民情渠道是一个立体的网状体系。就劳教（强戒）所而言，以所领导为核心，纵向来讲，上有与省厅（局）之间的沟通，下有与中层领导、普通民警、劳教（强戒）人员之间层级的沟通；横向来讲，有与其他兄弟单位的沟通、有所领导相互间的沟通，有各层级之间相互的沟通。因沟通不畅产生误解，因误解造成矛盾，因矛盾阻碍发展。劳教（强戒）所可以在以下几个方面做更多的探索，进一步构建场所矛盾化解机制。

　　一、强化责任意识，畅通信息发布渠道

　　1.健全和完善所务公开制度。畅通干群、警教（戒）之间的沟通渠道，建立和完善所务公开制度是基础。对涉及民警职工、劳教（强戒）人员切身利益的事情坚持公平、公正、公开的原则，增加所务公开的内容、扩大所务公开的范围，自觉接受群众的监督，保障民警职工、劳教（强戒）人员的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（1）半年一次总结大会和年度一次年度工作会议。一方面，通过半年工作会，场所各条线的分管领导对半年来完成工作的情况进行总结，向全所民警职工通报，在此基础上所长、党委书记作《所长工作报告》，全面通报全所已完成、未完成的工作，通过半年总结大会，让全所民警职工对场所整体工作有大致的了解，明确工作的重点、难点，掌握工作的轻重缓急。另一方面，劳教（强戒）场所要高度重视年度工作会议。一要全面总结，尤其对年度内未完成的事关民警职工、劳教（强戒）人员切身利益的工作，要在全面总结的基础上分析原因，做好宣传和解释工作，明确下一步如何去完成，在什么时候完成，这样才能有效避免失信于民；二要客观总结，年度工作的总结务必求真务实，“群众的眼睛是雪亮的”，总结失真，群众会产生误解，因而造成矛盾；三要深入调研，年度工作会对下一年的工作进行安排部署，应该基于广泛而深入的调研，工作计划才能确保有的放矢，可以通过在全所范围内征求意见，可以由全所中层以上领导在党委中心组学习扩大会议上展开讨论收集意见，将收集到的具有建设性的意见和建议结合到场所发展的总体目标中，安排部署到工作计划中。

　　（2）坚持每年召开一次工会会员代表大会。通过《所长工作报告》、《财务工作报告》、《工会工作报告》等，向民警职工、劳教（强戒）人员公布场所发展、财务、工会工作基本情况，对上一年的工作状况进行总结通报，对来年主要工作进行安排部署。促进场所民警职工、劳教（强戒）人员对场所的大政方针有大致的了解，有利于增进民警职工、劳教（强戒）人员对场所发展的认同，有利于进一步统一思想，有利于进一步增强加快发展的合力。

　　（3）坚持离退休民警职工座谈会。离退休民警职工空闲时间较多，相互之间的交流频繁，思想相对比较活跃。如果对场所当前的发展情况缺乏应有的了解渠道，往往会在思想上产生一些消极的想法，在行动上产生一些过激的做法，这是影响场所健康发展的不利因素。坚持重大节日座谈会。春节、国庆、重阳节等必须组织全体离退休干部、工人聚在一起，所领导尽量参加，多了解他们的思想，多关心他们的生活，适当发放一点慰问品，能让离退休老同志真切感受到领导的关怀，感受到自己仍然是场所的一份子，自己也应该对场所的发展再出一份力，再尽一份责。另外，根据平时了解的情况以及场所工作的实际，每年还要定期不定期地召开离退休老同志座谈会，将场所的远景目标，发展规划，发展理念和工作思路以及工作进展情况向他们进行汇报，将场所的工作策略和措施向他们进行宣讲。一方面可以促进离退休老同志及时了解场所工作情况和未来工作打算，另一方面也可以征求意见和建议，促进离退休干部、工人与所党委、与在职民警职工相互理解，相互沟通的，进一步确保离退休老同志思想的稳定，进一步促进场所的和谐，为推动场所的健康发展争取一支积极的力量。

　　2.充分运用各种宣传阵地。劳教（强戒）所当前往往存在这样的现象，党委的意图和决定在贯彻落实的过程中在逐级打折扣，不断缩水，于是所领导往往认为中层领导对政策制定的贯彻落实不够，中层领导往往认为普通民警职工工作执行力不强。如果按照职责倒查责任，各个环节都可能听到“这个事情我不清楚”、“这个制度我不知道”等等理由，究其原因主要是信息沟通不畅。充分运用场所各种宣传阵地，有利于促进信息的畅通。场所报刊、场所广播、办公网络、公示栏、展板、橱窗等宣传阵地，积极宣传司法部、省厅（局）、所党委关于场所工作的相关规定，特别是场所工作在各个阶段具体的工作安排和部署，更要广泛运用，多管齐下，充分沟通信息，最终达到思想的统一，行动的一致。

　　二、强化群众意识，畅通民情收集渠道

　　1.积极完善决策机制。劳教（强戒）所要建立健全各项重要决策会议制度，规范所务会、所长办公会和党委会的讨论和决策程序，由所纪委、监察部门加强对重要决策会议决定和文件批示执行的督办力度。坚持和完善“驻所监察室信箱”、“所长信箱”的作用，保持信息畅通，充分运用所内网络办公系统信息公告栏等渠道，增加决策的透明度和科学性。

　　2.坚持警情、教（戒）情分析制度。建立、健全完善的舆情信息汇集和分析机制。通过座谈会、一线调研等形式，以各大队、科室为重点，落实主要领导负主要责任，分管领导负直接责任的层层负责制。对收集和分析到的事情，坚持做到一事一报、急事急报、必要时跟踪连续报，及时掌握、反映民警职工和劳教（强戒）的思想动态，为调整和制定相应的政策措施服务。

　　3.坚持领导干部谈话制度。坚持“五必谈五必访”。当民警职工在调动工作和升降职时领导必谈；在受到批评或表扬时领导必谈；在工作中有困难或受到挫折思想出现波动时领导必谈；在廉政勤政方面群众有反映时领导必谈；在进行考核、评议后必谈。当民警职工家庭不睦产生矛盾时必访；家庭出现困难时必访；出现伤病时必访；民警职工或直系亲属婚、产、丧必访；家庭发生意外事故必访。在谈话和访问当中了解下情，收集民意。

　　4.坚持座谈会制度。劳教（强戒）场所要坚持开好民警代表座谈会、工人代表座谈会、离退休人员座谈会、劳教（强戒）人员家属座谈会、政风行风执法监督员座谈会等，参加座谈会的代表要选不同部门、不同性别、不同年龄阶段、不同知识结构的人员中产生，要能代表某一类人的基本思想倾向，确保每一次的座谈会都能收集到真正有价值的情况。