本月上旬召开的全省禁毒工作会议上的工作报告中明确提出，将在云南全省范围内推广开远市公安局强制戒毒所“雨露社区”戒毒模式，并继续开展美沙酮维持治疗。就此，记者从省禁毒局及省药物依赖防治研究所了解了相关情况。

    “雨露社区”探索永久戒毒新模式

    为给强戒期满后不愿回归社会重蹈覆辙的人员提供一个安全的过渡平台，2003年，开远市公安局强制戒毒所提出并实施了“安全岛计划”。

    “雨露社区”计划是“安全岛计划”的延伸和发展，为已戒除毒瘾但不能或不愿回归社会的特殊群体提供一个平等相处的、没有歧视的生存环境，戒毒学员在里面通过自己的劳动养活自己，享受社会化的正常生活，全面开展生理、心理矫治，提高劳动技能和融入社会的能力。

    去年10月27日，开远市召开现场办公会决定，相关部门将大力支持“雨露社区”的规划建设，规定国土资源局及时提供建设用地，建设局于11月1日前做好规划设计，发展和规划局迅速组织项目上报审批，财政局于11月底先期筹集600万元资金投入前期征地工作，民政局将在戒毒所的“安全岛”、“雨露社区”人员纳入低保，劳动和社会保障局帮助戒毒所开展劳动技能培训，尽早建立社会保障机制，税务部门为戒毒所联办的企业提供政策上的优惠和服务。

    同时，教育局对“雨露社区”人员的子女就学费用给予减免；卫生局对戒毒人员进行全面的疾病检测和上门服务，要向戒毒所派驻专业的医务人员，设立医疗机构；监察局依法对戒毒所“雨露社区”建设项目开展行政效能监察。

    传统戒毒模式复吸率居高不下

    “雨露社区”构想的创始人，开远市副市长、市公安局局长赵云峰认为，困扰戒毒人员彻底戒断毒瘾的原因主要表现在几个方面：朋友的歧视和不信任，家人冷漠和怀疑的眼光对吸毒人员造成巨大的心理压力；社会对曾经有吸毒史的人员存在比较严重的歧视，久而久之戒毒人员只有重新回到毒友之中，才能找到属于自己的天地；以往人们只注意了吸毒人员对社会治安的危害，而忽视了吸毒人员本身受到各类犯罪的侵害。去年开远各类刑事案件中，吸毒人员受侵害率高达20％，是正常人群的30-60倍，他们已成为社会极端弱势群体。

    吸毒人员特殊的生存特点，导致他们的生活轨迹围绕获取毒资——购买毒品——吸毒这一生活主线展开，容易暴露出人性中的冷漠、毫无良知，并在吸毒人员中彼此强化。进入戒毒所使得吸毒人员脱离原来的社会圈，生活环境彻底改变，以往戒毒所采取的是“一收、二戒、三关押”的戒毒模式，对戒毒人员戒断毒瘾帮助不大，一旦离开戒毒所复吸率很高，戒毒人员离开戒毒所3年之后，复吸率高达90％以上。

    年内再建17个美沙酮门诊

    今年，省药物依赖防治研究所计划新建17所美沙酮门诊，并联合公安、卫生、药监等部门，促使全省美沙酮门诊日接诊量达到150人以上，并争取到2010年，全省美沙酮门诊日接诊量达到200人以上，扩大维持治疗的覆盖面，以此达到防治艾滋病及减少毒品消费量的目的。而全省各美沙酮门诊的收费价格，因当地经济发展状况的差别而略有不同，昆明、曲靖等大、中城市每位患者一天的治疗费用为10元，个旧的费用为5元，而瑞丽的费用仅为2元。

    省药物依赖防治研究所副所长李建华介绍，新建美沙酮门诊将以方便当地患者服药的原则，来决定建设成固定门诊还是流动门诊，在患者相对集中的大、中城市，就建成固定门诊；在患者分散的乡镇，如果只建固定诊所，患者往往要换乘多种交通工具再到门诊服药，既耽误时间又给经济上增加了更大的负担，很难保证坚持用药。因此以车辆为载体的流动门诊，使患者不用出远门就能服药，大大方便了患者，可保证其长期坚持服用治疗药物，达到较好的治疗效果。

    李建华还说，今后新美沙酮门诊不仅提供治疗，还将为患者提供社会心理支持、劳动技能培训、艾滋病资源咨询检测等多种服务。目前，省药物依赖研究所正在和省关爱中心积极协商，建立一种相互转介的体制，即接受美沙酮维持治疗的患者，被转介接受抗病毒治疗时，能够不间断地使用维持治疗的药物，反之亦然，确保病人能接受长期、不间断的治疗，并且使其获得更好的治疗。

    现阶段，只有昆明大树营门诊可以同时为患者提供社会心理支持、劳动技能培训、艾滋病资源咨询检测等服务。因此，省药物依赖防治研究所既为省内外新建美沙酮门诊的医务人员进行培训，还对老门诊的医务人员进行培训，只有当所有门诊的医务人员都具备这种能力后，才能凸显国家设立美沙酮维持门诊的作用。

    据悉，云南省自2004年以个旧市为试点，开设第一所美沙酮维持治疗诊所以来。经过几年发展，截至去年云南省已有美沙酮维持治疗门诊53个，其中固定门诊52个，流动门诊1个；各门诊平均每天为近70位患者提供治疗，即全省每天有近3700人接受美沙酮维持治疗。