北海戒毒康复中心成立之初，在管理上普遍存在“一无二不三难”的困境——无经验、不会管、不敢管、收人难、留人难、戒毒难。有的管理人员曾说过：“我宁管100名强戒人员也不愿管10名康复人员”。经过几年时间的不断摸索和努力发展，北海戒毒康复中心在如何管理康复人员方面积累了一定的经验。
　　
　　一、严格管理与科学管理相结合
　　
　　北海戒毒康复中心成立以来，我们一直对康复人员实行人性化管理（有的康复人员说我们对他们的管理是“超人性化”），这种人性化管理要求我们的管理人员要有“四像五心”的素质：对康复人员要真正做到像医生、像老师、像父母、像朋友；工作要有耐心、细心、恒心、爱心、责任心。否则，无法对康复人员有效管理。但这种人性化管理与严格管理是不矛盾的。
　　
　　为了严格管理康复人员，我们根椐经验制定《康复人员日常考核办法》，规定了五种对康复人员的处罚办法：警告、严重警告、记过、开除（对被责令变更戒毒康复的康复人员还可以退回强制隔离戒毒所）、重新强制隔离戒毒两年等，并给以一定的经济处罚。实践证明，对康复人员一定要严格管理。所谓“慈不掌兵”，如果为了扩大收治规模对他们放松管理，不但留不住人，还会让真心想戒毒的康复人员因为环境的混乱对康复中心产生误解，从而离开康复中心。真正想戒毒的康复人员，他们都希望有一个纯净的戒毒环境以有利于他们保持操守，严格管理让他们更能自律，更能看到戒毒成功的希望。
　　
　　科学管理是指针对不同类型的康复人员必须制定不同的管理制度，区别对待，而且所制定的管理制度必须针对不同类型的康复人员的特点。生理脱毒期、身体心理康复期、巩固回归期要制定不同的管理办法，男、女宿舍区与家庭康复区也要区别对待等等。
　　
　　目前为止，我们共制定了65种各种规章制度，包括康复人员的收治、学习、劳动、训练、生活、解除等内容。因为我们运用科学的管理办法，依照法规，严格管理康复人员，北海戒毒康复中心才能发展壮大。2007年北海戒毒康复中心月平均有康复人员47多人，每月各种违纪率达12%；2012年康复中心月平均有125人，每月违纪率只有2%，而且没有打架斗殴等重大违纪行为，康复人员的学习、劳动、生活井然有序。
　　
　　二、分区管理与自我管理相结合
　　
　　分区管理，这里是指不同类型的康复人员居住在不同的区域，平时他们的学习、劳动、活动可以混合管理。按性别分类，可分为男区、女区；按家庭分类可分为家庭康复区、单身康复区；按戒毒期分类可分为生理脱毒区、康复区。
　　
　　可能有人担心，男女康复人员在一起劳动、生活，他们是否容易发生性关系？造成性混乱？其实，康复中心成立初期，我们也很担心这个情况。但经过几年的实践，这种担心是多余的。康复人员是一群自由的社会群体，他们也有谈情说爱的权利，而且他们也是有羞耻心的，只要我们管理到位，正常的男女交往是不敢越过“红线”的：如规定男女不得窜“区”，不得有亲热行为，否则，要受到处罚，严重者要开除。北海戒毒康复中心到目前为止，累计收治康复人员2106 人，其中男康复人员 1908人，女康复人员198人，康复家庭39户。从没有发生男女康复人员在康复中心乱搞性关系的情况。相反，有的男女康复人员经过交往、了解，双方家长同意，在康复中心结为夫妻。收治的39对康复家庭当中有10对是在康复中心认识、结婚的。实践证明，康复家庭在戒毒康复中心能互相帮助、互相监督，他们的操守时间要比单身康复人员要长三倍。
