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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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禁毒·风云·人物浙江金华市公安局强制戒毒所警官杜新忠
媒体报道
2007-07-08 08:22:34 来自:浙江在线新闻网站 作者: 阅读量:1

  人物杜新忠,浙江金华市公安局强制戒毒所警官

  背景我国现行的戒毒体系是以强制戒毒为主体,以自愿戒毒、劳教戒毒为补充的体系。该体系开始于上世纪九十年代初,十多年来,该体系为我国的禁吸戒毒工作作出了一定的贡献。但实践也表明,该戒毒体系还有许多不完善的地方,其中有管理、队伍、经费等方面的问题,也有法律滞后、监督乏力、多部门协作不畅等方面的问题。

  那么,今后我国的戒毒模式到底应该如何进行?有着多年戒毒工作经验的浙江金华市强制戒毒所的杜新忠警官提出了自己的观点。

  记者:作为从业经验丰富的警官,您是如何评判现今的戒毒体制的?

  杜新忠:我国目前戒毒模式主要分为自愿戒毒、强制戒毒和劳教戒毒三种。

  首先我来谈谈自愿戒毒模式。20世纪80年代末,吸毒问题开始在云南省边境一带死灰复燃,并迅速蔓延和发展。1989年,全国首家自愿戒毒机构———昆明药物依赖治疗康复研究中心在云南省精神病院成立。此后,全国各地相继建立了一些自愿戒毒所。

  作为一种戒毒治疗模式,自愿戒毒模式有它自己的优势,比如作为专业的戒毒医疗机构,能够采取各种先进的脱毒治疗方法,为解除吸毒人员的躯体依赖以及各种并发症,减少复吸率作出了一定的贡献。同时鼓励自愿戒毒不仅可以缓解强制戒毒的压力,也可减少国家开支。

  但它的弊端也是相当明显的。我国的绝大多数自愿戒毒所只提供7~15天的脱毒治疗,没有后续的康复措施。其次自愿戒毒机构以赢利为目的,脱毒费用过高。最后也是最关键的,就是自愿戒毒复吸率极高。有人对自愿戒毒、强制戒毒、劳教戒毒三种戒毒方式作过比较,结果表明,自愿戒毒的复吸率最高。

  其次关于强制戒毒模式。我国最早的强制戒毒所是兰州市强制戒毒所,成立于1987年12月,当时隶属于兰州市民政局;而我国最大的强制戒毒所———昆明市强制戒毒所则开始成立于1989年12月。上世纪90年代以后全国各地的强制戒毒所开始陆续建立。强制戒毒所长期、稳定的保持收戒量,能够直接减少社区毒品需求,一定程度上遏制黑市毒品交易。同时它还能够有效地降低发案率,为维护社会治安稳定服务。但它也存在管理不规范,经费短缺、设备落后等问题。

  劳教戒毒工作是全社会与毒品作斗争的重要组成部分,是禁毒斗争的一个重要组成部分,对于遏制毒害蔓延、净化社会风气发挥着特殊的、不可替代的作用。特别是对那些经公安机关强制戒毒后又复吸的最顽固者效果最为明显。

  但是普通劳动教养制度与劳教戒毒工作存在不相适应。劳教戒毒工作发展迅速,吸毒劳教人员激增并成为劳动教养收容的主要对象只是近几年的事。而整个劳动教养制度,如工作方针、管教、生活卫生、医疗、生产等等,大都是以普通劳动教养人员为对象,总结几十年的经验而构建的。但是,从近年来劳教机关收容教育改造吸毒人员的实践看,吸毒劳教人员作为劳教人员中的一个新类型,他们的违法原因、思想表现、年龄结构、文化程度以及个性特征等方面都与普通劳教人员有较大区别,尤其是在生理上、心理上和行为上与普通劳教人员明显不同。因此原有的管理教育制度和措施有许多方面已不适应现在的戒毒现实状况。

  三大戒毒模式的管理对象、管理手段不同,三者之间互有利弊,是相互补充、相辅相成的关系,三者缺一不可。但由于三大戒毒模式都有这样或那样的不足,所以必须对此进行改革,使其为我国的禁吸戒毒工作作出更大的贡献。


来源:浙江在线 作者:记者 吴辉军 

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