一、当前基层民警的主要思想状况

　　这几年，强制隔离戒毒场所相继开展了理想信念教育、法制教育和增强党性专题教育等一系列旨在强化民警思想政治建设的教育整改活动，较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用，收到了明显的成效。民警的政治责任感、政治敏锐性更加坚定，大局意识明显增强。民警对知识文化的需求日益迫切。人文关怀方面的诉求愈来愈高。在看到主流的同时，也要注意到民警队伍中还存在一些消极的因素和突出的问题，主要表现为：

　　一是少数民警的职业认同感降低。工作中消极心态明显，好多年轻民警认为和自己所希望从事的工作有差距，少数年龄偏大的民警，认为基层管教工作辛苦，产生了干多干少一个样的消极思想，影响了工作积极性，降低了职业认同感。

　　二是少数民警工作中缩手缩脚，思想上有畏难情绪。个别民警对当前社会维稳形势和“零容忍”的要求在思想上准备不足，感到难以适应，缺乏改革创新和与时俱进的勇气；出现不敢管，不会管，不愿管的现象，在工作中谨小慎微，不求有功，但求无过，能推则推，能拖则拖；有的民警习惯于按照老经验办事，不能适应新的法律法规和执法要求，工作中缺乏主动，导致实际工作中也出现“老办法不管用、新办法不会用”的情况。

　　三是多数民警工作压力大，健康状况不容乐观。新法律、新规定对民警执法的实体和程序要求越来越高，繁重的工作任务和有限的学习时间之间的矛盾使民警感到执法越来越难。场所内“高压线”密布，许多规定直指民警“饭碗”，民警普遍感觉压力大，不愿干、不想干、不敢干的思想比较突出，加之司法行政戒毒社会化，戒毒机关担负的任务越来越重、承受的压力越来越大，民警长期超负荷、高强度地工作，均感到身心疲惫，多数民警处于亚健康状态，少数民警产生了厌战和畏难情绪，甚至出现心理障碍。

　　四是多数民警专业技能和学习培训较少。司法行政强制隔离戒毒工作是由人民警察承担对吸毒人员违法行为进行强制矫治、对其毒瘾进行隔离戒除的专门性工作。法律、心理、医疗等专业性知识强，而实际工作中，有些一线民警工作了几十年，除警衔晋升外，没有参加过专业培训，也没有外出学习考察机会。相对封闭的工作环境，使民警普遍反映知识内容陈旧，跟不上形势的需要。

　　二、民警思想中存在问题的主要原因

　　造成民警思想动态多样化的原因是多方面的，笔者认为，出现这些问题的主要原因有以下几个方面:

　　一是社会环境变化的影响。随着经济的迅速发展，各种社会思想空前活跃，社会整体价值取向发生根本变化。民警作为社会的一分子，不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰，思想状态也必然呈现多元化的发展态势，容易受到社会消极因素的侵蚀。民警的付出与生活质量不成正比，导致民警后顾之忧较多，不能集中精力一心扑到工作上来，有时还会将烦恼困苦情绪化，甚至把不如意不顺心之事归结于本职工作，失去了职业的优越感。

　　二是思想政治工作地位削弱。改革开放以来，受社会大气候的影响，“思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力”的观念有所弱化，有些基层支部、科室、大队对经常性的思想政治工作抓得不深、不细、不得力，对民警关心不够，思想教育工作针对性不强。有的基层领导与民警谈心、沟通少，思想教育工作流于形式；有的领导平时不注意调查研究，不清楚民警在想什么、需要什么、在干什么；不了解民警中存在哪些倾向性问题，致使相应的思想教育工作不知从何入手，无法做到有效、及时发现问题和解决问题。

　　三是少数民警政治理论学习不够。思想道德修养水平和法律素质不高，对坚持执法为民的理念认识不到位，在市场经济的冲击下，世界观、人生观发生扭曲，价值取向出现偏差，无私奉献精神弱化，往往用市场经济中等价交换的原则来衡量自己的工作，常常在工资待遇上与一些高收入行业、人员攀比。

　　四是基层工作点多面广，警力普遍不足。麻雀虽小五脏俱全。场所内设机构虽然一再精简，由于岗位需要，职责要求，一线警力仍显不足，加之年龄轻，婚假、产假、病假多，警力紧张问题仍然十分突出。特别是一线民警承担的责任比以往任何时候都更加繁重。由于我省多数戒毒场所地处城市郊区，民警常年超负荷工作，连续作战，早出晚归，加班加点，使民警难得有足够的休息时间，普遍感到身心疲惫，增大了工作压力，影响了身体健康。

　　三、解决存在问题的对策措施

　　针对民警思想上存在的主要问题，结合场所实际，当前，要重点开展以下几方面的工作：

　　一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。我们必须摆正队伍建设与业务工作的关系，把思想政治工作与各项业务工作有机地结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的针对性、实效性。进一步落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识。积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治工作细化、实化，转变为硬指标。

　　二要坚持以人为本，关心爱护民警。要坚持从政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警、生活上体恤民警，切实在提高民警的政治待遇、经济待遇上努力，逐步改善民警的工作和生活条件，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作；要认真落实领导与民警谈心谈话制度，及时掌握民警思想动态，对出现的苗头性问题，把工作做在前，问题解决在萌芽状态；通过用实际行动和具体措施落实从优待警，切实维护民警的合法权益等一系列措施，不断增强民警的积极性、主动性和创造性，使民警想干、能干、敢干，推进工作再上新台阶。

　　三要建立有效的竞争激励机制。要以单位绩效考评和警务考评细则为抓手，建立完善队伍的考核激励机制，奖优罚懒，充分调动民警工作积极性，切实解决队伍中“干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样”的“大锅饭”现象；通过竞争上岗、绩效考核、轮岗交流等形式，建立健全平等竞争与优胜劣汰的用人机制，充分挖掘队伍潜力，调动民警的工作积极性，提高队伍的管理效能；充分发挥警务督察和执法监督员的内外监督作用，有效地防止民警违法违纪问题的发生。

　　四要加强文化建设，营造民警的精神家园。要开展丰富多彩的群众性文化体育活动，发挥职工书屋作用，营造浓厚的警营文化氛围，满足民警的精神文化需求。大力实施警察职业道德和纪律教育，围绕强制隔离戒毒工作性质和宗旨，开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路等活动，使民警正确认识职业的价值取向、道德规范和纪律要求。把抓典型作为思想政治工作的重要任务，善于发现、培养一批具有时代特征和精神风貌的先进典型，并通过各种新闻媒体，对先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰，弘扬时代正气，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志。

　　随着形势的发展，队伍中各种新情况、新问题还会层出不穷，但我们相信，只要始终坚持实事求是的态度，树立以人为本的理念，大胆探索，勇于创新，就一定会牢牢把握机遇，开拓新天地，实现新跨越，为司法行政戒毒工作发展作出新的更大的贡献！