一、高度重视，认真做好开展强制隔离戒毒工作的各项准备

　　为贯彻落实《禁毒法》的要求，认真做好收治强制隔离戒毒人员的工作，按照上级的有关部署要求，市司法局、市劳教局迅速采取3项措施，做好收治强制隔离戒毒人员的准备工作。

　　（一）加强组织领导，积极开展专题调研。为研究做好强制隔离戒毒相关工作，市局党委多次开会进行研究，并成立了以局长卢铁峰为组长，党委副书记刘国兴、分管副局长陈春安、市劳教局政委廖伯祥、局长何伟源为副组长的强制隔离戒毒工作领导小组及办公室，进一步推进劳教戒毒与强制隔离戒毒的衔接。同时，迅速开展专题调研。为确保强制隔离戒毒工作顺利开展，市局领导深入基层，多次实地考察，邀请有关专家和场所干警等召开座谈会，就劳教场所如何调整布局、如何做好急性脱毒期强制隔离戒毒人员收容等问题进行调研，深入掌握劳教场所开展强制隔离戒毒工作所具备的优势、存在的困难和问题等。

　　（二）加强沟通协调，努力争取上级领导的重视支持。针对《禁毒法》没有明确强制隔离戒毒工作的管理主体，以及我市公安部门戒毒场所超员收戒、劳教场所收容量日益萎缩的实际情况，市局积极向市委政法委、市禁毒委等上级部门请示汇报，加强与有关部门的沟通协调，争取上级领导支持将我市强制隔离戒毒工作交给司法行政机关管理。去年4月份，市劳教局向市禁毒办上报了《关于＜禁毒法＞施行后将我市强制隔离戒毒工作交我市劳教单位执行的请示》，充分论证了我市司法行政机关在收治强制隔离戒毒人员方面所具有的各项优势，市禁毒办经过充分调研后，同意“将我市强制隔离戒毒场所由司法行政部门管理”并向市禁毒委提出该建议。

　　（三）加强业务培训，提高干警开展强制隔离戒毒工作的专业能力。为提高劳教干警对开展强制隔离戒毒工作重要性的认识，我市劳教系统先后召开党委会、中层领导会议，各劳教场所先后召开全体干警大会，深入学习《禁毒法》和强制隔离戒毒工作方针政策。同时，为提高劳教干警开展强制隔离戒毒工作的专业能力，市劳教局先后分批选送了127名劳教干警、医务人员业务骨干参加省劳教局举办的强制隔离戒毒业务培训班，还重点选派了23名医护人员到市公安局强制戒毒所跟班学习，迅速提高民警戒毒矫治业务能力和水平，为适应强制隔离戒毒工作需要打下了坚实的基础。

　　二、迅速行动，及时开展强制隔离戒毒工作职能移交的各项部署

　　为进一步整合资源，理顺强制隔离戒毒管理机制，3月25日，市委召开办公会议，召集市政府办公厅、市禁毒办、市公安局、市司法局、市劳教局、市发改委、市编办、市财政局、市卫生局等单位主要领导参加会议，共同研究广州市强制隔离戒毒管理职能统一由公安部门移交给司法行政部门的问题。会议结束后，市局领导高度重视，迅速召集有关部门同志，研究制定了具体的贯彻落实意见。

　　一是迅速传达市委办公会议精神。3月26日上午，市劳教局召集全市劳教场所的主要领导、劳教局机关中层以上领导召开会议，传达政法委协调会精神，并结合场所实际提出具体贯彻意见。3月27日上午，市第二劳教所和第三劳教所等首批收治强制隔离戒毒人员的单位，先后召开了全所民警职工誓师大会，传达贯彻了上级有关会议精神，对本所干警职工作了动员。4月1日下午，市司法局召开了全市劳教系统收治强制隔离戒毒人员誓师大会，对劳教系统开展强制隔离戒毒工作进行了总动员。卢铁峰局长在会上要求全体劳教干警：要认清形势，举全局之力完成任务，不辜负领导的期望和信任；要以非凡的执行力，确保非常时期非常任务的圆满完成；要发扬劳教系统光荣传统，不辱使命，再建功勋。

　　二是及时和公安部门协商接收强戒人员的具体方案。3月25日市委办公会议后，市局和劳教局两局有关领导迅速主动与公安部门取得联系，就强戒人员具体接收方案进行沟通协调。3月27日，市局即与公安部门初步达成协议，以一天100人的速度移交强戒人员，目前，为了进一步加快接收强戒人员进度，已由平均每天接收100人的标准提高到150人。同时，共同商定了由公安部门及时将强戒人员、强戒人员个人档案信息、个人患病等特殊情况一并移交的“交人交事交情况”三交协议。

　　三是统筹调整场所收容布局、提高收容能力。经研究，为区别强制隔离戒毒人员和劳教人员的收容管教工作，从优化布局考虑，市局选定市第二劳教所、第三劳教所、潭岗劳教所、戒毒劳教所、岑村劳教所和槎头劳教所6个单位作为开展强制隔离戒毒工作的首批收治单位，腾空出近3000个床位，原定腾出的6个大队增加到13个大队。

　　四是明确病残吸毒人员暂时收治方法。在病残吸毒人员收治医院尚未建成之前，采取以下方法：将危重病强戒人员转送到广东省武警医院或广东省司法警察医院隔离治疗；将艾滋病、肺结核等传染病强戒人员进行相对集中管理；将其他一般患病强戒人员分散到各个收治单位，加强跟踪治疗。同时，对收治的伊斯兰等少数民族和艾滋病病患人员携带者等吸毒人员实行分区管理。

　　三、周密安排，全面加强开展强制隔离戒毒工作的督导

　　为确保场所接收强制隔离戒毒人员的工作顺利、有序、安全进行，市司法局、市劳教局本着“边接收、边规范”的原则，及时做好强戒人员的收治工作。市局局长卢铁峰、市劳教局政委廖伯祥等两局领导，多次前往戒毒所、二所、三所等督查场所接收强戒人员的进展情况，并就戒毒医院的选址问题，多次前往劳教所考察调研，进行方案论证。市劳教局班子成员也在市委办公会议后，迅速带领机关干警组成工作组，分头深入到首批收治强戒人员的各个场所蹲点督查，及时指导场所落实好收治准备工作。目前，全市劳教系统接收强制隔离戒毒人员的工作正按照上级部门的要求顺利安全有序进行，新收治在劳教场所的强制隔离戒毒人员普遍反映场所环境好、空气好、干警好，干警态度很亲切，自己能在这个新环境里安心戒毒。预计5月底前，我市劳教场所将完成全市公安机关转送的4300名强制隔离戒毒人员的接收任务，到今年年底，我市劳教场所收治的强制隔离戒毒人员预计将达到6700人。