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社区戒毒与康复
山东打通戒毒康复人员“就业回归路”
2018-03-18 17:30:25 来自:山东省公安厅 作者:杜新忠转 点击量:
  “戒毒——复吸——再戒毒——再复吸”,这是很多吸毒人员难以走出的怪圈。如何让戒毒康复人员学到一技之长,真正融入社会?山东省禁毒办将戒毒康复人员就业扶持工作纳入全省三年禁毒人民战争总体规划,积极会同司法、人力资源和社会保障等部门综合施策、多措并举,扎实开展戒毒康复人员帮扶就业工作,打通戒毒康复人员回归社会的“最后一公里”。目前,全省建立戒毒康复人员集中就业安置点21个,累计开设戒毒康复人员职业技能培训班78期,8000余名戒毒康复人员参加培训,参训人员取得职业资格证书率超过98%。
  
  法律支撑+政策保障广开帮扶关爱“绿色通道”
  
  将戒毒康复人员就业扶持工作纳入全省总体规划、实行“零收费”培训学习、录用单位享受优惠政策、禁毒社工提供服务……山东各级各部门积极为戒毒康复人员开辟帮扶关爱“绿色通道”。
  
  山东省委、省政府和省禁毒委高度重视戒毒康复人员帮扶救助工作。省禁毒办会同人力资源和社会保障、民政等部门,落实就业帮扶和社会救助措施。省禁毒办、司法厅、人社厅将戒毒人员纳入职业技能培训总体规划和年度计划,培训经费由财政统筹解决,使戒毒康复人员“零收费”学习。
  
  山东坚持立法先行,建章立制,为戒毒康复人员帮扶救助工作提供有力的法律支撑。今年1月1日起实施的《山东省禁毒条例》第四十六条规定,“各级人民政府和有关部门应当加强对戒毒康复人员的职业技能培训和就业指导,提供就业信息,拓宽就业渠道,鼓励和扶持戒毒康复人员自谋职业、自主创业,帮助其回归社会。单位招用就业困难的戒毒康复人员并订立劳动合同、缴纳社会保险费的,按照规定享受国家、省有关税收和社会保险补贴等优惠。”省禁毒办、综治办、民政厅、司法厅、人力资源和社会保障厅出台《关于进一步加强戒毒康复人员就业帮扶和社会保障工作的意见》,对加强就业服务、提高就业能力、加强医疗保障,健全帮扶救助体系进行了明确规定。此外,省禁毒办制定出台《山东省禁毒社工工作职责》,第三条明确规定,“禁毒社工要会同有关力量和志愿者为戒毒康复人员及其家庭提供服务,协助解决生活困难,提升生计发展能力,促进社会功能融入。”省禁毒办还出台了《山东省禁吸戒毒工作联席会议制度》,每季度召集禁毒委有关单位,研究戒毒康复人员就业形势,针对工作中遇到的问题和困难,部署下一步工作。
  
  分类指导+技能培训拥有自主生存一技之长
  
  烟台强制隔离戒毒人员迟某利用在强戒所培训的机会,学习金融业务知识,出所后创建了物流公司,生意蒸蒸日上。济宁强戒出所人员韩某成功戒毒后,承包了30亩土地搞大蒜专业种植,目前发展了30余个品种,与国外多家公司签订了供应合同,生意越做越大……通过在培训课上学到的专业技能,大量戒毒康复人员开启了人生的新征程。
  
  为提高戒毒康复人员就业培训工作的针对性,山东省禁毒办会同司法、人力资源和社会保障等部门,根据每名学员文化水平、综合素质的不同,分类指导、量身打造培训内容,在细节上精益求精。针对初中以上文化程度戒毒人员,有关部门与大专院校联合办学,开设市场营销、电子商务、酒店管理、工程测量等专业的“学历证书和技能证书”双证式职业技能培训;针对初中以下文化程度戒毒人员,开设保健按摩、电工电子等实用技能培训班,为戒毒人员回归社会后择业就业打下了良好基础。
  
  如何让戒毒康复人员跟上时代步伐?各强制隔离戒毒所结合社会就业需求,在培训项目上不断推陈出新,在开设保健按摩、电工维修、烹饪等传统项目的同时,新增了电子商务、茶艺、服装设计与制作、个人创业计划等热门专业,满足戒毒人员意愿。近3年来,725名戒毒人员通过学习电子商务、营养与健康等专业,实现了“大学梦”。
  
  基地培训+社会支持打通再就业“最后一公里”
  
  戒毒康复人员刘某曾几度复吸,对未来失去希望。在社区戒毒民警的关心帮助下,他终于找到了生活的方向。通过职业技能培训,刘某掌握了网络销售技能,回归社会后,开了一家化肥直营店,生意红火。
  
  近年来,山东各级禁毒、司法、民政、人力资源和社会保障等部门结合各自实际,依托强制隔离戒毒所,着力打造设施一流、功能齐备、技术先进的职业技能培训基地。省鲁中强制隔离戒毒所、省女子强制隔离戒毒所利用所内生产企业,建立戒毒人员职业技能培训实践基地,组织回归期戒毒人员开展社会实践锻炼。青岛市强制隔离戒毒所在所内建设花卉蔬菜大棚,开展高新农业技术培训。济宁市强制隔离戒毒所协调济宁技师学院,由学院出资在所内成立培训基地,对戒毒人员同步开展创业培训和职业技能培训。济宁市强制隔离戒毒所表扬奖励“优秀学员”,激发学员参训的积极性。
  
  走上就业岗位,戒毒康复人员的人生重新扬帆起航。山东各级各部门深度融合社会支持平台,增强戒毒康复人员就业能力,通过开展就业推介会、就业直通车等社会帮戒活动,积极联系爱心企业来所招聘,签订就业协议,打通戒毒人员回归社会的“最后一公里”。
[责任编辑]杜新忠
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