三、抓场所安全工作要在以下几个方面下功夫

　　（一）要在牢固树立场所大安全意识上下功夫

　　一要通过"大教育"树立全体人员的"大安全"意识。通过对劳教人员的大教育，使他们弄清场所安全的具体要求和目标、场所安全与他们切身利益的关系，进一步使他们自觉学习和遵守安全操作规程、自觉遵规守纪接受教育改造、自觉积极主动的参与管理，减少影响场所安全的消极因素。通过对全体干警职工的安全大教育，进一步增强对场所安全工作重要性的认识，统一形成上下一盘棋的思想，并营造一种"事事讲安全"、"时时抓安全"、"处处有安全"的氛围，使所有的干警职工自觉自愿将自身的行为与场所安全工作挂上钩、将本职的工作与场所安全工作紧密结合起来，真正做到全员参与、全员努力、全员共保场所安全。

　　二要通过"大活动"营造场所"大安全"的氛围。要通过每年开展一到两次"百日安全无事故"竞赛活动，把容易发生安全事故的时间段重点监控起来，每次活动要明确相应的工作重点。在每次活动中，还要充分发挥宣传横幅、宣传墙报、安全倒计时牌等的作用，广泛进行警示教育，现身说法、安全知识竞赛、建立"安全角"进行有声有色的宣传等。同时每月、每周也要开展相应的主题活动。通过这些竞赛活动，达到营造场所"大安全"氛围的目的，使劳教人员自觉遵守场所安全方面的规定。

　　三要通过"大检查"落实构建场所"大安全"的措施。场所安全工作需要各种安全措施作保障。从人员上讲，首先是对场所决策者的要求。决策者必须正确分析和把握场所安全的形势，明确场所各个时期的工作重点，制定符合实际的行之有效的工作措施；其次是对场所管理者的要求。我们的干警必须熟悉政策法规和场所安全工作的制度规定，对劳教人员，按照"依法管理、严格管理、科学管理、文明管理"的要求进行；第三是队被管理对象要求，要求被收容的劳教人员要认错服处、听管服教、遵规守纪、积极改造。要通过"大检查"，看场所决策者的要求是否得到被管理者执行，看劳教人员是否存在不利于场所安全的行为。要通过"大检查"，看场所安全工作的"四大机制"（安全防控机制、安全排查机制、应急处置机制、领导责任机制）是否落到实处，看干警的值带班制度、直接管理制度等是否落实。要通过"大检查"，看场所的"人防、物防、技防、心防"措施是否得到真正的结合和落实，"四个重点管理"即：对重点人员、重点部位、重点时段、重点物品的管理措施是否真正落实。

　　（二）要在牢固树立安全首位意识上下功夫

　　一要从决策上用"安全首位意识"统一"一班人"的思想。劳教场所的领导班子，要时刻保持清醒的头脑，牢固树立场所安全首位意识；要真正把场所安全稳定工作放在首位，要充分认识到场所安全稳定工作的重点是制度的建立、完善、落实和班子成员率先垂范。首先，领导班子分析研究解决场所安全方面存在的问题要常态化，坚持每天利用一定时间对管教动态和各种情况进行研判。其次，班子成员要坚持参加场所执法管教形势分析会等涉及场所安全工作的会议，及时掌握基层相关情况，及时了解基层管教一线的实际困难，及时制定方案解决具体问题，真正消除场所安全隐患。第三，班子成员要坚持值班或带班制度，值班或带班期间要深入基层，对场所安全制度的落实情况进行检查督促。第四，在班子决策上，只要是涉及场所安全的工作要快事快办，无论开展什么工作都先强调安全，真正将场所"安全首位意识"体现在场所工作的方方面面。

　　二要开展"安全首位意识"的经常性教育。要使全体人员树立场所安全工作的首位意识，就要从开展经常性的教育入手。在对劳教人员的安全要求方面，要做到"集合讲、出工讲、收工讲、开饭讲、点名讲，事事讲、时时讲、天天讲、月月讲，你讲、我讲、他讲、大家讲"，真正通过经常性的教育和大家参与，逐渐树立起场所安全工作的首位意识。在对干警要求方面, 真正做到逢会必讲，无论干什么工作均要首先考虑安全工作,做到工作布置安全先行,无安全保障的工作不干,无安全把握的事不干,真正用"安全首位意识"武装头脑、用"安全首位意识"检查工作。

　　三要把"安全首位意识"贯穿于所有的工作之中。人的行为是受大脑支配的，我们所有有目的性的动作都来自于思想，首先只有思想上重视了安全工作，行为上才有做好工作安全的可能。要把场所安全工作做好、做扎实，就必须让"安全首位意识"扎根于我们的思想，让"安全首位意识"真正贯穿于我们的所有工作之中。同时还必须把具有安全首位意识的各种要求具体化，尤其是在日常工作中要便于区分有无安全意识，要通过具体的表现让人一看就知道有无安全意识。要及时总结场所安全工作对每一项工作的基本要求，要首先通过"安全首位意识"是否树立来检验其他工作，真正使在场所内所有的工作和发生的所有事情都在"安全首位意识"的涵盖下进行。

　　（三）要在体制机制建立和制度保障上下功夫

　　场所安全工作是一项长期的工作，几十年来通过众多场所工作者的努力，已经形成了许多十分有用的制度，但随着时代的发展和国家对场所工作的要求的不断变化，还需要我们不断的完善相关制度，以适应各种形势的需要。

　　一要建立确保场所安全工作的奖惩机制。在对场所安全工作的奖励上要做到"五奖、四罚"：确保了场所整体平安的单位要奖、做出了突出贡献的个人要奖、提出了有效安保措施的要奖、一惯严格执行制度的要奖、认真落实命令指示的要奖；不落实制度规定的要罚、工作被动应付的要罚、消极保平安的要罚、发生了问题的要罚。要通过明确责任和奖惩兑现来激励安全工作的热情，并将安全工作的落实情况和效果与单位和个人的考核及个人的立功受奖、职务晋升等挂钩。

　　二要建立确保场所安全工作落实的人才队伍。场所安全工作重在落实，要确保场所的绝对安全，就必须有一支过硬的队伍。从内部来讲，就是要建立起一个能够正确判断形势的安全机构、建立起一个能够及时组织指挥的中枢机构、建立起一支能够快速有效反应的应急处置力量。要建立场所安全工作的专门人才队伍，专门研究场所的安全工作，从理论到实践，从应急方案到情况处置，从思想发动到技术装备的运用等都实行专业化。