2026年2月6日，吉尔吉斯斯坦议会审议并通过一项法案，对《民法典》《刑法典》《违法行为法典》《刑事诉讼法典》以及有关麻醉药品的法律进行全面修订，旨在加强对儿童和青少年群体中非法流通的麻醉药品、精神药品及其类似物和前体的打击力度。修订内容包括：扩大法律定义，将“强效物质”（potent substances）纳入其中；提高与毒品相关活动（包括种植、持有和贩运）的行政及刑事责任；并在《民法典》《刑法典》《违法行为法典》及相关法律中引入更加严格的处罚和监管措施，以应对日益加剧的物质滥用问题，其中包括未受管制但具有危害性的药用类制剂。

 

　　信息来源：

 

　　https://cbd.minjust.gov.kg/4-5499/edition/28695/ru

 

 

　　2026年2月26日，马来西亚政府提出六项重点措施以应对毒品使用问题，包括：开展国家毒品政策研究与重构、实施全国禁毒宣传活动、加强社区预防工作、推进去污名化治疗、应用数字技术，以及赋能禁毒工作人员。副总理强调，应采取“全政府、全社会”综合治理方式，动员政府部门、社区、家庭、学校及私营部门共同参与。他指出，毒品问题正日益呈现复杂化、组织化和跨境化趋势，需要更加一体化和快速的应对措施，而非碎片化行动。公告还指出，2025年毒品及有毒物质查获总额达31.9亿林吉特（约合49亿元人民币，共计约89吨毒品和132吨有毒物质），涉及人员超过19.1万人，凸显了加强国家层面统筹协调以应对毒品威胁、维护公共安全的必要性。

 

　　信息来源：

 

　　https://malaysiamadani.gov.my/2026/02/kerajan-perkukuh-penyelarasan-dasar-tindakan-banteras-isu-dadah/

 

 

　　2026年2月26日，《海南自由贸易港禁毒条例》正式公布。该条例于2026年1月23日经海南省第七届人民代表大会常务委员会审议通过。该条例旨在建立以预防为主、协同治理和严格监管为核心的区域性毒品治理体系，重点包括：加强对麻醉药品、精神药品及前体化学品的监管；强化边境及口岸管控，防范跨境毒品贩运；开展毒品预防宣传教育及社区防控；完善管制物质监测与溯源体系；对新精神活性物质实施临时列管；并规范包括自愿戒治、社区戒治、强制隔离戒毒及社会康复支持在内的毒品戒治与康复程序。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.hnshzzw.com/%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%B3%95%E8%A7%84/1548.html

 

 

　　2026年2月27日，菲律宾国家警察总长表示，菲律宾国家警察对重组国家禁毒机构的相关提议持开放态度，特别是关于合并或重组菲律宾缉毒局（Philippine Drug Enforcement Agency, PDEA）与危险毒品委员会（Dangerous Drugs Board, DDB）的方案，以提升国家禁毒行动中的协同效率。该讨论正值相关立法提案推进之际，该提案拟将毒品政策制定与执法职能集中至总统办公室下设的单一机构。有关官员认为，此类整合有助于强化整体战略、优化运作流程，并解决现行体系中职责交叉的问题。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.pna.gov.ph/articles/1269964?

 

 

　　2026年3月6日，斯里兰卡颁布《毒药、鸦片及危险毒品（修正）法》（Poisons, Opium and Dangerous Drugs (Amendment) Act，2026年第7号法），对现行麻醉药品相关管制法律进行修订。该修正案引入新的法律规定和程序，并通过加重处罚以加强对危险毒品贩运和生产的执法力度，特别是在国际海域相关活动方面。同时，该法更新了执法机关调查和起诉相关犯罪的法律框架，允许法院对在领海外实施的严重毒品犯罪判处终身监禁或死刑。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.documents.gov.lk/view/acts/2026/3/07-2026_E.pdf

 

 

　　2026年3月6日，乌兹别克斯坦通过第O'RQ-1120号法律，对涉及含有强效物质的处方药零售违法行为引入更严格的处罚措施，特别是提高了非法销售此类药品的行政罚款。《刑法典》的修订还加强了对重复违法或涉及大宗数量案件的处罚力度，法院可判处更高额罚款、最长三年的强制劳动、两年至五年的自由限制或最长五年的监禁。上述改革属于加强医药市场监管整体举措的一部分，其中包括推行电子处方系统，以提高透明度并遏制药品的非法流通。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.lex.uz/pdffile/8076989

 

 

 

　　2026年3月6日，欧盟发布了其酝酿已久的医药监管改革立法文本，亦称为“欧盟医药一揽子方案”（EU pharma package）。该方案对欧盟现行医药法律体系进行重大改革，旨在提升药品可及性、强化创新激励、防止药品短缺，并保持医药产业竞争力。改革建立了新的监管激励机制，包括为新药提供8年的数据保护期和至少1年的市场保护期，并且对于能够满足未满足医疗需求或新增适应症的治疗，相关保护期可进一步延长。

