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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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科学管理 探索戒毒新模式
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2008-06-29 16:20:46 来自:金华市禁毒工作会议交流材料 作者:1999年 阅读量:1
    八十年代末,随着金华各地到昆明经商跑运输人员的增多,本市开始出现吸毒现象。九十年代初,金华各县市经济蓬勃发展,四川、贵州、广西等地的吸毒人员逐渐进入我市,加上本地吸毒人员的不断增加,金华毒情日趋严重。面对严峻的禁毒形势,1996年6月金华市委、市府为贯彻“有毒必肃,吸毒必戒,贩毒必惩,种毒必 究”的禁毒方针,在省、市禁毒领导小组的支持下,决定在原市公安局安康医院的基础上成立强制戒毒所,依法对吸毒成瘾者实施强制戒毒,同时也接收自愿戒毒人员。

  金华市公安局强制戒毒所位于金华西关,占地30余亩,内设戒毒床位60张,与安康医院系二块牌子,一套班子,所长由院长兼任,工作人员从医疗、后勤、办公室、财务等部门抽调。在市公安局党委的高度重视和直接领导下,依照全国人大《关于禁毒的决定》、国务院《强制戒毒办法》、公安部《强制戒毒所管理办法》,全所干警艰苦创业、积极探索,克服条件艰苦、经验缺乏等不利因素,依靠“科学管理,严格管理、依法管理、文明管理”,在药物脱毒、心理治疗、管理教育、劳动康复等方面探索出一条行之有效的戒毒之路。

  一、戒毒人员基本情况

  强制戒毒所成立4年,共收治戒毒人员292人,其中强制戒毒238人、自愿戒毒54人;年龄最大44岁,最小13岁,平均27岁左右。据统计,在292名戒毒人员中,本市76人,本省其他地区34人,外省182人(台湾1人);在本市76人中,东阳46人,义乌9人,永康4人,浦江1人,金华市区16人;女性吸毒人员54人,男女比例约4:1;在被检查的248名男吸毒人员中,性病(淋病、非淋球菌性尿道炎、梅毒、尖锐湿疣、艾滋病)占1/4,在54名女吸毒人员中,约1/2有性病,且大多有卖淫行为。

  二、具体做法:

  1、封闭式管理

  吸毒是一种违法行为,同时吸毒也带来了诸多与毒品有关的违法和犯罪行为,加上海洛因对吸毒者思维、情绪和行为的控制作用,决定了对这样一个特殊群体进行管理和治疗的特殊性。

  1)利用硬件设施,形成封闭条件

  根据对戒毒机构管理的特殊要求,为了形成对外严格封闭,内部相对宽松的戒毒环境,戒毒所在原安康医院女病区的基础上统一规划,进行了较大规模的拆建和改建工程。目前,戒毒所已形成相对独立的脱毒治疗区、康复区、探视区、办公区和锻炼场地等区域。这种格局有利于从硬件上防止外界的影响,特别是毒品的流入,同时也使所内的治疗、管理和各项活动得以顺利开展和进行。

  2)建立规章制度,防止毒品流入

  为防止毒品流入所内,戒毒所建立和完善了各项规章制度。对新入所人员认真检查身体易藏匿毒品的部位,并对所带物品实施检查;当面浸泡衣裤;非直系亲属或担保人不准探视,家属探访履行检查程序;本人信件当着工作人员拆检。

  3)内外相互结合,强化管理方式

  对遇有法律规定需请假出所的戒毒人员,规定必须由家属提出申请,居住地派出所、居委会、单位、乡镇、办事处出具有效证明,由监护人担保,所领导批准方可请假离所。对戒毒人员建立永久性档案,档案内容包括:强制戒毒决定书、强制戒毒人员入(出)所登记表、戒毒人员病历、谈话教育记录、强制戒毒人员财物保管登记表、百分考核登记表、解除强制戒毒呈批表、个人照片等,并输入微机管理。

  2、半军事化管理

  严格的所内管理有利于矫正吸毒者的不良行为,改变其旧有的不良生活模式,为出所后重返社会创造条件。

  1)男女分舍、分级管理

  戒毒人员实行男女分舍,由男女管教干警分别管理。每个房间为一个小组,指定一名组长负责,强化各种纪律、卫生制度,严禁串房;对有逆反心理和行为的危险人物实行集中重点管理;医务、管教、后勤等部门认真履行职责,一级抓一级。以上措施有机结合,有效地控制了斗殴、逃跑、行凶、自杀和毒品流入事故的发生。

