（一）政治学习的理解度和认同感不足。“革命化”放在首位是具有深意的，作为中国共产党领导下的警察队伍保持政治正确是根本。存在的问题是，司法行政戒毒警察队伍在政治方向、政治立场、政治品德和思想作风方面的学习不少，但在深入理解其中的含义和成因、保持高度的认同的思想的一致性方面是略显不足的。当代年轻民警从小在书山文海中度过学生生涯，接受革命优良传统教育较少，红色基因传承不够，对“革命”二字所代表的实质内涵理解并不深刻，而且绝大多数是在较为优越的家庭环境中长大，从小未吃过苦、受过累，父辈的付出和辛劳体会也不深，一些优良传统很少在他们身上体现出来。

　　

　　（二）警力资源浪费，缺乏一线警力。戒毒基本模式提出以五个中心为支撑，实则是将警力下沉到基层中。按照基本模式的构想，戒毒人员除了吃饭、睡觉在大队的宿舍和食堂，整个教育矫治过程都落在了五个中心上，五个中心体现了我们的核心业务以及对未来发展方向的探索，也吻合《禁毒法》对于戒毒人员三重身份的定位。问题在于，如果保持原有组织架构不变的基础上推进基本模式，我们会发现在原有警力配置不足和资源有限的情况下，还要进一步配置警力和资源到五个中心之中，大量的人力、物力耗费在上级和基层之间的中间环节中，只会进一步加剧警力紧缺和资源不足的问题。最终，基本模式只会流于形式和造成资源配置不合理，收不到预期效果。目前来看，监狱戒毒系统警察多已满员，精简机构、公务员扩招等在一定程度上缓解了基层警力不足问题，但因为分流警力资源浪费严重，警力尚未完全被利用，造成基层警力严重不足。

　　

　　（三）队伍专业化不足，缺乏完善的培训体系。戒毒人民警察的工作职责比较广泛，涉及医疗救护、教育矫正、心理矫治、康复训练和诊断评估等，岗位之间的界限比较模糊，即使有一定的专业分工也是比较模糊的分类，这是由于戒毒警察本身的工作职责的角色多元化造成的，但是这也对警察队伍专业化建设形成了巨大的阻力。从而使得对戒毒人民警察的专业化知识和技能要求越来越高，戒毒警察不但要负责对戒毒学员进行改造，还要负责对戒毒场所进行管理，同时还要严格遵守和执行法律，组织戒毒学员进行生产习艺劳动。在这种紧迫的工作状态下，戒毒人民警察并没有过多的时间进行学习和自我充实。缺乏完善的培训系统，以政治理论学习为主，忽视了对业务技能的培养；以封闭式培训为主，缺乏开放式的交流、参观培训；多以领导干部培训为主，对普通民警职工的培训不到位。

　　

　　（四）权责边界不分明、量化标准不清晰。戒毒警察队伍“职业化”制度是一个复杂的体系，包括戒毒警察的分类管理、任职资格、选拔培训、晋升退休、岗位轮换、福利待遇等诸多内容。在推进“职业化”的进程中，有六大问题：一是心态不积极；二是缺乏契约精神；三是不知道怎样把工作干好；四是和同事关系处理不好；五是苦于得不到上司的青睐；六是工作多年难以得到成长。针对以上问题，解决的基础是权责分明，具有清晰的“量化标准”，不具备这个基础无法从根源上解决问题。不同于“计件制”工作，戒毒警察的工作量化是一个复杂的体系，需要从工作强度、工作时长、工作难易度和贡献度等多方考量并且动态调整。

　　

　　

　　（一）以“革命化”建设为根本方向，建设一支政治坚定、忠诚可靠的司法行政戒毒民警队伍。首先，引导民警勇于自我革新。从司法行政戒毒事业来讲，如今取得的这些成就，就是在不断革新的过程中发展而来的。对此，我们可通过加强历史教育，比如：将司法行政戒毒工作发展历程制成专题片，或对其历史进程中所产生的文化内涵、底蕴进行挖掘、提炼，组织全系统民警学习讨论，让大家了解其革新以及发展的过程和艰辛，增强文化自信和文化认同。其次，大力实施革命传统教育。将革命传统教育形成常态化，不拘于时间、空间，充分利用全国各地现存的革命历史遗址和革命传统教育基地，定期开展传统教育，让民警在潜移默化中延续革命记忆，继续和发扬党的优良传统。不断丰富教育形式，除了理论学习、实地参观、网络课堂等传统形式外，可以通过入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、文艺汇演、艺术创作等多种形式，提高教育的多样性、趣味性和实效性。

