无毒社区与帮教
一、指导思想
戒毒帮教工作，要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央领导关于禁毒工作的一系列重要指示和中发〔1997〕5号文件精神，坚持“教育、挽救、感化”的方针，动员和依靠社会各方力量，综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法，立足心理完全脱毒，进一步巩固前期戒毒成效，努力降低复吸率，预防和遏制新滋生吸毒人员。
二、组织领导
戒毒帮教工作，在各级党委、政府及社会治安综合治理委员会和禁毒工作领导小组的统一领导下，由乡镇、街道具体组织实施。
三、帮教对象
强制戒毒、劳教戒毒出所人员和限期戒毒人员，以及流散在社会上的其他吸毒人员，均应纳入帮教，并由公安机关列为重点人口管理。
四、帮教体系
对每个吸毒人员，均应当建立由乡镇、街道综治办或司法所干部、公安派出所民警、单位、村(居)干部和家庭成员组成的帮教小组，并从中确定一人负主责，开展帮教工作。应以单位和村(居)干部为主，采取签订责任书的办法，定人、定责、定对象、定目标，落实帮教工作并尽力帮助解决帮教对象的工作、生活中的一些实际困难。
对人户分离和暂住人口中的戒毒帮教对象，由现住地建立相应的帮教组织，落实帮教责任。
基层工会、妇联、共青团和关工委等组织应当充分发挥职能优势，积极参与戒毒人员安置帮教工作。
五、帮教衔接
强制戒毒出所人员应在出所后3天内到公安派出所报到；派出所民警在受理解戒出所人员的报到时，应当做好第一次谈话询问笔录和其它基础材料工作，并向乡镇、街道提供有关资料
劳教戒毒人员解除劳教帮教衔接工作，按省司法厅、公安厅《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》(浙司发〔2000〕59号)执行。
六、帮教考察
帮教小组对帮教对象应当开展形式多样、行之有效的教育工作，进行经常性的谈话活动，帮助其坚定拒毒的决心和信心，自觉戒除毒品。每月至少开展一次教育活动并至少谈话一次，每次谈话作详细的谈话记录。应开展多方面的帮教、考察工作，掌握其思想动态，既要防止复吸，更要防止其以吸带吸。对帮教对象每半年写出一份帮教综合材料；每年形成一个年度考察小结
七、跟踪尿检
对列入帮教的戒毒出所人员必须进行跟踪尿检。尿检工作由辖区派出所有尿检资格的民警负责，尿检地点原则上在公安派出所。
出所后的帮教对象须进行13次以上的定期尿检。开始每月一次，连续7次；中期每季度一次，连续4次；后阶段半年一次，连续2次。根据帮教对象的表现和工作需要，还应当进行突击性的抽查尿检。
派出所对帮教对象进行尿检，发给《尿检通知书》。帮教小组成员要定期不定期督促、陪同帮教对象到指定地点接受尿检。
派出所民警应当认真做好尿检记录，做到一人一卡、一检一登记，并按规定进行签名入册
八、脱毒认定
对列入帮教满三年未复吸，且三年内按规定尿检均呈阴性，三个年度考核合格的人员，应当及时进行脱毒的认定工作。
先由帮教对象本人向当地禁毒办提出脱毒的书面申请，然后由帮教小组将帮教对象的三年戒毒情况写出书面报告，连同3年来的基础资料一起，报请当地禁毒办要求认定脱毒。
县(市、区)禁毒办接到要求认定脱毒的申请后，应及时采取调查、抽查和尿样复检等措施开展脱毒的审核、认定工作。经审核，对符合脱毒条件的，县(市、区)禁毒办应开具《脱毒认定书》；对不符合脱毒认定条件的，应提出进一步开展帮教工作的要求。
帮教小组对认定脱毒的帮教对象进行一次集体谈话，总结肯定帮教对象3年来脱毒戒断的表现情况，进一步明确以后彻底远离毒品的要求。
公安派出所对认定脱毒的人员，可撤销其重点人口的管理；禁毒部门不再列入登记在册吸毒人员。
九、帮教档案
乡镇、街道和公安派出所应当建立戒毒帮教档案。
乡镇、街道应就每个列入戒毒帮教对象的基本情况、涉毒劣迹和帮教力量、帮教协议、帮教谈话、定期考察及脱毒认定等内容建立帮教工作档案。
公安派出所对戒毒帮教对象应当按照重点人口管理的要求进行建档，此外还应根据戒毒帮教人员的特殊性，建立尿样检测记录、脱毒认定等内容的档案。
帮教档案应当内容完整、字迹清楚、材料齐全、管理规范。
十、考核奖励
戒毒帮教工作应当纳入社会治安综合治理的内容，进行年度考核、评比工作。对在戒毒帮教工作中成绩显著和表现突出的单位和个人，应当给予相应的表彰和奖励。