强制戒毒所是监所中的重要部分之一。随着社会复杂化、多元化，吸毒人员也在逐年不断上升，据不完全统计，就在龙岩地区大约有3000人之多。这些人流浪社会，他们为了吸毒资金来源，明目张胆，不择手段盗、夺、抢、敲诈，导致龙岩地区犯罪逐年上升、社会治安严峻。强制戒毒所义不容辞承担强制戒毒收治（含犯罪吸毒者）的任务。在省公安厅、龙岩市委、市府的关怀关心下，我市2002年4月成立了强制戒毒所，在任务重、人员少的情况下，尽职尽责，兢兢业业，无私奉献，做了大量的工作，为社会治安稳定发挥了积极的作用，特别是为一些吸毒人员的收治、教育、戒除毒瘾、恢复身体健康，使他们走上社会，回到亲人的身边，重新建立幸福家庭做出了一定的努力。实践证明，各地（市）成立强制戒毒所，加强强制戒毒所的建设，做好吸毒人员的收治工作，是公安机关打击犯罪，维护社会治安的重要环节。经过四年多的具体实施，笔者认为还存在一些具体实际问题。

　　一、当前强制戒毒所存在着主要问题

　　1、心瘾极重，管理难度大。笔者对100名强制戒毒人员进行了一次心理测试。问：在原始森林中，在没有任何外来影响的条件下，有一名白雪公主（白马王子）裸体在小溪里玩耍，白雪公主（白马王子）身旁还有一小包白粉（海洛因），你首先选择白雪公主（白马王子），还是选择白粉（海洛因）？只有其中一位吸毒人员选择前者。这足以说明毒品心瘾之大、危害之深，毒品造成他们思维失常、语言失常、精神失常、心理失常、行为失常。他们在监所强制戒毒期间挖空心思想尽一切办法做出监管民警难以想象和无法预测到危害监所安全的行为，这是监所管理重点和难点，给监所安全带来严重的威胁。

　　2、任务特别，精神压力大。吸毒人员在监所强制戒毒期间，心态变化无常、说变就变。如：他们吃饭时会把饭勺、筷子吞下去，放风、文体活动时他们会把石头、杂物吞下去，半夜毒瘾发作时，他们会脑袋撞墙、割手脉，自伤自残时有发生。这些事情的发生使我们民警防不胜防。若发现和采取措施不及时，发生意外，还要追究分管民警的责任，以致民警长年处于精神高度紧张状态。监所民警这种“高压职业”的后果是：民警们身体上感觉很累、心理上感到很苦，有力不从心、麻木不仁的感觉。而心理过劳比身体过劳更具有杀伤力，民警出现心理问题危害更大。根据了解，从2000年至2005年，就曾发生过数起监所民警因工作压力引发心理疾患或自缢身亡。

　　3、警力不足、工作压力大。目前我所只有7名民警（其中还有3名借用），就是按编制配齐只有11名民警。在保证监所安全管理的前提下，每天值班至少应保持4人，正常按编制配齐民警，这样每2.5天也要坚持24小时值班一次。若吸毒人员毒瘾发作生病住院，每天需要4位民警24小时在医院轮流看护，第二天还要坚持正常上班或24小时值班。而值班后每次最多睡上4—5小时，就又接着“连轴转”上班了。另外还有民警的每年正常休假、家有急事、特殊情况等，还要其他民警代值班，致使民警长年累月打疲劳战，处于超负荷的工作状态，工作压力大。由于长期超负荷工作让我们监所民警很快地变老，三十岁的看起来跟四、五十岁的人一样。由于吃饭、睡觉等日常生活极不规律，所以患各种疾病的人很多。如胃病、腰病、伴头疼、肌肉酸疼等是家常便饭，严重扰乱了监所民警身体的生物钟节律。长期超负荷工作，脑、体并用的劳动等还造成监所民警心力、体力同时过度支出。民警长期的监所工作，在充满“心理枯竭”的环境中，要面对千差万别的吸毒人员，有的对监所民警工作过于挑剔，有的不愿配合监所民警（医生、护士）的安排收治，有的随意漫骂监所民警（医生、护士）等，这些极易导致监所民警心理负荷过重和身体过度疲劳。

