追溯湖南湘西百年来的禁毒历史，还得从鸦片烟毒最初流入省内的清朝道光年间谈起。那时，作为中国近代史上的万恶之源——鸦片战争“舶来品”的大烟毒品，已在我省的万顷之丘播下了罪恶的种子。于是，过境贩毒、私种罂粟、开设烟馆、吸食鸦片逐而广之，一发而不可收拾。仅16万人口的省城长沙就有烟馆400余家，烟民6035人。1907年，清木宣统官府在我省各州、县成立禁烟分公所。因官绅烟商暗中勾结，从中渔利，禁缉烟毒收效甚微，草草收场。

　　

　　国民党统治时期，曾颁布30余个禁烟法规，多次查禁烟毒，设立过名目繁多的禁烟机构，也时有一些禁缉烟毒的范例。1929年2月，靖州县府派警兵在飞山寨脚堵截一批来自贵州武装贩运的过境烟土并公开焚毁，却遭对方数百人围攻，县长欧阳刚亲领警并抵抗，战死于靖州城北门外。1935年，南京国民政府实施为期6年禁烟计划，至1940年底，全省共铲除烟苗32.5万亩、判处烟毒案4.27万起、5.7万人。1947年，

　　

　　驻芷江宪兵破获一起由昆明至芷江的商车偷运烟毒大案，收缴鸦片烟土222公斤。

　　

　　可是，由于国民党官府政治腐败，明禁暗纵，只禁私不禁官，导致官匪、军商勾结，并时常垄断大烟制贩与买卖，致使种、运、售、吸烟毒之风贻害无穷，愈演愈烈。1927年，在湘西边防军统领陈渠珍首肯的租农不种罂粟者须交“懒捐”的强令下，妖艳的罂粟之花在湘西大地片片盛开，可谓泛滥成灾。1933年，湘西边防军统领陈渠珍与湖南省长何健合伙开办凤凰吗啡厂迁至沅陵县城郊，每月所用烟土原料多达万余公斤，该县当时登记烟馆竟有908家、烟民达9603人。1937年，湖南省禁烟委员会登记烟民37万余人，占全省总人口的1.45%，烟土膏行、店、铺、所7300余家，80%以上县种植鸦片，尤以湘西为甚。1931至1941年，湘西第九、十区登记烟民66800余人，遭官方查处烟犯10707人，没收烟具21359件。1948年，芷江匪首杨永清与贵州省主席谷正伦合伙开办的湘西土膏转运公司，与区内外贩毒集团勾结串通，往返云南、贵州、长沙等地，并在溆浦、黔阳、洪江、芷江等地，设帮会爪牙，大肆贩卖推销鸦片大烟。直到解放前夕，吸食鸦片烟毒在我省各地已司空见惯，不可救药。

　　

　　伴随着一代伟人毛泽东主持新中国开国大典时震撼世界的建国宣言，站起来的湖南人民在共产党和人民政府的英明领导下，在翻天覆地的清匪反霸、抗美援朝斗争之中，只用了三个春秋，就将旧社会残存的匪、娼、赌、毒一扫而尽。从1950年初开始到1951年底，省城长沙挖出了“八大集团”、“四大金刚”、“十姊妹”等一大批贩毒组织，逮捕201人、判刑146人，其中枪毙最大恶极的毒枭4人；同时摧毁龙山县帮会头子、大烟贩刘永祥的226人贩毒集团，刘被执行死刑，搜缴烟土5000余公斤。全省人民在禁烟委员会的统一指挥下，以各专区、市、州军事委员会、公安部门为主力军，与民政、司法、卫生等部门并肩行动，以“六宽六严”的禁毒政策开路，进街弄，串民户，下田头，共计抓获烟毒犯20518人，其中判死刑65人、死缓12人、有期无期徒刑2562人。缴获鸦片29.033万公斤，戒吸和分层次教育处理烟民23万余人。1950年至1951年，会同、沅陵、芷江、新晃等地共计铲除罂粟毒苗60多亩，缴获鸦片15761公斤，戒吸和分层次教育处理烟民3万余人，缴获烟土8423.3公斤。截止1952年底，我省乃至全国烟毒仅用三个年头就禁绝一净。

　　

　　然而，“树欲静则风不止”。自80年代始，在改革开放之初错综复杂的社会背景和境外渗透下，沉寂近30年的鸦片毒祸沉渣泛起，卷土重来。1981年4月，怀化公安、卫生部门联手行动，在芷江、新晃、会同等地一举铲除罂粟8100多株。1984年，湘乡公安机关在粤、滇、贵公安机关大力协助下，一举破获涉及五省、成员30多人的贩毒集团，捣毁窝点4处，缴获毒品33.7公斤，以湘籍逃港人员邹邵清为首的30多人受了法律的严惩。就此，各地、州、市相继恢复设立业已停止了整整30年的“禁绝鸦片烟毒办公室”。据统计，1980至1990年，全省破获毒品案件98起、抓获毒犯239人，共计铲除罂粟56620株，缴获毒品247.3公斤。1980年初至1989年底，仅怀化地区就铲除罂粟56020株，判刑16人。