  2)严格所规所纪

  对新入所的戒毒学员,从一开始就严格要求,把严格的纪律作风、整洁的内务卫生、规范化的文明礼节、举止行为与体能锻练结合贯穿于强制戒毒过程的始终,使他们在所规所纪所允许的范围内,过紧张有序的戒毒生活。

  为使戒毒学员被毒品摧残的身体可以早日康复,我们规定每日上午7:00、10:00、下午3:00进行半小时的跑步、俯卧撑等体能锻炼和立正、左右转等简单的军事训练,并将训练与严格的内务管理相结合,使其形成一套半军事化的活动准则。

  3、学校化教育

  在为期3-6个月的戒毒过程中,我们规定医疗人员给戒毒学员每周上1-2次的毒品预防知识讲座,讲解毒品的来源、历史,毒品的药理学知识,毒品对社会、对身体、对心理、对家庭的危害,中毒的抢救,性病防治等知识,每周放映1-2次的毒品危害及相关事例的录像、VCD;组织讨论吸毒的危害,并且要求戒毒所写出心得体会和今后打算。并将结果张贴上墙,以引导、端正他们戒毒的动机。因为没有正确的戒毒动机,出所后复吸一触即发。通过上述教育,即使他们真的无法摆脱毒品,也可以让他们知道如何减少毒品对自己、对别人的危害。同时也让他们认识到心理渴求其实是一种慢性病态,打破他们认为“玩两口”不会上瘾的侥幸心理。规定管教干警,每周给戒毒者上1-2次的法律知识课,主要内容是中国禁毒立法史;全国人大关于禁毒的决定;强制戒毒办法:所规所纪;戒毒人员行为准则;刑法、民法的相关内容,以及报刊、杂志上有关吸毒危害、戒毒成功的事例等。规定他们入所5天内要能背育所规所记,每天入睡前朗读一遍,目的是增强他们的法制观念,提高守法意识,防止因筹集毒资危害社会。

  4、劳动化康复

  大部分戒毒学员没有一技之长,劳动观念淡薄,为了培养吸毒学员的劳动观念、劳动技能,增强出所后的劳动就业率,重新走上社会,我们每天都安排了一定的劳动量,并对超产的予以相应的奖励。据统计,在强制戒毒学员中,有30-40%无力交纳戒毒生活费用,通过劳动的开展与组织,为戒毒所缓解了部分严重欠费的压力,起码不至于倒贴他们吃饭的费用。

  5、自愿戒毒强制管理

  自愿戒毒属医疗性质,不能实行强制戒毒措施,但鉴于家庭送治、个人主动戒毒的现实需要,我们在开展强制戒毒的同时,也接收自愿戒毒人员,到目前为止,已经接收54名来自本省、本市、外省的吸毒人员自愿戒毒。自愿戒毒实行强制管理,入所签定《自愿戒毒保证书》,实行统一起床、早操、开饭、午休、学习、训练等规范的作息制度。自愿戒毒每期30天,收生活费、医疗费3000元。

  6、为各县、市公安机关提供羁押医疗服务

  各县市(区)公安机关在严厉打击刑事犯罪斗争中,经常会有因各种严重外伤、传染病、怀孕等不便在看守所等场所羁押但不能实施监视居住、需进一步查明案情的情况,为配合各县市公安机关打击刑事犯罪的力度,解决基层单位在办案过程中的困难,我们充分利用我所在医疗、封闭管理方面的优势,收治各类患病羁押对象,到目前为止,共收治羁押人员24名,大都为骨折、怀孕、肺结核等病人,虽然我们的警力严重缺乏,在硬件设施、医疗护理方面还是有这样那样的不足,但我们的工作还是得到了有关办案单位的肯定。

  三、利用各种宣传手段,戒毒工作向社会延伸

  随着戒毒工作的开展,我们体会到,要想有效遏制吸毒现象的蔓延,必须加强毒品预防宣传工作,减少新生吸毒人员的产生。为此,每年的“6.26”前后,我们都进行毒品知识现场咨询,通过禁毒宣传图片展览、邀请新闻媒体宣传典型案例、吸毒危害、国家的禁毒政策、组织戒毒学员文艺演出,希望能通过以上措施的有机结合,在全社会筑起一道防毒、拒毒的铜墙铁壁,但我们做的还是太少。今年,为配合无毒社区工作的开展,我们准备以图片、现场咨询讲解、发放宣传资料等形式,在市区部分院校、居委会、乡镇开展“6.26”国际禁毒日毒品常识、吸毒危害巡回咨询活动,准备工作已经就绪,希望有更多的人参与到这项活动中来,出谋划策,共同为禁、吸、戒毒工作作出贡献。
[责任编辑]杜新忠
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