省级规定
浙江省强制戒毒所自愿戒毒部管理办法（试行）
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2007-07-08 19:23:31
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第一章 总 则
第一条 为加强和规范强制戒毒所自愿戒毒部管理，根据浙江省禁毒委员会《关于强制戒毒所开办自愿戒毒业务的通知》和浙江省卫生厅、浙江省禁毒办制定的《浙江省自愿戒毒医疗机构管理指南》等有关规定，制定本办法。
第二条 强制戒毒所自愿戒毒部是指强制戒毒所设立的，对自愿戒毒人员进行脱毒治疗、心理矫治、身体康复、健康教育的专门场所。名称为“ⅹⅹⅹ公安局强制戒毒所自愿戒毒部”。
第三条 自愿戒毒人员是指本人或在亲友陪护下自动到自愿戒毒部接受戒毒治疗、消除毒瘾的吸毒人员。吸毒人员正在自愿戒毒部接受戒毒治疗或有证据证明正前往自愿戒毒部准备接受戒毒治疗的，视为自愿戒毒。
第四条 强制戒毒所开办自愿戒毒部必须符合以下条件：
（一）具备一定数量的医务、管理人员；
（二）具备与开展自愿戒毒业务相适应的病房、设施；
（三）具备确保自愿戒毒良好秩序和成效的规章制度。
自愿戒毒部的工作人员、设施装备及经费由强制戒毒所统一管理。
第五条 自愿戒毒部应当坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，为吸毒人员提供脱毒治疗，帮助其认清毒品危害，戒除毒瘾，增强戒毒信心。
第六条 强制戒毒所设置自愿戒毒部的，应当提出方案，报经本级公安机关批准后，报市禁毒委和省公安厅备案。
第七条 自愿戒毒部工作人员必须依章办事，清正廉洁，作风正派，不得有下列行为：
（一）打骂、体罚、侮辱戒毒人员，侵犯其合法权益；
（二）索要、收受戒毒人员及其亲属的财物；
（三）挪用、损毁或者自行处理没收、代为保管的财物；
（四）违反规定为戒毒人员提供麻醉药品和精神药品；
（五）向戒毒人员泄露自愿戒毒部内部机密，传播戒毒人员个人隐私。
第二章 人员配备与设施装备
第八条 强制戒毒所应当确定一名所领导分管自愿戒毒部工作，并根据工作需要配备管理、医护、财会等人员。医护人员根据自愿戒毒部床位数和实际工作需要配备，应当达到以下标准：
（一）2名以上具有执业助理医师以上技术职称的医师；
（二）4名以上具有初级护士以上技术职称的护士；
（三）1名以上具有卫生技术职称的药剂士（师）。
强制戒毒所现有工作人员不足调配安排的，可向社会聘用相关的医护人员和管理人员，经培训合格后上岗。
第九条 强制戒毒所设置的自愿戒毒部，可以在强制戒毒所内，也可以在强制戒毒所外适宜的地点。自愿戒毒部设在强制戒毒所内的，戒毒人员的病房和室内外活动区域应当封闭、独立，确保戒毒人员与外界及强制戒毒人员隔离。自愿戒毒部设在强制戒毒所外的，戒毒人员的病房和室内外活动区域应当封闭，确保戒毒人员与外界隔离。自愿戒毒部的床位数应不少于20张。
第十条 自愿戒毒部应设有接诊室、治疗室、药房、检验室、值班室、宣教室、办公室、探视室、仓库、病房和室内室外活动场地。药房应当具备国家规定的贮存麻醉药品、精神药品的条件。活动场地应配备相应的娱乐、健身设施。自愿戒毒部设置于强制戒毒所内的，可以利用强制戒毒所的相关设施，但必须设置值班室、宣教室、探视室和自愿戒毒人员室内外活动场地。
第十一条 自愿戒毒部应当配备开展戒毒业务必须的医疗设备。
第十二条 自愿戒毒部每间病房床位应在4张以下，每张床位净使用面积应不少于4平方米。病房应当配置淋浴、卫生设施，配备空调器、电视机、烟感报警装置等设备。病房门应当设置观察的窗、孔。
第三章 收治戒毒人员
第十三条 收治戒毒人员前，工作人员应当告知戒毒人员相关的管理制度及注意事项，经戒毒人员本人或其监护人签字同意，方可办理收治手续。