 

　　同时，改革还引入保障药品供应和防止短缺的措施，例如要求企业维持充足库存，并在出现供应中断时及时向主管部门报告；并通过扩大“博拉例外”（Bolar exemption）制度的适用范围，允许企业在专利到期前开展相关准备工作，从而加快仿制药和生物类似药的上市进程。

 

　　总体而言，该一揽子方案旨在推动欧盟医药监管体系现代化，支持抗生素等重点药品的研发，并确保在欧盟范围内提供安全、有效且可负担的药品。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.consilium.europa.eu/en/policies/pharma-pack/

 

 

　　法国关于大麻治疗用途的国家试点项目此前已由卫生部延长实施，旨在保障已参与该项目患者的治疗连续性，该项目计划于2026年3月31日结束。该试点项目于2021年3月26日启动，面向患有顽固性神经病理性疼痛、耐药性癫痫及部分癌症相关症状等严重疾病的患者，在严格监管下允许开具处方并发放以大麻为基础（cannabis-based）的药品。自2024年3月27日起，该项目不再接收新患者，但现有参与者可在项目结束前继续接受治疗，并由国家医疗保险予以报销。同时，法国国家卫生管理局（High Authority for Health, HAS）正在评估医用大麻的治疗价值，以决定是否对相关药品实施长期批准并纳入报销体系。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/actualites/A16479?lang=en

 

 

　　2026年2月26日，爱尔兰卫生部就《国家毒品战略（2026—2029年）》草案启动公众咨询，在战略最终确定前广泛征求社会意见，包括有吸毒史人员、服务提供者、倡导组织及其他相关利益方的反馈。拟议战略旨在通过以健康为导向、全社会参与的综合方式，减少与毒品使用和酒精使用相关的危害，重点围绕五个方面推进：保护公众免受危害、提供高质量治疗服务、促进康复、优先采取健康支持措施而非刑事处罚，以及应对新兴全球毒品威胁。该咨询过程旨在确保战略能够反映当前毒品发展趋势，例如日益增加的多种物质联合使用现象（涉及可卡因、酒精及合成毒品等），并支持为受毒品使用影响的个人、家庭和社区提供可及性强、以人为本的健康和社会服务。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.gov.ie/en/department-of-health/consultations/draft-national-drugs-strategy-public-consultation/

 

 

　　2026年3月10日，苏格兰政府与苏格兰地方政府公约（Convention of Scottish Local Authorities）联合发布新一阶段应对酒精和毒品相关危害的长期战略《预防危害，促进康复：苏格兰酒精与毒品战略规划（2026—2035年）》。该规划在2026—2027年度获得超过1.6亿英镑资金支持，旨在加强国家与地方政府之间的协同合作，构建以地方为主导的治理体系，以减少与毒品使用和酒精使用相关的危害。该战略的重点包括：扩大治疗标准覆盖范围，将酒精及各类毒品纳入其中；加强预防和早期干预措施；提升住院康复及戒毒服务的可及性；以及推动以人权为基础、以人为中心的服务模式，并吸纳有吸毒史人员参与服务设计与实施。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.cosla.gov.uk/news/2026/march/next-phase-of-alcohol-and-drugs-response

 

 

 

　　2026年3月3日，第128/2026号总统令正式公布，对管制前体化学品清单进行更新，以应对合成毒品制造的新趋势。该法令新增56种化学品，其中包括与芬太尼、苯丙胺类兴奋剂、摇头丸及其他合成毒品制造相关的物质，并扩大管制范围，纳入部分可能被非法转移至地下制毒窝点的衍生物、类似物及工业化学品。该项改革旨在通过国家化学品前体登记系统，加强对上述物质的生产、进口、出口及商业流通的监管，推动国家管制措施与国际建议保持一致，并防止可用于制造麻醉药品的化学物质被用于非法用途。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/339043/20260304?busqueda=1

 

 

 

　　2026年3月12日，加拿大卫生部发布《2026—2027年度部门计划与优先事项报告》，提出在“加拿大毒品与物质战略”（Canadian Drugs and Substances Strategy）框架下，进一步加强对毒品使用相关危害的应对，特别是持续存在的阿片类物质危机。相关举措涵盖强化预防、减少与毒品使用相关的危害、治疗和执法等领域，具体包括：扩大获取受监督用药服务和“安全供应”项目的渠道；提高物质使用障碍治疗服务的可及性；加强毒品发展趋势的监测与数据收集；以及提升公众认知与宣传力度。

 

