非洲
阿尔及利亚
Algeria
5月19日,国民议会对《04-18号关于预防麻醉药品和精神药物法》修正案进行表决通过。此次修订大幅加重刑罚力度,规定毒品贩运相关犯罪将面临20至30年有期徒刑的刑期,特定情节可判处无期徒刑乃至死刑。
修正案还专门增设条款,严厉打击在校园及公共机构周边引诱、招募或利用未成年人从事毒品活动的犯罪行为。
信息来源
https://www.aps.dz/ar/societe/180499-2025-05-19-18-00-20
https://www.apn.dz/documentions-lois
亚洲
印度尼西亚
Indonesia
5月5日,在与印尼国会第三委员会的工作会议上,国家禁毒署(BNN)宣布计划与卫生部和国家研究与创新署(BRIN)合作开展有关大麻医疗用途的研究。
该研究将在国家禁毒署的法医实验室进行,旨在从科学角度探讨大麻对印尼社会潜在的医疗益处,并推动国会进一步就允许大麻用于医疗目的展开讨论。
信息来源
https://jdih.banyuwangikab.go.id/berita/detail/bnn-akan-lakukan-penelitian-penggunaan-ganja-dalam-dunia-medis
越南
Viet Nam
5月22日,公安部长向国会提交了《刑法修订补充草案》,拟对越南现行《刑法》(2015年颁布,2017年修订)中18项死刑罪名中的8项进行废除死刑的修订,代之以不得假释的终身监禁。
此次拟废除死刑的罪名主要涉及:制售假药、非法运输毒品、贪污受贿等特定犯罪行为。
信息来源
https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/tin-tuc/hoat-dong-pbgdpl-o-trung-uong/thay-the-hinh-phat-tu-hinh-bang-hinh-phat-chung-than-khong-giam-an-la-phu-hop-voi-chu-truong-cua-dang-thong-le-quoc-te-thuc-tien-dau-tranh-phong-chong-toi-pham-va-dam-bao-tinh-ran-de-cua-phap-luat-d3-t1737.html
欧洲
西班牙
Spain
5月7日,安全事务国务秘书签发第7/2025号指令,要求国家警察和国民警卫队,不得对停放中的私人车辆内的毒品持有或吸食行为进行处罚——前提是不涉及毒品贩运。该指令依据西班牙最高法院和宪法法院的判例,认为尽管私家车不等同于住宅,但人们在停放的私车中也有合理的隐私权期待。
2015年《公民安全法》虽将公共场所及公共交通中的吸毒或持毒行为列为严重违法,但未明确涵盖停放中的私人车辆。因此根据该指令,此类行为不构成现行行政法规所禁止的违法行为。
信息来源
https://www.ufpol.org/actualidad1/prensa/interio-no-sancionar-consumo-tenencia-drogas-vehiculo-estacionado
瑞士
Switzerland
5月20日,洛桑市发布《城市可卡因问题治理指南》,为应对公共场所吸食强效可卡因现象提供具体策略与案例示范。
该手册建议推行包括监管注射室、临时接待中心、流动宣传服务、同伴引导计划、住房解决方案以及便捷医疗社会服务在内的降低危害措施,并敦促地方政府建立社会服务、卫生部门与警方的协作机制,组建跨部门工作小组,分析地方需求,同时保持公众参与和政治层面的持续关注。
信息来源
https://www.lausanne.ch/apps/actualites/index.php?actu_id=82080
拉丁美洲与加勒比海地区
巴西
Brazil
5月19日起,巴西启动对国家毒品政策计划(PLANAD)的全面审查工作,旨在完善现行政策并确保其符合该国多元化的区域需求。
国家毒品政策委员会(CONAD)正通过在全国五大区域举办公众咨询会推进此项审查。该计划作为国家级战略框架,涵盖毒品需求与供给的双重管控,重点包括预防教育、治疗康复、社会融入、科学研究及政府间协调五大领域。
信息来源
https://www-gov-br.translate.goog/mj/pt-br/assuntos/noticias/plano-nacional-de-politicas-sobre-drogas-sera-discutido-em-audiencias-publicas-presenciais-nas-cinco-regioes-brasileiras?_x_tr_sl=pt&_x_tr_tl=en&_x_tr_hl=en&_x_tr_pto=sc
https://www.gov.br/participamaisbrasil/consulta-reformulacao-planad
古巴
Cuba
5月19日至21日,在俄罗斯举行的第十三届圣彼得堡国际法律论坛上,兼任国家禁毒委员会主席的古巴司法部长重申了该国在禁毒领域的政治承诺:基于国际公约和古巴国内法实施全面零容忍政策,重点通过家庭和机构开展预防教育、强化司法执法力度,并切实履行包括司法协助、罪犯引渡与被判刑人移管等56项国际合作协定。
信息来源