第十四条 收治戒毒人员，应当进行必要的身体检查。接诊或收治后发现戒毒人员具有以下情形之一的，应劝其到其他医疗机构接受治疗。
（一）患有急性传染病，自愿戒毒部不具备治疗隔离条件的；
（二）患有严重躯体疾病，有生命危险的；
（三）严重残疾、生活不能自理，需由他人陪护的。
收治后发现戒毒人员不宜先行戒毒的，应当返还部分戒毒费用。
第十五条 收治戒毒人员，应当与戒毒人员签订《自愿戒毒协议书》。《自愿戒毒协议书》的格式、内容参照《浙江省自愿戒毒医疗机构管理指南》中的《戒毒病人住院协议书》。收治戒毒人员，应当填写《自愿戒毒人员入出登记表》，登记戒毒人员姓名、性别、年龄、职业、籍贯、住址、单位、就诊日期等相关信息。
第十六条 收治戒毒人员时，应对戒毒人员人身（含腔体）和物品进行检查。除生活必需品外，其他不宜带入病房的物品由自愿戒毒部代为保管，并填写《自愿戒毒人员财物保管登记表》一式二份，经戒毒人员和工作人员签名确认后，一份交戒毒人员，一份由自愿戒毒部留存。发现毒品和其他违禁物品，依法予以处理。
第十七条 收治戒毒人员时，应当收取自愿戒毒费。自愿戒毒收费标准参照二00五年七月浙江省物价局、浙江省卫生厅联合下发的《浙江省医疗服务价格手册》（暂行）中脱瘾治疗项目收费标准执行。戒毒人员具有下列情形之一的，应当适当减免戒毒费用：
（一）经强制戒毒后要求自愿戒毒的；
（二）多次到自愿戒毒部戒毒的；
（三）戒毒态度诚恳但经济困难的。
第四章 治疗、康复
第十八条 自愿戒毒部应当根据戒毒人员不同情况，采取针对性的脱毒、康复措施，提高治疗水平和戒毒效果。自愿戒毒部应当按照《阿片类成瘾常用戒毒疗法的指导原则》、《苯丙胺类兴奋剂滥用及相关障碍的诊断治疗指导原则》等规定，合理使用戒毒药品。自愿戒毒部应当对戒毒人员进行心理辅导，矫正不良心理；组织戒毒人员进行康复锻炼，提高身体素质。戒毒人员的戒毒期限，一般不少于15天。
第十九条 自愿戒毒部应当严格遵守卫生行政部门制定的诊疗规范，防止医疗事故的发生。遇有戒毒人员病情变化，自愿戒毒部无条件诊治的，应当及时转诊。
第二十条 自愿戒毒部应当依照《病史书写基本规范》和《医疗机构病历管理规定》的要求，建立和管理病历档案。
第二十一条 自愿戒毒部实行医护人员24小时值班和定时查房制度，严防发生意外。对收治后2小时以内和具有严重戒断症状的戒毒人员，值班医务人员应当严密看视，看视间隔时间不超过15分钟。
第二十二条 自愿戒毒部应当建立健全麻醉药品、精神药品管理、使用制度，严格执行《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品、精神药品管理条例》等有关规定。
第二十三条 自愿戒毒部必须按照有关规定使用戒毒药品，不得使用未经审批准许临床使用或者试用的戒毒药品。
第二十四条 对戒毒人员因病情产生的冲动、不合作，影响治疗或干扰病房正常秩序的，可以采取医疗性保护措施。
第二十五条 自愿戒毒部应当建立并定期演练突发事件处置预案。
第五章 管理、教育
第二十六条 自愿戒毒部实行24小时值班巡视制度。值班人员必须坚守岗位，至少每间隔30分钟对病区巡视一次，督促戒毒人员遵守有关规定，发现问题，立即报告，妥善处理。
第二十七条 戒毒病区实行封闭式管理。除医护、值班、工勤人员外，其他人员非经自愿戒毒部领导批准和工作人员陪同，不得进入戒毒病区。
第二十八条 自愿戒毒部应当对病房和戒毒人员进行定期与不定期的安全检查，确保设施完好，严防毒品及危险物品流入。
第二十九条 自愿戒毒部应当制定《戒毒人员守则》，并张贴于戒毒病房内。戒毒人员在自愿戒毒部吸食、注射毒品的，应当移送所在地公安机关处理；有其他违法犯罪行为的，应当依法移送有关部门处理。
第三十条 戒毒人员的生活用品和副食品由自愿戒毒部代购。自愿戒毒部应当提供戒毒人员每次消费的清单，由戒毒人员签名确认，所需费用在办理结束自愿戒毒手续时一并结算。自愿戒毒部代购物品的价格不得高于当地同类物品的市场价格。