　　
　　生理脱毒区，这里是指尿吗啡检测为阳性的康复人员正在进行脱毒治疗的区域。这个区域要封闭管理，不得与其他康复人员接触，否则容易引起吸毒现象发生。生理脱毒治疗后，尿吗啡检测为阴性，可以转入康复区进行康复训练。
　　
　　除了对康复人员实行分区管理外，我们还成立“社区管理委员会”，设管委会主任一名，副主任一名，其他委员五名。从康复人员中选举出能保持操守、有一定组织管理能力、有较高威信的康复人员担任社区管委会成员，设置社区委员会办公室，在民警的指导下，协助管理人员进行日常管理、安全检查、思想疏导工作等，掌握人员异动情况，进行思想状态分析、安全排查，协助管理员消除安全隐患、不稳定因素。负责组织康复人员开展文娱休闲等。社区管理委员会的成立、运转，不仅减轻了管理人员的工作负担，而且较好地推进康复人员的民主管理规范，通过自我管理，还增强了康复中心的凝聚力，让康复人员更多的参与戒毒康复的管理工作，逐步提高戒毒人员的自我约束和自我管理的能力。
　　
　　三、分级管理与分类处遇结合
　　
　　分级管理，这里是指根椐康复人员不同的康复阶段，分为不同的管理级别——封闭管理、严格约束管理、一般约束管理、自我约束管理。
　　
　　封闭管理，是指康复人员在生理脱毒治疗阶段，要隔离起来，不能与其他康复人员接触，要独立管理在一个区域。封闭管理时间为十五天；严格约束管理，是指完成生理脱毒治疗的康复人员从脱毒区转入康复区后，他们的学习、劳动、生活、休息，都要统一行动，他们的一举一动都要在管理人员的监控之内，并不得外出。严格约束管理时间为一个月，因为戒毒人员在刚完成生理脱毒治疗后，他们的稽延性戒断症状还很严重，他们生理上对毒品的渴求还很强烈，所以必须要限制他们的自由，直到他们的稽延性戒断症状消除才能转为一般约束管理；一般约束管理，相对自由，康复人员平时不能外出，但每周日可以请假外出半天；自我约束管理，就是自己管理自己，康复人员每天下班后可以外出买菜，家人同意，还可以请假回家。
　　
　　分类处遇，这里是指根椐康复人员在康复中心保持不同的操守时间，给予不同的经济奖励。为激发康复人员参加戒毒康复的自觉性和积极性，有效推动康复人员自愿留在中心、同时更好地保持操守，北海戒毒康复中心实行了 《“康复之星”分级处遇管理办法》，依据学员在中心保持操守时间的长短和操守情况，每月给予递进式的经济奖励，操守时间与他们的月工资收入挂勾，鼓励他们增强戒毒康复的自觉性和积极性，努力延续自己的操守时间。按现在康复中心给予康复学员固定岗位工资、劳务工资再加上操守奖励来计，保持操守超过12个月的，月工资最高可达到1600元。这一办法实施以后，大大激励了康复人员的操守能动性，让他们更加珍惜自己来之不易的操守，更积极自觉地坚持操守，保持操守。    另外， 康复人员管理当中主要存在哪些问题？要采取哪些措施？
　　
　　（一）对康复人员的管理，最担心的是康复人员发生“四防”事故。戒毒康复中心的“四防”，是指防毒品、防死亡（包括正常与非正常）、防生产安全事故、防其他重大安全事故。其中，防毒是重点、是难点。
　　
　　康复中心“防毒”，难在哪呢？康复中心实行开放式管理，康复人员可自由出入，毒品难查获；2、康复人员心瘾难戒，90%的康复人员都会随时想到毒品，是否“偷吸”，主要是看他们敢不敢以及能否自我控制的问题；3、生理脱毒的戒毒人员“带毒戒毒”的心理，85%的戒毒人员来戒毒前都要“饱食一餐”，而且还要带一点，才愿意来戒毒的；4、康复人员从脱毒区转入康复区后，他们的稽延性戒断症状还很严重，他们生理上对毒品的渴求还很强烈；5、吸毒的“群体性”心理，只要有一个人偷吸毒品，就会拉三四个人下水。
