禁毒法实施以来，甘肃省天水市秦州区东关街道不断拓宽戒毒工作新思路，在实践中摸索总结出了诸如“五老帮扶”、“七心七情”、“一援一固四联”等一整套行之有效的开展社区戒毒、社区康复和戒毒帮教工作的创新方法，工作取得了重要进展，得到了省、市禁毒部门的充分肯定。2009年，该街道被天水市提升为二级“无毒社区”。2010年，该街道的社区戒毒、社区康复和戒毒帮教工作经验在全市推广。

　　本期面对面，我们就约请了东关街道禁毒委员会办公室主任王晓燕来谈一谈他们的经验和做法。王晓燕2007年任东关街道禁毒办主任，在基层工作的20余年里，有8年都在从事禁毒工作，是一位经验丰富的帮教干部。

　　记者：我们知道，由于搬迁移居、人户分离和外出务工等诸多原因，“找人难”的问题是开展社区帮教工作首先要面临的一大难题。你们是如何解决这一问题的？

　　王晓燕：确实是这样。“找人难”的问题很让人头痛，但这个问题也必须要首先解决。为解决这个问题，我们是下了大决心的。总的原则就是：充分发动一切可以发动的力量，只要有一点蛛丝马迹，就算找到天涯海角也要把这个人找到。具体的做法主要有这样几点：一是组织社区工作人员对所有外出务工人员逐一进行排查登记造册，主动加强与流出地禁毒部门的联系协作。二是对长期在外，户口空挂在辖区内的吸毒人员，通过布置治安信息员，进行平台信息比对等方法积极查找其行踪，尽快将其纳入社区民警的管控范围。三是对搬迁移居之户，社区经常派人到其落居地进行查访，并与当地派出所、禁毒部门保持不间断的联系，随时掌握其动向。

　　我还想补充的是，导致“找人难”的因素，有一些是客观原因，但也有一些是吸、贩毒人员的主观原因。他们因为不了解社区戒毒、社区康复，所以不愿意参加，便不愿意“被找到”。所以，我们还必须加强对社区戒毒、社区康复工作的宣传，通过我们的宣传、发动，让大家，尤其是让戒毒人员自己和他们的家属了解社区戒毒、社区康复究竟是怎么一回事，能给他们解决什么样的问题，从而能够主动积极地申请参加社区戒毒、社区康复。

　　记者：戒毒人员找到后，又如何解决“门难进”、“脸难看”的尴尬问题，让他们能够接受帮教呢？

　　王晓燕：现实中，常常遇到这样的情况。我们费尽心思找到了戒毒人员，但帮教工作却遭遇了他们“冷、硬、横”的态度。怎么办？也不能撒手不管呀。我们便抱着“真情能融坚冰”的信念，不厌其烦地讲道理、做工作。

　　首先，我们动员各种社会力量一起做工作。戒毒人员的家属、好友、同学和邻里等都是我们动员的对象，我们会先做通他们的思想工作，然后再让他们去做戒毒人员的思想工作，对戒毒人员动之以情、晓之以理。

　　其次，也是最为重要的，就是真情感化。人们常说，“只要功夫深，铁杵磨成针”，没有融化不了的情，没有感动不了的人。这些话说起来容易，但实际做起来却很难。

　　我给你举个例子吧。我们社区的小纳，曾因吸贩毒多次被劳教和强制隔离戒毒，其父母因伤心过度双双离世。小纳成了孤苦无依的人，心理严重扭曲，街坊邻居没人敢和他说一句话。我们多次上门做工作，都收效甚微。即使这样，我们也没有放弃。

　　一天下午，天降大暴雨。我带着两名帮教小组人员放下急办之事，拿起雨具就往小纳破旧低矮的租住房奔去。此时的小纳神情呆滞，嘴里还不停地喃喃道：“让老天爷把我抓去吧！”看他样子，是有寻死的心思。这个时候，院子里的积水已有一尺多深了。我和两名帮教人员来不及多想，挽起裤腿一边帮着小纳转移屋子里的东西，一边处理院子里老化的电线。看着一动不动的小纳，我一直不停地劝他：“小纳，你有啥困难我们可以帮你，但你一定不能糟践自己的身子，你父母如果在世，也不愿看到你这个样子，一定希望你能振作起来，好好生活……”。终于，小纳歇斯底里地哭了出来。我知道，接下来的帮教工作有希望了。小纳看到我们为了他浑身湿透，双脚都泡肿了，很惭愧，也很感动。我们临走的时候，他承诺说：“就冲你们对我的好，我也不能自暴自弃了，我要重新活出个样子给你们看看。”果然，小纳没有让我们失望，他最终彻底戒断了毒瘾，后来，还被推选为居民代表，成了社会的有用之材。

　　最后还有一点，就是解难帮困。为了解决社区戒毒、社区康复人员的就业问题，我们社区先后对94名戒毒人员中的80名进行了电气焊技术、装饰装修、美容美发、保健推拿、手工制绣、食品加工等多种职业技能培训，培训人数占戒毒人员总数的85%。此外，我们还为82名戒毒人员协调办理了医保，为14人办理了社保，解决廉租房31户、经济适用房6户，并为生活确实困难的37人办理了低保，帮助他们中的69人组建了家庭。与此同时，我们还积极协调区疾病预防控制中心进行“美沙酮口服液”脱毒治疗，采用药物维持治疗和心理治疗相结合的模式对社区戒毒、社区康复人员进行心理、行为矫治，真正做到使他们“精神有依托、生活有出路”。

　　记者：据我们了解，东关街道在社区戒毒、社区康复人员的帮教工作实践中，总结出了一套富有实效的帮教方法，能给我们具体谈一谈吗？

　　王晓燕：为了搞好社区戒毒、社区康复人员的帮教工作，我们这些年确实摸索出了不少做法，今天我就谈几点效果比较好的吧。

　　首先是成立“五老”帮扶队。帮教工作不是仅仅靠几个禁毒社工就能搞好的，必须动员一切可以动员的力量。为此，我们多年来一直致力于辖区老教师、老干部、老战士、老专家、老模范“五老”人员队伍建设，按照“自觉自愿、就近就便”的原则，成立了由43人组成的“五老”帮扶队。这支队伍充分利用他们丰富的法律常识、生活经验及人格魅力，发扬他们“生命不息、工作不止、老有所为”的工作精神，采取“帮扶”的办法，每月自发地组织一次毒品危害宣教，开展两次戒毒人员谈心会，实施3次不定时的跟踪问效。常年与社区戒毒、社区康复人员保持密切联系，帮助他们坚持操守、远离毒品，大大增强了帮教队伍的力量。