一、吸毒人员新增形势分析

　　通过对近三年来嘉善所查获的吸毒人员进行了初步统计分析：一是初次吸毒年龄上，其中20岁以下占15.3%，且逐年呈上升趋势，吸毒人员年龄年轻化明显，20岁至30岁占61.2%，30岁以上占23.5%；二是初次吸毒的地方，酒吧、KTV等公共娱乐场所占43.2%，租房、私宅占32.1%，旅馆占17.2%；其他占7.5%；三是初次吸毒的动机，受朋友、熟人等影响，被人以引诱等方式吸毒的占83.5%，因自身空虚、好奇、追求刺激等原因主动吸毒占13.3%，其他占3.2%；四是从初次吸毒人员的职业来看，经商占7.8%，场所从业人员占23.5%，无业占56.3%，工人占5.7%，普通农民占3.5%，其他占3.2%；五是已婚占30.7%，未婚占69.3%。

　　从上述数据的统计分析，初次吸毒人员较多处于青年期，事业心及家庭观念相对薄弱，自制能力差，好贪图享乐，对人生观、世界观认识的偏差等因素，这些人群是吸毒人员新增数的主流。青年是祖国发展的后劲力量，吸毒不仅会造成国家经济的流失，更严重的是会侵害人的身心健康，导致我国今后青壮年的劳动力丧失，影响下一代的人员素质。因此禁毒工作是一项长期复杂性斗争，“功在当代，利在千秋”，各级党委和政府必须牢固树立“未病先治”的工作理念，持之以恒、常抓不懈，加强涉毒行为预防和整治，有效控制吸毒人员新增数，最大限度减少吸毒人员的滋生。

　　二、防范和整治工作建议

　　（一）净化个人社交圈。有需求就会有涉毒行为滋生的土壤，作为个人而言，要洁身自爱，要交好友、交挚友、交净友，“物以类聚、人以群分”，千万不能图一时的快乐和冲动，而以身试毒。要培养自身积极向上的生活习惯，强化自我的约束和管控，坚决对毒品说“不”。如发现身边的人染毒，请马上远离并向公安机关举报。

　　（二）强化宣传防范教育。要把宣传教育工作放在更加突出的位置，一是加强青少年宣传。把在校青少年学生列为宣传的主要阵地，通过新建青少年禁毒教育基地，开展国旗下宣势、“小手牵大手”、“警务夏令营”等形式，不断向学生普及毒品知识、认识毒品危害、提升拒毒能力，最大限度地截断吸毒后续力量。二是强化场所宣传。加大对KTV、酒吧、网吧等易涉毒场所的从业人员、消费人员的宣传力度，强化突击检查与日常防范相结合，起到威慑犯罪和预防教育双重效果。三是加强对重点易涉毒人员的宣传。在外来务工人员聚集地、出租私房等区域组织开展清查行动，及时上门发放宣传资料，切实提高宣传力度。四是深入开展全民禁毒预防宣传教育，努力提高群众自觉抵制毒品的能力，切实减少新吸毒人员的滋生，最大限度地减少毒品的需求和危害。要广泛发动群众参与禁毒斗争，大力倡导戒毒帮教小组、禁毒协会等群众性组织的建立，搭建人民群众参与禁毒斗争的平台。

　　（三）突出对重点区域、场所的预防整治。要把吸毒人员居住较为集中的区域和易涉毒的场所作为防范和整治的重点，因为吸毒行为会不断向周边的人和区域辐射和蔓延，一旦形成气候，则会给今后的整治带来难度。因此必须牢固树立“露头就打”的工作责任感，强化日常的宣传防范和打击整治，坚决将涉毒违法犯罪行为遏制在萌芽状态，决不能让其壮大和发展。对毒品问题相对严重的区域和场所，要组织人员集中时间进行整治。同时严格执行党委、政府抓禁毒工作的领导责任制和禁毒委成员单位开展禁毒工作的部门责任制。严格考核，兑现奖惩。

　　（四）加大对涉毒违法犯罪行为查处的力度。对典型案例及时进行宣传报道。一是将侦查破案作为打击和震慑毒品犯罪最有效的手段，侦破一批毒品大案要案，抓捕一批毒贩，摧毁贩毒网络；二是加强情报信息工作，主动进攻，积极有效的开展堵源截流工作，切断一批重要贩毒通道；三是公、检、法部门要加强协作、紧密配合，统一认识，对重大贩毒分子和屡教不改、多次进行零包贩毒以及教唆他人犯罪的要快审重判，严厉打击零包贩毒分子和容留吸毒人员，切实提高打击实效。

　　（五）进一步改进和加强禁吸戒毒工作。?一是健全完善对吸毒人员由1名民警、1名社区干部或者家属和1名禁毒成员单位干部共同管控的动态管控考核机制，实现发现、登记、戒毒、康复、帮教、回归等各个环节的全程监控。二是大力收戒吸毒成瘾人员。三是切实推行社区戒毒、社区康复和“阳光工程”建设工作，逐步形成以街道、乡镇为主，公安、司法、财政、卫生、民政、劳动保障等相关部门主动参与的工作机制，为戒毒人员回归社会创造有利条件。四是积极推进社区药物维持治疗工作，稳定和扩大治疗规模，形成与社区戒毒、社区康复的有机衔接，不断巩固和扩大戒毒成果。