　　
　　为了防范毒品流入康复中心，北海戒毒康复中心制定了《防止毒品流入措施》，内容包括人防、物防、技防。但我们在实际工作中，最有效的办法就是尿吗啡检测及重新送强制隔离戒毒两年。我们制定了《尿检制度》，对康复人员尿吗啡检测做到“三必检”——外出回中心者必检、重点人员每周必检、所有康复人员每月必检，而且这种检测时间是没有规律的。如检测出阳性者，查证属实，一律报公安机关送强制隔离戒毒两年。2011年、2012年这两年，北海戒毒康复中心尿吗啡检测累计2368人次，康复人员在康复中心操守率达98%。2011年有三名康复人员因偷吸毒品被送重新强制隔离戒毒两年，对其他的康复人员有极大的震摄作用。防毒的好办法就是让康复人员不敢在康复中心偷吸毒品，只要他在康复中心偷吸就要他付出代价。做到只要他敢偷吸毒品，我们就能发现，一旦发现，他就要被送强制隔离戒毒。
　　
　　防死亡，主要是防康复人员自杀。康复人中如有病可让他们请假回家治病，一般不会病死在康复中心的。但康复中心有康复家庭，有女康复人员。夫妻争架，老婆会闹自杀；戒毒难受，受不了想自杀，等等。这几年北海戒毒康复中心曾发生过三起女康复人员喊呱呱闹自杀的事情，都是因为康复家庭夫妻争架引起的。另外，康复人员偷偷注射过量毒品也会容易发生死亡事故，也要引起高度重视。
　　
　　（二）康复人员的日常管理，最头痛的是康复人员不遵守康复协议，协议没到期限就随意离开康复中心。
　　
　　为了约束康复人员遵守康复协议，我们要求康复人员进入康复中心必须交纳一定的保证金，并写下保证书，如康复协议期不到，擅自康复中心的不退保证金。但现实中用保证金保证他们遵守康复协议期，作用不大。因为椐了解，85%擅自离开康复中心的康复人员都是因为心瘾难捱，需要跑回社会上寻找毒品。但是，他们复吸毒品后又后悔啦，不久人又打电话要求回康复中心，有的反反复复来康复中心有五次之多。
　　
　　针对康复人员擅自离开康复中心后偷吸、偶吸的情况，也为了鼓励更多戒毒人员到康复中心戒毒、康复，北海戒毒康复中心制定了《戒毒康复的管理收费办法》，大大降低生理脱毒治疗的费用，而且完成生理脱毒转入康复区后，还根椐他们操守表现逐月退还他们的治疗费，鼓励他们留在康复中心，解决了收人难、留人难的问题。戒毒人员反反复复来康复中心是好事，康复中心可以降低他们的复吸频率，延长他们操守时间，最终帮助他们戒除毒瘾。
　　
　　（三）经过这六年多时间管理康复人员，我最深的体会有两点：一是每逢过年过节，我们的手机都会收到许多康复人员发送的祝福短信，康复中心也收到已经回归社会的康复人员自己亲手做的刺绣画，也收到许多康复人员或其家属送来表示感谢的锦旗，这是我们以前管理劳教人员和强戒人员所没有的。二是戒毒康复工作是戒毒体系中一个重要环节，对真心想戒毒的人来说，康复中心是他们最好的选择，也是他们认为最好的戒毒模式。他们在康复中心住一段时间后会对康复中心产生感情的，有的康复人员要回归社会与管理人员告别时依依不舍；有的康复人员被开除时，痛哭流涕，苦苦哀求。这四年多来，我没听到有那个康复人员说康复中心不好的。他们说康复中心有“四好”：环境好、老师好、生活好、戒毒好。