　　

　　（二）以“正规化”建设为基本要求，建设一支管理科学、运行规范的司法行政戒毒民警队伍。坚持把加强队伍规范化建设作为基础工作、基本要求，进一步健全队伍管理运行机制，确保司法行政戒毒队伍建设规范、运行科学。第一，树立正确的执法理念。在开展各项工作时，要遵循相关法律法规，秉承“公平公正”的执法原则，加强执法宗旨教育，在管理、教育过程中，突出“以人为本、执法为民”的工作宗旨。要定期开展“端正执法理念，规范执法行为”的实践活动，从一些不端正、不规范的执法理念与行为扼杀在摇篮中，从而提升整体执法、教育和管理质量与水平。第二，优化完善的警察队伍管理机制。减少中间层级，拓宽管理幅度，让决策者更能触及执行者，在减少成本的同时提升管理效率和质量，一方面重塑整个组织架构，重建整个业务流程，重新审视哪些环节是多余的、重复的，进行去除和整合;另一方面以流程为导向，整合人力资源。职能与流程的整合与重塑，将直接腾出一部分警力。

　　

　　（三）以“专业化”建设为核心内容，建设一支素质过硬、充分履职的司法行政戒毒民警队伍。以充分履行好新时代司法行政戒毒工作任务为出发点和落脚点，坚持以提高戒毒民警队伍教育矫治、心理矫正、医疗救护、身体康复等专业能力为核心，切实提高队伍的专业化建设水平。定期开展宣传教育活动，引导民警对自身工作复杂性、专业性产生正确的认知，认识到自身的工作任务不是单纯的“看守”，而是涉及心理学、管理学、犯罪学等诸多知识专业活动，从而在思想上能够高度重视专业化建设工作，并积极参与其中。定期开展宣传教育活动，引导民警对自身工作复杂性、专业性产生正确的认知，认识到自身的工作任务不是单纯的“看守”，而是涉及心理学、管理学、犯罪学等诸多知识专业活动，从而在思想上能够高度重视专业化建设工作，并积极参与其中。同时构建完善的、长期的培训制度。结合民警自身的专业、特长等具体情况，制定长期培训方案与计划，构建监狱警察终身学习体系，精心育警，引导他们树立终身学习的理念，从而能够实时提升自己，满足监狱管理、教育、行刑、生产等工作的需求。提高岗位工作质量与水平的同时，也能提升民警工作满足感、幸福感，进而能够全身心投入工作中去，为戒毒事业贡献更多的力量。

　　

　　（四）以“职业化”建设为根本保障，建设一支凝心聚力、充满自信的司法行政戒毒民警队伍。通过强化职业保障，落实从优待警，进一步解决民警后顾之忧，切实增强队伍凝聚力、战斗力。第一，强化权利义务对等的思想意识。众所周知，公职权利与义务存在对等性，简言之，政府公职人员在享受权利的同时，也要承担相应的责任与义务；在要求民警履行职责的同时，也要保障他们自身的权益，防止出现利用贪污受贿等手段追求自身利益的现象；要求他们乐于奉献，树立大局意识的同时，也要保证他们的基本需求得以满足和实现。第二，建立完善的法律法规体系。新时期，要完善建警，明确监狱人民警察的职能、权利与义务，明确民警具体权益，保证民警休息权、健康权、薪酬权等，认真贯彻落实从优待警各项政策，落实民警意外伤害保险、优抚补助、年休、体检和心理健康辅导等政策规定，保证民警的社会保障。第三，做好宣传工作，引导社会大众对民警产生正确的认知，从而加强社会对监狱工作的理解和支持，从而提升民警的安全感、获得感和成就感，提升整体工作质量与水平。

　　

　　综上所述，对于当前队伍建设中遇到的难点，要善于引用新思维、新科学，在满足管理基本原则的情况下敢于创新，以成效论英雄。“四化”建设不可能一蹴而就，要以问题为导向，设置细化的完成标准，特别要重视解决问题的深层逻辑和科学原理，避免形式化，扎实解决当前队伍建设中的每一个难点。在实行全国统一戒毒模式的要求下，以队伍“四化”建设为基点，形成特有的核心竞争力。