第三十一条 戒毒期间，戒毒人员可以与亲属朋友通信或用固定电话通话。已生理脱毒的戒毒人员可以接受亲属朋友的探视，但应当在指定地点进行。
第三十二条 自愿戒毒部应当建立健康教育工作制度，根据戒毒人员的实际情况，有计划、有目的地开展禁毒法律法规、道德、戒毒知识和有关健康知识的教育。治疗康复期间，应当对戒毒人员进行三次以上的禁毒宣传教育。结束治疗前，应当对戒毒人员接受健康教育的效果进行评估，并作记录。
第三十三条 自愿戒毒部应当根据戒毒人员的特点，组织戒毒人员开展有益于身心健康的文体活动。
第六章 结束自愿戒毒
第三十四条 经检验已生理脱毒的戒毒人员，经主管医生、自愿戒毒部领导审批同意，可以办理结束自愿戒毒手续。
第三十五条 戒毒人员具有以下情形之一的，应提前结束自愿戒毒：
（一）不配合治疗、不服从管理，经多次劝说无效的；
（二）未经批准强行离开自愿戒毒部外出的；
（三）因违法犯罪被批准刑事拘留、逮捕或者劳动教养、少年收容教养、收容教育、治安拘留的。
第三十六条 戒毒人员结束自愿戒毒时，应当返还代为保管的财物，并由戒毒人员在《自愿戒毒人员财物保管登记表》上签字确认。戒毒人员在结束自愿戒毒时没有领回代为保管的财物的，自愿戒毒部应当出具加盖公章的书面材料，说明戒毒人员未领回财物的原因，并通知其领取。一年内无法通知或通知后逾期一年不来领取的，上缴同级财政部门处理。上缴财物的收据，要存档备查。戒毒人员结束自愿戒毒时，应当在《自愿戒毒人员入出登记表》上载明其去向。
第三十七条 戒毒人员结束自愿戒毒后，自愿戒毒部应当按照浙江省社会治安综合治理委员会、浙江省禁毒委员会联合下发的《吸毒人员戒毒帮教暂行规定》（浙禁毒字〔2001〕7号）要求，做好帮教衔接工作。
第七章 附 则
第三十八条 本办法中的“戒毒人员”，是指自愿戒毒人员。
第三十九条 本办法中的“以上”、“以下”含本数。
第四十条 自愿戒毒部的规章制度及工作人员的岗位职责参照《浙江省自愿戒毒医疗机构管理指南》的有关规定制定。
第四十一条 本办法由浙江省公安厅监管总队负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
第一条 为加强和规范强制戒毒所自愿戒毒部管理，根据浙江省禁毒委员会《关于强制戒毒所开办自愿戒毒业务的通知》和浙江省卫生厅、浙江省禁毒办制定的《浙江省自愿戒毒医疗机构管理指南》等有关规定，制定本办法。
第二条 强制戒毒所自愿戒毒部是指强制戒毒所设立的，对自愿戒毒人员进行脱毒治疗、心理矫治、身体康复、健康教育的专门场所。名称为“ⅹⅹⅹ公安局强制戒毒所自愿戒毒部”。
第三条 自愿戒毒人员是指本人或在亲友陪护下自动到自愿戒毒部接受戒毒治疗、消除毒瘾的吸毒人员。吸毒人员正在自愿戒毒部接受戒毒治疗或有证据证明正前往自愿戒毒部准备接受戒毒治疗的，视为自愿戒毒。
第四条 强制戒毒所开办自愿戒毒部必须符合以下条件：
（一）具备一定数量的医务、管理人员；
（二）具备与开展自愿戒毒业务相适应的病房、设施；
（三）具备确保自愿戒毒良好秩序和成效的规章制度。
自愿戒毒部的工作人员、设施装备及经费由强制戒毒所统一管理。
第五条 自愿戒毒部应当坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，为吸毒人员提供脱毒治疗，帮助其认清毒品危害，戒除毒瘾，增强戒毒信心。
第六条 强制戒毒所设置自愿戒毒部的，应当提出方案，报经本级公安机关批准后，报市禁毒委和省公安厅备案。
第七条 自愿戒毒部工作人员必须依章办事，清正廉洁，作风正派，不得有下列行为：
（一）打骂、体罚、侮辱戒毒人员，侵犯其合法权益；
（二）索要、收受戒毒人员及其亲属的财物；
（三）挪用、损毁或者自行处理没收、代为保管的财物；
（四）违反规定为戒毒人员提供麻醉药品和精神药品；
（五）向戒毒人员泄露自愿戒毒部内部机密，传播戒毒人员个人隐私。
第二章 人员配备与设施装备
