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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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社区戒毒
杭州萧山区社区戒毒、社区康复工作介绍
社区戒毒、社区康复、戒毒康复场所
2009-07-07 06:55:37 来自:徐根芳 作者:禁毒周刊 阅读量:1

  2008年以来,杭州市萧山区按照禁毒法要求,结合本地实际积极探索社区戒毒、社区康复工作模式,努力构建“政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与”的禁毒工作格局,在社区戒毒、社区康复和社区药物维持治疗等工作中出实招,求实效,开局良好。

  强化保障机制萧山区委区政府高度重视禁毒工作,着力解决体制、机制和保障性问题,积极为禁毒法的深入贯彻和顺利实施积极创造条件。

  一是强化组织保障。2008年6月下旬,区政府下发专门通知,对禁毒法的贯彻实施、禁毒工作的组织领导、社区戒毒和社区康复等禁毒工作重点问题提出具体意见,并先后出台了有关规范性文件,制订了年度的禁毒工作要点,对戒毒、社区康复工作机构、人员配置、职责任务、经费保障等具体事项予以明确。

  二是强化机构保障。按照全省“5·29”会议精神及省政府[2008]44号文件有关要求,对区、镇两级禁毒机构进行了规范设置。区级层面设立禁毒办公室,与区公安分局合著办公,保留原有的禁毒大队,负责全区禁毒工作的组织协调与指导。在吸毒人员较为集中、本地籍在册吸毒人员20人以上的16个镇、街道设立社区戒毒、社区康复办公室,在镇街综治中心挂牌运作。在毒情较轻、本地籍吸毒人员不足20人的10个镇、街道,明确其社区戒毒、社区康复职能由镇、街道综治中心承担,分别落实了分管领导与主管人员,从而使社区戒毒、社区康复工作在全区26个镇街实现了全覆盖。

  三是强化人员保障。按照每20名实有吸毒人员招聘1名专职禁毒社工的标准,全区招聘专职禁毒社工16名,确定兼职禁毒社工23名,参照辅警标准落实了禁毒社工的工资待遇,社工的办公场所和日常办公经费也得到较好的解决,确保有人干事,有钱办事。

  创新工作机制在搭建平台的基础上,进一步细化各项工作措施,抓好工作环节的衔接和工作责任的落实,促进社区戒毒、社区康复工作健康发展。一是细化工作制度。先后出台了一系列规章制度,对镇、街禁毒工作机构、专兼职禁毒工作人员及禁毒社工等予以全面规范,明确了工作职责,落实了工作责任。二是强化考核机制。研究制订了有关考评办法,将禁毒工作纳入区政府对镇街的年度考核中。

  同时,把社区戒毒、社区康复工作作为年度禁毒考评的重点,细化了考评标准,加大了考核分值。三是完善协作机制。按照法律法规和上级有关规定加强了公安、司法、卫生、民政、劳动保障等部门间的分工协作与密切配合,建立挂钩联系指导工作制度,将各镇、街道社区戒毒、社区康复工作实绩与挂钩成员单位、辖区派出所禁毒考核相捆绑,上下联动,进一步形成部门合力。

  注重实际效果工作推进过程中,萧山区高度重视社区药物维持治疗工作,将其作为社区戒毒、社区康复的一项重要工作内容,并充分利用社区戒毒、社区康复的工作架构与平台优势,努力扩大工作覆盖面,从而使社区戒毒、社区康复与社区药物维持治疗两项工作有机融合、相互促进。一是大力加强硬件建设。在已设立的社区药物维持治疗门诊基础上,又在瓜沥镇增设了服药点,吸引了瓜沥及周边区域部分吸毒人员前来入组参加治疗。二是不断加大对社区药物维持治疗的宣传工作力度。区禁毒办组织全区禁毒社工进行维持治疗专题培训,并将参加治疗人员比例纳入禁毒社工工作考核,把收治吸毒人员作为禁毒社工的一项工作职责。通过禁毒社工向吸毒人员及家属宣传美沙酮治疗的好处和流程,把维持治疗信息传递到吸毒人员家庭,讲明现行的政策,劝说戒毒、社区康复人员接受治疗并帮助办理手续。三是建立减免服药费用等激励机制。维持治疗门诊对长期坚持参加治疗的人员和“同伴教育”成效明显人员实行减免治疗费用,镇、街戒毒、社区康复工作机构对一些经济比较困难且戒毒决心大的对象进行补贴治疗费用,通过这些激励措施,有效提高了参与治疗人员的积极性。

  目前,全区共有实有吸毒成瘾人员524名,在控478人;2008年全区接受社区药物维持治疗累计人数237人,新增治疗60人,正在治疗177人,保持率为75%。本地籍参加维持治疗人员全部纳入社区戒毒和社区康复工作中。

[责任编辑]杜新忠
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