　　此外，加拿大卫生部还计划通过加快对新兴新精神活性物质和前体化学品的列管进程，加强监管控制；同时提升合规与执法力度，以打击毒品生产和贩运活动。与此同时，加拿大卫生部将继续保障管制物质在合法医疗和科研用途中的可获得性，并对其不当使用所带来的风险进行监测与防范。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.canada.ca/en/health-canada/corporate/transparency/corporate-management-reporting/report-plans-priorities/2026-2027-departmental-plan.html

 

 

　　2026年3月19日，美国缉毒署（Drug Enforcement Administration, DEA）在《联邦公报》上发布公告，称美国药典委员会（United States Pharmacopeial Convention, USP）已依据美国《管制物质法》申请登记为特定管制物质的进口商。该申请于2026年2月11日提交，旨在获得授权，为合法科学目的进口指定的基本类别管制物质，用于制定和维护研究与药品检测过程中所使用的官方药品标准。该公告向公众通报了该项申请情况，并开放公众意见征询，截止日期为2026年4月20日。征询期结束后，美国缉毒署将对申请进行审查，并决定是否批准相关登记。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.federalregister.gov/documents/2026/03/19/2026-05359/importer-of-controlled-substances-application-united-states-pharmacopeial-convention?

 

 

　　2026年3月4日，立法者提出第1248号众议院法案，即《佐治亚州大麻自由与规范法》。该法案拟在该州建立一套规范化制度，对大麻的合法化、许可发放、税收及使用进行管理。法案提出构建涵盖大麻种植、加工、分销及零售销售的综合监管框架，同时允许各县及市制定有关大麻监管及持有（不超过两盎司）的地方性规定。此外，法案还拟修改佐治亚州刑事法律，将持有不超过两盎司大麻以及在封闭空间内种植不超过三株成熟大麻植株的行为合法化，并建立州级监管机制，对大麻产业实施监督管理。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.legis.ga.gov/api/legislation/document/20252026/242013

 

 

　　2026年2月8日，第S9155号参议院法案提出，拟修订该州《大麻法》，进一步明确成人用大麻零售店在学校及宗教场所附近的选址限制。该法案规定，大麻零售店不得选址在与学校同一条街道且距离学校入口500英尺以内，亦不得位于专用于宗教活动的建筑物200英尺以内，相关距离均按“门对门”（入口至入口）方式测量。此外，法案还明确，现有零售许可及部分依据大麻管理办公室（Office of Cannabis Management, OCM）此前指导意见提交的申请，在修订后的规则下将被视为合规，从而在规范大麻零售店选址距离标准的同时，确保政策实施的连续性。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.nysenate.gov/legislation/bills/2025/S9155

 

 

　　自2026年3月31日起，得克萨斯州卫生服务部通过修订《得克萨斯州行政法规》第25篇第300章，对可食用工业大麻产品的生产、分销及零售销售进行监管。相关规定对许可证、检测、标签标识、包装及记录保存等方面提出更为严格的要求，同时强化检查与执法权限。值得注意的是，修订明确规定工业大麻产品中的总四氢大麻酚（THC）含量不得超过0.3%，并按Δ9－四氢大麻酚（Δ9-THC）与四氢大麻酚酸（THCA）的合计浓度计算，从而有效提高了合规标准，并限制部分产品（如可吸食工业大麻花）的合法性。此外，该修订还重申禁止向未成年人销售相关产品，并加大整体监管力度，以确保产品安全并防止流入非法用途。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.dshs.texas.gov/sites/default/files/hemp/pdf/dshs-26-0009-manufacture-distribution-and-retail-sale-of-consumable-hemp-products-attachment-2-rule.pdf

 

 

　　2026年3月13日，参议院以21票赞成、18票反对通过第642号众议院法案，该法案拟建立规范化的成人大麻零售市场。该法案构建了涵盖大麻种植、加工、检测、运输、配送、微型企业及零售门店的许可与监管框架，由弗吉尼亚州大麻管理局负责监管。同时，法案还就许可数量限制、所有权约束、产品安全及违法处罚等方面作出规定，并引入社会公平许可机制，旨在支持此前受大麻禁令影响较大的社区。根据该提案，监管机构自2026年起即可开始发放相关许可，但成人大麻的合法零售销售最早须在2026年11月1日之后才能实施。

 

　　信息来源：

 

　　https://lis.virginia.gov/bill-details/20261/HB642

 

 

　　2026年3月23日，国会议员特洛伊·卡特（Troy A. Carter）与盖伊·雷申塔勒（Guy Reschenthaler）提出两党共同支持的《大麻企业资本借贷与投资法案》（Capital Lending and Investment for Marijuana Businesses Act），旨在扩大在州法律框架下合法经营的大麻企业获得金融服务的渠道。该法案拟允许包括中小企业、少数族裔所有企业及退伍军人在内的大麻企业获得贷款、投资机会及金融服务，而这些服务通常因美国联邦层面对大麻的限制而难以获取。同时，法案还为向上述企业提供支持的金融机构和政府部门提供法律保护，旨在促进公平竞争环境，并增强美国大麻产业与大型国际企业竞争的能力。

