一、上海禁毒社会组织的缘起与成长
　　
　　1、成立背景
　　
　　吸毒问题是当今中国最严重的社会问题之一。国内强制或自愿戒毒后半年复吸率一般为90%—99%。吸毒者的平均寿命较一般人群短10—15年，死亡率较一般人群高15倍。吸毒问题不仅严重地影响着个人生活，同时也威胁着社会的和谐，因吸毒而引发的诸如盗窃、抢劫、伤害、贩毒等违法犯罪行为，夫妻离异、家庭矛盾、邻里纠纷等社区关系问题，以及性乱、艾滋病感染等健康问题屡见不鲜，近年来吸毒人员的初吸年龄还有逐渐提前的趋势。
　　
　　社区戒毒人员在康复期间面临着多种问题。如吸毒后出现稽延症状、并发症、传染性疾病等生理健康问题，因生活状态剧烈变更导致的适应问题，重要人际关系丧失等等。同时，据相关调查结果显示，上海社区戒毒人员社区资源获得度较低。对于戒毒门诊、免费的HIV检测等戒毒相关信息只有20%左右的戒毒人员知道；在很多情况下，戒毒人员即使知道社区有相关服务，但由于不了解政策、不知道该如何去申请（占62.1%），或是时而担心“去申请会让别人知道我曾经吸过毒”（占24%），时而担心“自己人微言轻，别人会不予理睬”（占27.7%），又或是“懒得去弄”（12.5%），此类种种原因导致戒毒人员无法与社区资源相连接，再社会化进程缓慢。
　　
　　政府对吸毒问题的关注。面对近年来日益突出的毒品问题，上海市各级政府高度重视禁毒工作，在严厉打击毒品犯罪，控制毒品蔓延的同时，十分重视戒毒人员的社区康复问题，希望能通过科学的方法了解、改善戒毒人员的社区生存状况，降低复吸率，减少违法犯罪情况。
　　
　　2003年初，为了加强对吸毒人员、刑释解教人员及失学、失业、失管社区青少年的社会管理，从源头上预防和减少犯罪，维护社会的长治久安，中共上海市委政法委员会经过一年多的深入调研，提出构建预防和减少犯罪工作体系的意见。在社会学专家们的参与下形成了组建三个办公室三个社会组织，即组建禁毒、矫正和青少年三支社工队伍运用社会组织的力量协助政府预防和减少犯罪工作之构想。在这一理念的指导下，上海市禁毒委希企“通过政府购买服务方式，把禁毒部门的部分职能转移给社会组织，走禁毒工作社会化、专业化道路，降低行政成本，提高服务效率，实现政府职能与社会资源最佳组合”而筹备组建了大陆首家专业从事禁毒社会工作的民办非盈利社会组织——上海市自强社会服务总社（以下简称“自强”）。
　　
　　2、成长历程
　　
　　2003年8月，由上海市委政法委牵头，在徐汇、卢湾、闸北、浦东四个区开展试点，公开向社会招聘和在政法系统内部选聘了首批共130余名禁毒社工。9月成立董事会。10月对社工进行集中培训和考核。11月正式上岗工作。12月在市民政局正式登记注册。2004年2月自强总社举行揭牌仪式。同年8月，经市委批准，禁毒社会工作在上海市各区县全面展开。禁毒社工运用排摸、查找、家访等方法，与吸毒成瘾人员建立联系，开展一帮一、面对面的个案帮教服务，慢慢走进了吸毒成瘾人员的生活。2005年自强建立了吸毒成瘾人员动态管控数据库；2006年建档率达99.73％；2007年规范各项管理，倡导“奉献、务实、和谐、超越、快乐”的自强文化；2008年形成了独具禁吸戒毒特色的接案、预估、计划、介入、评估、结案、跟进等步骤的专业个案服务流程；2009年伴随着《禁毒法》的实施，自强在坚持以社区戒毒(康复)服务为重点任务的基础上,通过承接戒毒人员“心桥工程”、“涅槃重生”同伴教育辅导等等项目及其开展，整合了之前各区百花齐放中的好做法，化零为整，从单一的探索尝试到立体、综合的社会工作专业服务体系的建立，初步形成了自强以互动持续综合支持为一体的社区戒毒(康复)运行模式。与此同时，上海禁毒社工工作评估、考核、晋升等制度正式实施。这样，上海禁吸戒毒社会工作经过至今近7年的探索尝试，已经进入了一个蓬勃发展的新阶段，形成了上海禁毒社会组织自主运作的新格局。
　　
　　二、上海禁毒社会组织的运作
　　
　　“自强”以为药物滥用人员提供专业服务，帮助他们戒毒康复，恢复社会功能，促进家庭和睦、社会和谐为机构使命。
　　
　　自强总社采用合约形式承接相应的服务项目，政府则通过购买服务的方式提供资金。即每年由自强总社同市禁毒办，以签订“合同”方式购买其代表政府提出的年度服务项目；然后由总社自主运作，至年终向市禁毒办报告项目完成状况，经禁毒办考核认可后，兑现全部购买服务之费用。另外，自强还可向社会其他方面承接服务项目。
　　
　　1、组织框架
　　
　　按照“政府主导推动、社团自主运作、社会多方参与”的总体思路，上海市自强社会服务总社实行董事会领导下的总干事负责制，全面负责机构的各项工作。总社10余名干事，负责财务、人事、行政、业务指导、培训、对外交流等工作。全市共有18个工作站，221个社工点，近800名禁毒社工遍布上海市各个社区，直接与3万多名服务对象面对面开展帮教服务工作。
　　
　　2、专业角色定位及服务理念
　　
　　不同于法律视角的“违法者”以及医疗视角的“病人”，“自强”禁毒社会工作者相信改变，认为吸戒毒人员一样拥有能力来完成自我改变。禁毒社工不是管教人员，而是服务提供者、引导者，是戒毒康复人员遭遇人生挫折过程中的陪伴者、搀扶者，通过专业的工作方法来协助他们改善生活状况，走向康复。明确的专业角色定位，“自强”建立了自己的服务理念“关爱•乐助•自强”；倡导对药物滥用人员的关怀和接纳，坚持用专业的助人方法实践社会责任，并且注重赋己予能、赋人予能，助人自助，追求持续改进。
　　
　　3、专业的服务方式
　　
　　近7年来，自强按照政府购买服务的目标要求，始终围绕预防宣传、帮教服务、委托尿检、社区戒毒(康复)等购买任务，运用社会工作的专业方法，形成了九大服务方式。