第八条 强制戒毒所应当确定一名所领导分管自愿戒毒部工作，并根据工作需要配备管理、医护、财会等人员。医护人员根据自愿戒毒部床位数和实际工作需要配备，应当达到以下标准：
（一）2名以上具有执业助理医师以上技术职称的医师；
（二）4名以上具有初级护士以上技术职称的护士；
（三）1名以上具有卫生技术职称的药剂士（师）。
强制戒毒所现有工作人员不足调配安排的，可向社会聘用相关的医护人员和管理人员，经培训合格后上岗。
第九条 强制戒毒所设置的自愿戒毒部，可以在强制戒毒所内，也可以在强制戒毒所外适宜的地点。自愿戒毒部设在强制戒毒所内的，戒毒人员的病房和室内外活动区域应当封闭、独立，确保戒毒人员与外界及强制戒毒人员隔离。自愿戒毒部设在强制戒毒所外的，戒毒人员的病房和室内外活动区域应当封闭，确保戒毒人员与外界隔离。自愿戒毒部的床位数应不少于20张。
第十条 自愿戒毒部应设有接诊室、治疗室、药房、检验室、值班室、宣教室、办公室、探视室、仓库、病房和室内室外活动场地。药房应当具备国家规定的贮存麻醉药品、精神药品的条件。活动场地应配备相应的娱乐、健身设施。自愿戒毒部设置于强制戒毒所内的，可以利用强制戒毒所的相关设施，但必须设置值班室、宣教室、探视室和自愿戒毒人员室内外活动场地。
第十一条 自愿戒毒部应当配备开展戒毒业务必须的医疗设备。
第十二条 自愿戒毒部每间病房床位应在4张以下，每张床位净使用面积应不少于4平方米。病房应当配置淋浴、卫生设施，配备空调器、电视机、烟感报警装置等设备。病房门应当设置观察的窗、孔。
第三章 收治戒毒人员
第十三条 收治戒毒人员前，工作人员应当告知戒毒人员相关的管理制度及注意事项，经戒毒人员本人或其监护人签字同意，方可办理收治手续。
第十四条 收治戒毒人员，应当进行必要的身体检查。接诊或收治后发现戒毒人员具有以下情形之一的，应劝其到其他医疗机构接受治疗。
（一）患有急性传染病，自愿戒毒部不具备治疗隔离条件的；
（二）患有严重躯体疾病，有生命危险的；
（三）严重残疾、生活不能自理，需由他人陪护的。
收治后发现戒毒人员不宜先行戒毒的，应当返还部分戒毒费用。
第十五条 收治戒毒人员，应当与戒毒人员签订《自愿戒毒协议书》。《自愿戒毒协议书》的格式、内容参照《浙江省自愿戒毒医疗机构管理指南》中的《戒毒病人住院协议书》。收治戒毒人员，应当填写《自愿戒毒人员入出登记表》，登记戒毒人员姓名、性别、年龄、职业、籍贯、住址、单位、就诊日期等相关信息。
第十六条 收治戒毒人员时，应对戒毒人员人身（含腔体）和物品进行检查。除生活必需品外，其他不宜带入病房的物品由自愿戒毒部代为保管，并填写《自愿戒毒人员财物保管登记表》一式二份，经戒毒人员和工作人员签名确认后，一份交戒毒人员，一份由自愿戒毒部留存。发现毒品和其他违禁物品，依法予以处理。
第十七条 收治戒毒人员时，应当收取自愿戒毒费。自愿戒毒收费标准参照二00五年七月浙江省物价局、浙江省卫生厅联合下发的《浙江省医疗服务价格手册》（暂行）中脱瘾治疗项目收费标准执行。戒毒人员具有下列情形之一的，应当适当减免戒毒费用：
（一）经强制戒毒后要求自愿戒毒的；
（二）多次到自愿戒毒部戒毒的；
（三）戒毒态度诚恳但经济困难的。
第四章 治疗、康复
第十八条 自愿戒毒部应当根据戒毒人员不同情况，采取针对性的脱毒、康复措施，提高治疗水平和戒毒效果。自愿戒毒部应当按照《阿片类成瘾常用戒毒疗法的指导原则》、《苯丙胺类兴奋剂滥用及相关障碍的诊断治疗指导原则》等规定，合理使用戒毒药品。自愿戒毒部应当对戒毒人员进行心理辅导，矫正不良心理；组织戒毒人员进行康复锻炼，提高身体素质。戒毒人员的戒毒期限，一般不少于15天。
第十九条 自愿戒毒部应当严格遵守卫生行政部门制定的诊疗规范，防止医疗事故的发生。遇有戒毒人员病情变化，自愿戒毒部无条件诊治的，应当及时转诊。
第二十条 自愿戒毒部应当依照《病史书写基本规范》和《医疗机构病历管理规定》的要求，建立和管理病历档案。