 

　　信息来源：

 

　　https://troycarter.house.gov/media/press-releases/congressman-carter-introduces-bipartisan-cannabis-bill-provide-access-0

 

 

 

　　2026年3月3日，昆士兰州政府提出《2026年扩大成年人犯罪责任及加强应对毒品和反社会行为修正法案》（Expanding Adult Crime, Adult Time and Taking a Strong Stance on Drugs and Anti- Social Behaviour Amendment Bill 2026），拟修订多项涉及毒品犯罪和分流处置机制的州法律。该法案更新了关于轻微大麻及其他轻微毒品违法行为的相关规定，允许法院责令违法人员参加毒品分流项目，并在其顺利完成项目后撤销相关指控。同时，法案还对《1987年毒品误用条例》Drugs Misuse Regulation 1987）进行修订，更新管制物质名录，将1,4-丁二醇（1,4-Butanediol）和γ-羟基丁酸内酯（4-Hydroxybutanoic acid lactone，γ-羟基丁酸[GHB]相关化学物质）等纳入危险毒品清单。该立法是政府更广泛政策举措的一部分，旨在加强对毒品犯罪的应对，同时为轻微违法行为保留分流处置机制。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.legislation.qld.gov.au/view/html/bill.first/bill-2025-079#:~:text=This%20is%20the%20Bill%20as,by%20this%20legislation%20are%20available.

 

 

　　2026年3月19日，西澳大利亚州立法委员会就由布莱恩·沃克（Brian Walker）提出的《2026年毒品滥用修正（大麻个人合法使用）法案》（Misuse of Drugs Amendment (Lawful Personal Use of Cannabis) Bill 2026）进行审议辩论。该法案拟对《1981年毒品滥用法》（Misuse of Drugs Act 1981）进行修订，允许个人合法使用大麻并在一定范围内进行种植，以回应支持者所指出的现行法律不一致问题，即在允许医用大麻处方的情况下，仍然禁止个人自行种植大麻。该提案旨在推动该州大麻政策向个人使用的规范化监管框架转变，同时继续对非法毒品分销保持总体管控。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.parliament.wa.gov.au/hansard/daily/uh/2026-03-19/5?ref=localhost#:~:text=Thursday%2019%20March%202026,now%20read%20a%20second%20time.

 

 

　　2026年3月，独立议员里内什·夏尔（Rinesh Sharma）在议会发言时指出，毒品问题日益加剧，并已带来显著的社会和健康影响，例如持续上升的艾滋病毒（HIV）感染病例。他表示，有必要采取有力措施应对该问题，并建议建立一个覆盖全国、全天候运行的监测体系，由斐济海军、警方、生物安全机构及海关等部门共同参与，以打击毒品贩运活动。他还主张对毒品制造行为加大处罚力度，包括将死刑作为一种威慑措施予以考虑。

 

　　信息来源：

 

　　https://www.fbcnews.com.fj/news/sharma-proposes-24-7-surveillance-to-combat-drugs/

 

　　https://parliament.gov.fj/wp-content/uploads/2025/03/Daily-Hansard-Wednesday-5th-March-2025.pdf?

 

 

　　2026年3月18日，新西兰卫生部发布《预防和减少与物质使用相关危害行动计划（2026—2029年）》（Action Plan to Prevent and Reduce Substance Harm 2026–2029），明确未来三年政府通过卫生体系应对酒精、毒品及其他物质相关危害的总体措施。该行动计划以公共卫生为导向，采取减少与毒品使用相关危害的综合方法，重点强调预防、早期干预、提升治疗及支持服务的可及性，以及加强政府部门、社区与医疗服务提供者之间的协同配合。同时，该计划还优先关注减少毛利人及其他弱势群体面临的不平等问题，强化循证政策制定，并完善监测与评估机制，以确保相关服务能够有效降低新西兰全国范围内与物质使用相关的危害。

 

 

　　https://www.health.govt.nz/publications/action-plan-to-prevent-and-reduce-substance-harm-2026-2029?utm_source=hs_email&utm_medium=email&_hsenc=p2ANqtz-_wlFCJwhZpvmd4ZweHiDi6myBQg7-_jjuck1MfElwGhWcKMCE8ewyao0Y6xN9UU8j-eK4r

 

　　注：本文所列毒品政策动态摘自新闻报道及各国政府官网，由联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）整理汇编。文中内容为非官方译文，仅供参考。如有歧义，请以原始信息来源为准。