https://www.minjus.gob.cu/es/noticias/ministro-de-justicia-reafirma-voluntad-politica-de-cuba-de-abordar-el-problema-de-la-droga
智利
Chile
5月7日,众议院提交第17528-11号议案(Boletín Nº 17528-11),旨在禁止在学校和社区环境中实施以下行为:非法毒品的推广、销售、分发、消费及诱导行为;滥用管制物质;未经许可的酒精和烟草消费。
该法案确立对毒品"正常化"现象的零容忍政策,从象征意义和实践层面双重打击毒品文化,并明确规定公职人员、教育工作者及医疗专业人员不得在履职过程中参与或宣扬此类行为。
法案同时禁止特定吸毒用具的流通,并授权警方、市政及卫生部门在无需新增资源配置的情况下开展执法工作。查没资产将定向用于教育机构及非营利组织,禁毒预防教育内容也将纳入学校课程体系。
信息来源
https://www.camara.cl/legislacion/ProyectosDeLey/tramitacion.aspx?prmID=18169&prmBOLETIN=17528-11
北美洲
加拿大/安大略省
Canada
4月30日,安大略省政府再次提出立法动议,旨在通过强化市政部门与警方的执法权限来保护公园及公共场所安全,具体措施包括取缔非法营地与禁止公开吸毒行为。
此次提出的《更安全城市法案》及重新修订的《公共场所非法药物使用法案》将授权执法人员:勒令吸毒人员立即停止吸毒或离开公共场所;执行更严格的非法侵入规定,对屡犯者加重处罚;最高可处以10,000加元罚款或6个月监禁。
同步宣布的7,550万加元投资计划包括:5,000万加元用于新建1,239套住房单元(其中815套为监管住房);2,000万加元增设971个临时收容所床位;550万加元扩展"加拿大-安大略住房补助金"计划,助力1,000人从收容所过渡至长期住房。
信息来源
https://news.ontario.ca/en/release/1005857/ontario-taking-action-to-protect-parks-and-public-spaces
美国/联邦
United States of America
5月15日,美国缉毒署发布《2025年全国毒品威胁评估报告》,系统阐述当前美国面临的毒品威胁及贩运趋势。
该报告显示,2024年药物过量致死案例同比下降20%,但指出合成毒品威胁依然严峻,尤其是芬太尼与甲苯噻嗪(xylazine)及更强效的右美托咪定(medetomidine)等镇静剂混合使用的情况。
报告重点关注"鸡尾酒式"混合毒品的兴起趋势,包括可卡因与甲基苯丙胺中掺杂芬太尼的现象,并锁定了主要贩运集团及跨国犯罪组织。
信息来源
https://www.dea.gov/press-releases/2025/05/15/dea-releases-2025-national-drug-threat-assessment
美国/亚利桑那州
United States of America
5月12日,亚利桑那州州长正式签署第2179号众议院法案(第166章),对《亚利桑那州修订法规》第36-2859条进行修订,进一步加强对大麻经营场所、零售店及器具销售商的广告监管。
新法规明确禁止针对21岁以下人群的广告宣传,并禁止在公交车、学校等敏感公共场所投放相关广告。同时要求所有大麻广告必须包含健康警示声明并设置年龄验证机制,规定线上及活动广告的受众中21岁及以上人群比例不得低于73.6%。对于违规主体,将处以20,000美元的民事罚款。
该法案需获得州议会两院四分之三多数支持方可生效,最终实施日期不早于2026年6月30日。这项立法标志着亚利桑那州在规范大麻商业活动方面迈出了更为严格的一步。
信息来源
https://apps.azleg.gov/BillStatus/BillOverview/81880
https://azgovernor.gov/office-arizona-governor/news/2025/05/governor-katie-hobbs-legislative-action-update-2
美国/德克萨斯州
United States of America
3月4日提交的德克萨斯州第1870号参议院法案,在参议院完成三读程序后,现已移交州众议院日程委员会审议。
该法案禁止德克萨斯州各市县通过、修订或执行任何削弱或中止执行州或联邦毒品法律(包括《德克萨斯州管制物质法》与《危险药物法》)的地方条例、宪章条款或政策,同时禁止将此类措施列入地方投票议题。
违法行为将面临最低25,000美元的民事罚款,累犯罚金提高至50,000美元,且违规持续时间按日累计计算。公民可向州检察长提交书面投诉,检察长有权采取法律行动;为此目的,政府主权豁免权将不予适用。
该法案直接针对地方毒品非罪化政策,如奥斯汀市此前通过的相关条例。
信息来源
https://capitol.texas.gov/BillLookup/History.aspx?LegSess=89R&Bill=SB1870
注:本文所列毒品政策动态摘自新闻报道及各国政府官网,由联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)整理汇编。文中内容为非官方译文,仅供参考。如有歧义,请以原始信息来源为准。