第二十一条 自愿戒毒部实行医护人员24小时值班和定时查房制度，严防发生意外。对收治后2小时以内和具有严重戒断症状的戒毒人员，值班医务人员应当严密看视，看视间隔时间不超过15分钟。
第二十二条 自愿戒毒部应当建立健全麻醉药品、精神药品管理、使用制度，严格执行《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品、精神药品管理条例》等有关规定。
第二十三条 自愿戒毒部必须按照有关规定使用戒毒药品，不得使用未经审批准许临床使用或者试用的戒毒药品。
第二十四条 对戒毒人员因病情产生的冲动、不合作，影响治疗或干扰病房正常秩序的，可以采取医疗性保护措施。
第二十五条 自愿戒毒部应当建立并定期演练突发事件处置预案。
第五章 管理、教育
第二十六条 自愿戒毒部实行24小时值班巡视制度。值班人员必须坚守岗位，至少每间隔30分钟对病区巡视一次，督促戒毒人员遵守有关规定，发现问题，立即报告，妥善处理。
第二十七条 戒毒病区实行封闭式管理。除医护、值班、工勤人员外，其他人员非经自愿戒毒部领导批准和工作人员陪同，不得进入戒毒病区。
第二十八条 自愿戒毒部应当对病房和戒毒人员进行定期与不定期的安全检查，确保设施完好，严防毒品及危险物品流入。
第二十九条 自愿戒毒部应当制定《戒毒人员守则》，并张贴于戒毒病房内。戒毒人员在自愿戒毒部吸食、注射毒品的，应当移送所在地公安机关处理；有其他违法犯罪行为的，应当依法移送有关部门处理。
第三十条 戒毒人员的生活用品和副食品由自愿戒毒部代购。自愿戒毒部应当提供戒毒人员每次消费的清单，由戒毒人员签名确认，所需费用在办理结束自愿戒毒手续时一并结算。自愿戒毒部代购物品的价格不得高于当地同类物品的市场价格。
第三十一条 戒毒期间，戒毒人员可以与亲属朋友通信或用固定电话通话。已生理脱毒的戒毒人员可以接受亲属朋友的探视，但应当在指定地点进行。
第三十二条 自愿戒毒部应当建立健康教育工作制度，根据戒毒人员的实际情况，有计划、有目的地开展禁毒法律法规、道德、戒毒知识和有关健康知识的教育。治疗康复期间，应当对戒毒人员进行三次以上的禁毒宣传教育。结束治疗前，应当对戒毒人员接受健康教育的效果进行评估，并作记录。
第三十三条 自愿戒毒部应当根据戒毒人员的特点，组织戒毒人员开展有益于身心健康的文体活动。
第六章 结束自愿戒毒
第三十四条 经检验已生理脱毒的戒毒人员，经主管医生、自愿戒毒部领导审批同意，可以办理结束自愿戒毒手续。
第三十五条 戒毒人员具有以下情形之一的，应提前结束自愿戒毒：
（一）不配合治疗、不服从管理，经多次劝说无效的；
（二）未经批准强行离开自愿戒毒部外出的；
（三）因违法犯罪被批准刑事拘留、逮捕或者劳动教养、少年收容教养、收容教育、治安拘留的。
第三十六条 戒毒人员结束自愿戒毒时，应当返还代为保管的财物，并由戒毒人员在《自愿戒毒人员财物保管登记表》上签字确认。戒毒人员在结束自愿戒毒时没有领回代为保管的财物的，自愿戒毒部应当出具加盖公章的书面材料，说明戒毒人员未领回财物的原因，并通知其领取。一年内无法通知或通知后逾期一年不来领取的，上缴同级财政部门处理。上缴财物的收据，要存档备查。戒毒人员结束自愿戒毒时，应当在《自愿戒毒人员入出登记表》上载明其去向。
第三十七条 戒毒人员结束自愿戒毒后，自愿戒毒部应当按照浙江省社会治安综合治理委员会、浙江省禁毒委员会联合下发的《吸毒人员戒毒帮教暂行规定》（浙禁毒字〔2001〕7号）要求，做好帮教衔接工作。
第七章 附 则
第三十八条 本办法中的“戒毒人员”，是指自愿戒毒人员。
第三十九条 本办法中的“以上”、“以下”含本数。
第四十条 自愿戒毒部的规章制度及工作人员的岗位职责参照《浙江省自愿戒毒医疗机构管理指南》的有关规定制定。
第四十一条 本办法由浙江省公安厅监管总队负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
[责任编辑]杜新忠