近年来，宁夏回族自治区禁毒委员会认真贯彻胡锦涛总书记及周永康、孟建柱等中央领导同志关于戒毒康复场所建设工作的指示、批示精神，根据国家禁毒委员会的部署，采取得力措施，协调相关部门积极参与，大力推进戒毒康复场所建设工作，取得了明显成效。

　　一、高度重视

    2006年国家禁毒委员会作出建设戒毒康复场所的重要部署后，特别是胡锦涛总书记作出重要批示后，宁夏回族自治区各级党委、政府高度重视，自治区党委书记陈建国，党委常委、禁毒委员会主任苏德良，自治区人民政府副主席李锐等领导同志多次做出重要批示，要求有关部门积极支持戒毒康复场所的建设。自治区禁毒委多次召集自治区禁毒委成员单位负责人及政府其他相关单位负责人召开现场会，协调解决建设戒毒康复场所工作中存在的困难和问题。今年4月23日,宁夏回族自治区禁毒委又在吴忠戒毒康复中心召开了推进戒毒康复场所建设现场会，自治区发改委、财政厅等十一个禁毒委成员单位和自治区扶贫办等四部门的负责同志参加会议。自治区党委常委、禁毒委主任苏德良亲自出席会议并做出重要指示，他要求相关单位限期拿出支持戒毒康复场所发展的具体意见,并多次听取各单位帮扶措施落实情况的汇报。会后，自治区禁毒办抽出专人，逐个单位进行督办，落实相关事项。

　　二、多方参与

    宁夏回族自治区建设戒毒康复场所起步较早，现有公安机关两个试点项目，都在吴忠市依托公安机关强制隔离戒毒所合建。戒毒康复场所建设工作始终得到了自治区政府相关部门的大力支持。今年4月23日自治区禁毒委召开现场会后，相关部门迅速研究制定了进一步支持戒毒康复场所发展的具体措施：财政厅将戒毒康复中心所需装备纳入政法装备规划，按期给予支持。发改委将戒毒康复中心工程一、二期项目建设情况报自治区审计厅审计，按照“特事特办”的原则，协调自治区审计厅将第三期工程列入审计范围，根据审计结果争取将戒毒康复中心项目列为首批化解政法系统项目欠帐予以解决,同时将吴忠戒毒康复中心园区内的6.3公里生产、生活道路按照乡村公路标准进行立项。交通厅根据发改委的立项情况，由财政厅、发改委、交通厅各筹集60万元经费，承担吴忠戒毒康复中心园区内的道路建设工作，并争取于今年8月底开工建设。卫生厅将根据康复中心提供的急需医疗设备数量和价格清单，协助进行采购；将戒毒康复中心医务室列入全区乡镇卫生院建设项目规划，规划建成一所相当一般乡镇卫生院规模的医疗卫生服务机构，配置价值10万元的医疗设备，为当地群众提供医疗服务；协调吴忠市人民医院对戒毒康复中心医务室开展对口帮扶，定期选派医务人员到戒毒康复中心开展医疗工作，并免费培训康复中心医务人员。民政厅规定，戒毒人员和刑满释放解教的吸毒人员，符合城乡居民最低生活保障条件的，将其家庭及时纳入最低生活保障范围；将社区戒毒和社区康复纳入社区建设和社区管理，指导基层组织参与社区戒毒和社区康复工作；结合“星级社区”创建活动，把无毒社区作为“星级社区”考核指标，推动全区社区戒毒工作；指导城乡基层组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动，配合社区戒毒工作人员，定期开展涉毒人员的摸底调查工作，登记造册，制定帮教手册。农牧厅补贴资金近8万元，为康复中心购置农业设备，扶持建设规模化养羊场；无偿投放2000只新品种鸡苗，扶持发展生态养鸡项目，并组织专家帮助康复中心改造家禽养殖棚圈设计，做好农业生产日常技术指导工作。经济和信息化委员会向与康复中心开展康复生产项目的公司提供流动资金30至50万元，以解决其流动资金不足的问题，并为康复中心联系其他合作企业。文化厅利用自治区财政安排的农村文化建设资金，为康复中心统一采购1万元文化活动设备器材及图书，将康复中心文化活动站列入2009年农村文化室扶持范围；责成当地文体局、文化馆，将康复中心文化站作为基层文化活动点予以扶持，配备必要的文化活动设备，安排专业人员帮助开展文化活动、文艺辅导、培训，安排自治区及当地文艺团队到康复中心演出。科技厅在今后科技计划项目安排上，优先安排毒品成瘾机制、监控救治、戒毒预防复吸模式等戒毒康复方面的科学研究。教育厅给予吴忠戒毒康复中心2万元的补助，用于购置图书、课桌等教学用品。林业局派专家对康复中心造林绿化和林果产业发展提供技术指导和服务，帮助制定造林规划，联系苗木，指导红枣产业的管理、修剪及病虫害防治工作；为康复中心调配价值5万多元的新疆杨树和红枣树苗木；对康复中心今年人工造林进行验收后，依据现行林业政策按照国家林业重点工程标准全额兑现补助。体育局已向康复中心提供价值4万元的健身器材。扶贫办争取将中央关于中部干旱产业发展项目资金优先用于康复中心，并已要求吴忠市扶贫办对康复中心的产业发展情况再次进行考察,尽快提出符合该资金使用要求的扶贫项目。

　　三、成效明显

    宁夏回族自治区公安机关戒毒康复中心建设工作取得了明显成效。吴忠戒毒康复中心和公安厅戒毒康复中心目前基本完成了建设任务，建成了7000平方米康复楼，1370平方米戒毒康复人员“和谐家园”住房、2100平方米医疗综合楼、1600平方米生产车间，已经达到了同时收治200名强制隔离戒毒人员、200名戒毒康复人员的规模。截至目前，戒毒康复中心收治的戒毒康复人员中，110人戒断巩固3年以上，有42名戒毒康复人员自愿留场就业，其中15对戒毒康复人员在场所内结婚成家，另有55名强制隔离戒毒人员提出了留场康复申请。吴忠戒毒康复中心成为宁夏回族自治区禁毒工作的一面旗帜，该中心的创始人朱玉同志被公安部授予全国公安系统二级英雄模范荣誉称号。

　　建设戒毒康复场所是国家禁毒委员会做出的重要部署，是完善我国戒毒康复制度的重要措施。目前，全国戒毒康复场所建设总体进展顺利，部分地方试点建设的戒毒康复场所已经投入使用并取得初步成效，但仍有部分戒毒康复场所建设工作进展缓慢，成效不明显。各地要切实提高认识，积极借鉴宁夏回族自治区推进戒毒康复场所建设的做法，进一步采取得力措施，积极协调有关部门参与戒毒康复场所建设，以推动尽早取得实效。