　　

　　进入90年代以来，我省西南境外的毒中之王——精度4号海洛因及摇头凡、冰毒等毒品悄然袭入我省，突袭全省大多地市县的各个黑暗角落。地处缅甸、泰国、老挝三国边境的世界上最大的“金三角”毒源地，对我国西南地域形成“白粉”毒潮“全线渗透”的严俊态势。因毗邻大西南，我省怀化、吉首、长沙、衡阳、郴州等地也就成了境外毒品销往我国大江南北直至港澳、海外的贩毒通道、中转站和集散地。

　　

　　1992年秋，怀化鹤城警方发现并严厉查处了全市第一例吸食海洛因案件。如果说，1991年省内毒案316起1575人，尚不足以引起普通公众敏感关注的话；那么，时至1996年底，全省警方当年缉获的吸贩海洛因连同种植罂粟案件，从前几年的年均三五百起，一二千人突然翻升到当年的9081起、11320人的毒灾聚增现实，则开始令社会各界有识之士大为震惊、猛然警醒。连年春秋之季，省内沿袭历史上种植罂粟、制贩烟毒的旧弊时有复发且有增无减；来自境外的白色恶魔海洛因却又呈后来居上之势！可见，我省毒情异常恶化，切切不可等闲视之！

　　

　　面对境内外毒潮祸患的疯狂肆虐，我省警方重拳出击，截源堵流，“三禁”并举，取得的累累战果有目共睹：从1991年至1999年，全省共计查获吸食、种植、贩卖、走私毒品案件4.9万起6万多人，依法刑事制裁毒犯3.5万人，劳动教养1.8万人，强制戒毒5万余人，追缴海洛因92.7公斤、冰毒141公斤、杜冷丁2.5万支、鸦片470公斤，铲除罂粟7.8万株。1993年至1999年，怀化全市13个县（区）共查获吸食、种植、贩卖、走私毒品案件1968起，刑事制裁毒犯951人，强制戒毒4744人，追缴海洛因17435克、鸦片30622克、铲除罂粟38950株。

　　

　　纵观我省20年来一浪高过一浪的禁毒斗争，打击力度并非不重，制裁处罚并非不严，治举措并非不实，为何毒品问题不像50年代初那样，通过短期内的集中治理便一朝根治，反而如同瘟疫复发蔓延，跨越世纪屡禁不止？反思这一令人困惑的社会“绝症”现象，还得从当今世界毒品公害不分社会、不分阶层、不分人种的国际背景，和我省处于域外毒源过境通道的地理环境，省内客观存在的毒品消费需求以及毒品犯罪特有的内在规律等方面寻找其症结答案。仅就我省警方年复一年累计查禁缉获的上万起毒品案件、20余万名涉毒人员的状况来看，世纪之交的毒品违法犯罪活动，无不显示出多元性、辐射性和长期性的规律特点：

　　

　　贩毒暴利诱使过境毒犯不异以身试法，铤而走险。我省著名的“96.5”、“97.11.9”等一系列武装跨国贩毒大案，便是最为典型的例证。在省公安厅禁毒处的直接指挥下，1996年5月，常德警方成功破获以台湾高雄周东逸为首制贩冰毒团伙案件，抓获毒贩9人，摧毁制毒窝点4处，缴获冰毒40公斤，半成品冰毒200公斤，制毒原料500公斤和一大批制毒设备。1997年的“11.9”一案，以武汉李辉、李荣轩为首的十余名武装贩毒集团成员，先后9次流窜到云南大理购贩来自境外的海洛因1.7万余克，耗资210余万元，谋利数百万元，最终在新晃林冲被我警方设卡堵截，连同尚未出手的6614克海洛因和对抗查缉的枪械器具人赃俱获；随后，其他9名武汉主犯和走私境外毒品的大理巍山马氏父子，相继落入法网，主犯被送上断头台。1998年“814”芷江左永福、肖长元、新晃李岩等人与缅甸果敢县毒枭杨光辉组成跨国贩毒集团，先后12次出入境走私、贩卖海洛因8600余克，该团伙骨干被怀化警方一网打尽，共计追缴海洛因3612克，其中多名主犯被执行死刑与终身监禁。可是，那些垂涎于过境贩毒巨额暴利，动辄走私、贩毒数百上千克的走私分子，并没有因为一批批重大毒犯屡遭枪决、重判的“前车之鉴”而洗手不干，为谋取暴利步其后尘舍命求之者仍大有人在，全省警方每年缉获的大宗走私贩毒案件年均以55%的涨幅递增。

　　