　　4、收取吸毒人员伙食费，造成工作被动。虽然收取强制戒毒人员的伙食费是财政制度的规定，也是公安机关的要求，但是在实施过程中给强制戒毒所的工作带来被动。当强制戒毒人员即将满期解除强戒出所时，民警要提前一周或更长的时间向其本人或家人并以商量的口气讨要伙食费，一次不行两次、三次…，若民警多次，其本人或家人还会讲一些难听之言：“你们政府是乞丐？！”甚至干脆不交（实际也有近二分之一的无钱可交），他们有意这样做，公安机关对其也无可奈何。吸毒人员强戒满期时也只好放其出所，否则他们还要告我们公安机关违法。这些严重挫伤了民警的自尊心，也严重影响民警的威信，同时也严重影响到公安机关的权威性。

　　二、当前强制戒毒所存在主要问题的对策

　　1、加强队伍建设，提高民警素质。加强队伍建设是做好一切工作的前提，提高民警素质是做好监所安全管理的必要条件，因此，着眼于抓根本、打基础、管长远。一是要提高思想理论素质，树立全心全意为人民服务的思想。二是提高思想道德素质，热爱监管职业、安心监管工作。三是提高法律素质，进一步增强法制观念和纪律观念。四是提高业务和科学文化素质，做监所管理的行家能手，勇于开拓与时俱进，监所安全管理具有创造性和先进性。同时，要加大监所民警岗位轮换和交流，落实监所民警的特殊岗位津贴，努力创造栓心留人的政策和环境，不断增强监所队伍的凝聚力和活力。

　　2、合理配齐警力，减轻民警的工作压力。完成监所管理工作，警力是根本，监所民警的工作可以说“一个萝卜，一个坑”，一天又一天，一月又一月，长年累月，俗话说：麻雀虽小、五脏俱全，每个岗位都需要人去完成，现在各地监所配置警力，由领导高兴，随意性大，没有一个统一的标准。笔者认为，小型或中型的强制戒毒所至少需要16人（其中医生、护士各2名），警力到位可以明确责任，明确目标，明确要求，确定任务。这样既利于保证监所安全，又有利于警力的合理使用，同时也利于保障民警的正常休息，否则民警在实际工作中只好忙于应付，浮于表面，抓不准监所安全管理的重点。近日，公安部、省公安厅先后多次通报监所发生的事故，也正是警力不足导致的原因之一。再值得一提的是：强制戒毒所这一特殊的监所，若发生强制戒毒人员自伤自残事件，针对这一特殊人员的特殊情况，在处理责任民警问题上，应当有别于其它警种民警违纪处理办法，视情区别处理，而不应当一概而论。

　　3、实行经费收支“两条线”，提高民警的威信。可以肯定地的说，吸毒人员都是没有了朋友，远离了亲人，没有了家庭，没有了人格，没有了身体，更没有了任何经济来源。要向他们再收取强制戒毒费用是我们监所（民警）非常头痛的事，也是一个非常棘手的现实问题。另外，吸毒人员有99%都是公安机关抓进来的，对他们进行强制性收治戒毒，从今年3月1日起，《中华人民共和国治安管理处罚法》规定：治安拘留所都已经实施对治安拘人员不收取费用。笔者认为：对于强制戒毒人员也可不收取戒毒费用，能收取的，实行收支“两条线”的办法，一律上交市财政。这样有利于民警的精力投入到监所管理之中，也有利于提高民警的威信。

　　4、设立特殊监区，减轻民警精神恐惧感。经了解，在龙岩市管辖户籍在册曾吸毒并有艾滋病感染者就达23人。据龙岩市卫生防疫部门预测龙岩市辖区内艾滋病感染者大约有100名之多，此病患者数量还在逐年增多，艾滋病感染者基本上都是吸毒人员，这无疑给监管民警产生严重的心理恐惧和精神压力。应建立吸毒艾滋病感染者收治特殊病区、配备专业医护人员，增添特殊医疗器材、药品和护治的交通工具，进行必要的隔离和封闭式的教育、管理和治疗。笔者建议：由省统一建立一个专门独立的吸毒艾滋病感染者收治监所，实行统一收治、教育和管理，更好地保证监所管理安全和民警生命安全。