落实国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠、鼓励公民举报毒品违法犯罪、鼓励志愿人员参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作的法律规定，建立、发展壮大禁毒协会、禁毒志愿者队伍等群众性组织，切实增强人民群众参与禁毒斗争的主动性、广泛性。特别要结合基层禁毒工作的需要，设计禁毒志愿者可以参与、乐于参与的禁毒志愿服务项目，推动禁毒志愿者行动可持续发展。

　　五、大力加强禁毒宣传教育基础建设

　　16、推进禁毒宣传教育工作法制化和规范化建设。以贯彻实施《禁毒法》为契机，依法明确和细化各级人民政府以及新闻、出版、文化、广播、电视等有关单位面向全社会开展禁毒宣传教育的责任；明确和细化以各级教育行政部门为主，各级公安机关、司法行政部门和卫生行政部门协助，面向在校学生开展禁毒宣传教育的责任；明确和细化各级工会、共产主义青年团、妇女联合会面向各自工作对象，开展禁毒宣传教育工作的责任；推动飞机场、火车站、长途汽车站、码头和旅店、娱乐场所等公共场所经营者、管理者，以及国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会等具体落实禁毒宣传教育工作和禁毒防范措施。会同相关部门探索、建立考核评估机制和监督机制，推动禁毒宣传教育经常化、规范化发展。

　　17、加强禁毒宣传教育队伍建设。省级禁毒部门要尽快建立专门的禁毒宣传教育机构，市县级禁毒部门要有固定工作人员开展宣传教育工作。加强全民禁毒教育专家组、禁毒辅导员等兼职队伍建设，积极开展技能培训，尽快形成一支专兼职结合、具有较高综合素质和业务技能的禁毒宣传教育骨干队伍。

　　18、加强禁毒教育基地（园地）建设。继续建立和完善省级大型、市县级中型、社区级小型，大小配套、层次分明、方便管理、服务群众的禁毒教育基地（园地）网络；切实加强宣传教育资料的更新，确保禁毒教育内容鲜活，具有较强的针对性、时效性；通过走出去、请进来等多种形式，充分发挥禁毒宣传教育基地（园地）的阵地和窗口作用。

　　19、加强禁毒宣传教育经费投入。要在现有禁毒经费中加强对禁毒宣传教育工作的投入，特别要保证《禁毒法》宣传教育工作的必要支出。同时在政策法律允许范围内，充分利用社会资源，开发禁毒宣传教育资料，开展主题宣传教育活动，最大限度地增强禁毒宣传教育效果。