　　毒品市场的消费群体不断更新，危及城乡。各类吸毒高危人群已从过去相对集中的省城、市州府所在地向县域无毒地区蔓延，吸食“4号”海洛因、摇头丸、冰毒，“时尚”化、低龄化、女性化、家庭化的趋势更加明显，因白粉急缺、毒瘾发作寻找杜冷丁和其它麻醉品替代解瘾的更为常见。全省现已登记在册吸毒者5.8万人，按国际惯例乘以4推算，全省已超过20多万名“瘾君子”，以日均消耗20000克海洛因计算，每日至少需要耗费毒资1000万元，年吸掉毒资累计至少需要36亿元。我省仅有的20多家强制戒毒场所规模容量极为有限，戒毒人员回归社会后受吸毒圈的影响，复吸率高达90%以上。那些涉世不深、出于好奇、禁不住白粉诱惑的吸毒新生代，正在亦步亦趋，层出不穷。

　　

　　我省历史上的种毒陋习时起时伏，根深蒂固。每当春季，省内边远山乡连年盛开的罂粟之花，还有待于警方前往强制铲除；每到秋收，跃跃欲试的地下烟毒加工窝点，更需要警方随时发现摧毁。

　　

　　因吸贩毒酿生的多发性犯罪活动交叉感染，恶性循环。为争夺毒品毒资而诱发派生的流氓互殴、抢劫、绑架、凶杀、诈骗、偷盗、聚赌、卖淫等大要案件屡见不鲜，全省在押刑事案犯40%左右的沾有涉毒劣迹，青年女性吸毒者70%以上有过卖淫史，地处湖南西大门怀化境内的洪江市区两地因恶性吸毒感染爱滋病的死亡患者累计已有十余人。因吸贩毒品导致丑态百出、家破人亡、财产一空、惨不忍睹的典型事例，不胜枚举。凡此种种，时时刻刻严重提醒每一个善良的公民、尤其是处在涉毒边缘的青年男女，务必时刻注意与高度警惕：“珍爱生命，拒绝毒品”——永远是你正确的选择！

　　

　　“凡事预则立，不预则废”。根据境外毒源渗透状况、我省的地理、经济和历史坏境，现有涉毒群体的发展态势、及其警方戒毒场所数量与条件的局限等综合因素来预测和研判，今后十年，我省毒品违法犯罪活动还会呈现出许多新的走向趋势与规律特点：

　　

　　首先，新一轮毒潮尚未越过其蔓延的最高峰，预计今后5-8年，吸贩毒群体还会继续膨胀。其二，今后3-5年内，冰毒、摇头丸等新型毒品将成为“瘾君子”首选的销魂药，其吸食新型毒品的人数，将会与依赖海洛因的群体并驾齐驱。其三，走私贩毒分子的作案手段将会更趋智能化、武装化、组织化，同警方查缉行动的对抗性必将大大加剧，甚至与境内外带黑社会性质的犯罪集团连成一体。其四，今后几年内吸毒群体的范围还会不断扩大。因市场经济的激烈竞争先富起来或下岗失业的那一部分人中的意志薄弱者，将伴随各类不法之徒卷进以贩养吸、吸贩共生的毒潮怪圈之中，不断形成毒品消费群体的新生代和后备军。其五，制贩黄麻素等冰毒原料的新型制贩毒行为，将与省内外、境内外私种罂粟、制贩鸦片等传统制毒方式相互交织或更换替代。试问，面对新时期毒情泛滥困扰的严重挑战与新的考验，从以肩负打击各类涉毒犯罪为己任务公安政法机关，到社会各界与广大公众，从重点防范的整个青少年一代，到业已涉毒染毒的弱势群体乃至其千千万万的亲朋好友，是否已经充分做好不畏艰险长期禁毒、综合整治战胜毒害的必要心理、物质与对策准备？！

　　

　　“金猴奋起千钧棒，只缘妖雾又重来”。当今之世，毒品公害与艾滋病、国际恐怖活动并列为全球性的“世纪瘟疫”，已成为危及人类生存安宁的一大头号难题，禁毒斗争不可能单独在一国一域取得决定性的胜利。一场遍及全省全国、跨越国界、维系全球的禁毒反毒缉毒肃毒之战在此雷响战鼓！

　　

　　借新千年第一个“6.26”国际禁毒日的强劲东风，本文通过对湘湖百年禁毒历史的简要回顾及其对未来几年我省毒情的基本研判，以期唤起全省公众继承、弘扬三湘儿女长期禁毒斗争历史的光荣传统和宝贵经验，更加踊跃地参与“功在当代、利在千秋”禁毒大业的紧迫感和责任心，尽快确立在新的历史起点和新的历史阶段全省禁毒战略的决胜良策与行动举措，竭尽全力坚决遏制世界毒潮对我省和湘西地域的剧烈冲击，打好一场又一场深入持久、锲而不舍、标本兼治、警民共建的禁毒人民战争，只到彻底肃清万恶之源——毒品之所有危害与恶劣影响的那一天！

　　

　　我们坚信，有着禁毒斗争光荣传统的湖南和湘西人民，通过全民动员长期作战、打防并举持续整治，迎来的必将是铲除毒害后的倍加美好的明天！