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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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强制隔离戒毒
强制隔离戒毒场所习艺劳动初探
强制隔离戒毒、戒毒模式
2009-12-14 08:18:13 来自:安徽省南湖劳教所 黄艳根 江苏戒毒矫治网 作者: 阅读量:1

  随着《禁毒法》的颁布实施和禁毒工作形势的需要,全国各地都在积极探索各种行之有效的戒毒模式,纵观各种矫治模式,习艺劳动都占着极为重要的位置。毋庸置疑,习艺劳动是矫治场所中教育挽救矫治对象一项常规而又极为重要的载体和途径,其本质就是对矫治对象的不良思想、行为通过渐进式的引导和强化,促其内化成为一种常态习惯模式,树立正确劳动观来矫治恶习,培养劳动习惯和适应社会的技能,以此提高教育挽救质量,达到矫治的目的。

  从上述认识和定位上来看,强制隔离戒毒场所开展的习艺劳动至少具备以下几项功能:一是思想道德教育,在习艺中消除好逸恶劳的思想,并在隔离状态下的强制性习艺劳动中逐渐树立劳动光荣的观念,自觉养成良好的劳动习惯和自立、自强的品质;二是集体主义教育,习艺劳动是离不开戒毒人员之间的合作与分工的集体行为,劳动使他们学会以积极的心态学会正确处理警察与学员之间、学员与学员之间的各种矛盾,培养团队合作精神,在劳动的过程中学会做事做人;三是纪律教育,习艺劳动生产离不开科学、严格的规章制度和纪律约束,习艺劳动有利于戒毒人员的服从意识、遵纪观念的形成,从而摒弃目无法纪的思想;四是生存技能的培养,通过习艺劳动,戒毒人员会清醒地认识到,只有靠自己的劳动能力和技术专长,才能立足于社会,生存于社会,通过技能培训,增强就业能力,成为自食其力的劳动者,增大其解除强制隔离戒毒后的就业机会,减少和杜绝重新违法犯罪的可能。

  吸毒人员由于长期吸毒,体质普遍较差,由于毒品造成的生理依赖和心理依赖,部分人员存在人格变异,普遍表现出不喜欢甚至厌恶劳动,一定程度上存在怕苦、怕累的心理,显性或者隐性地表现出好逸恶劳的本色。在与人交往中,常常体现为多疑、敌对、焦虑等不良人格特点,难以与人和谐相处,因此在执行强制隔离戒毒过程中对其进行习艺劳动矫治,显得尤为必要。本文试着从安徽省“四期八步”矫治模式的角度谈谈对强制隔离戒毒人员习艺劳动初步构想。

  一、生理脱毒期:习艺文化奠定心理预期

  在对强制隔离戒毒人员的收治之初,重点工作是进行急性生理脱毒工作,以医疗戒护为主,同时辅之以心理指导,使戒毒人员安全度过急性脱毒期,在急性脱毒期,强制隔离戒毒人员往往会出现个体差异的戒断反应,比如烦躁、厌食、嗜睡、恐惧、内分泌失调、体质虚弱等症状,此时的他们在精神上往往会十分痛苦,这个时期不宜安排习艺劳动。

  生理上安全脱毒之后,接下来的场所适应期里,戒毒人员一方面适应戒毒场所的生活环境和生活节奏,另一方面,在入所教育内容上科学安排劳动习艺方面的内容,如适量安排安全生产相关文化理念内容,以专题讲座、墙报、板报、宣传栏等途径多个层面传播安全生产知识、营造安全、健康的安全生产文化氛围,使戒毒人员在潜移默化的熏陶中逐步认知、认同和接受安全核心理念与价值观念。在理念上进行教育熏陶的同时,在实践上,可组织戒毒人员进行个人卫生、室内外环境卫生自理,在轻松的康复劳动的基础上,定期开展卫生评比,激发他们热爱劳动的积极性和自豪感。

  在本阶段后期,有了前期大力宣传和相关知识学习,再组织他们参观习艺车间,在理性和感性上接受多层面感受和体验,在活动载体方面,开展安全生产知识竞赛、有奖征文等活动,让学员在心中牢固树立“安全第一,生命无价”的安全核心理念,为接下来的车间习艺劳动完成安全意识储备和奠定心理预期基础。

  二、矫治康复期:矫治职能牢记“首要标准”

  康复初期,脱毒人员的各项身体机能刚刚摆脱毒瘾的缠绕,各项生理指标渐趋正常,这个阶段,要把握好劳动技能的培训,遵循“技术培训—实习操作—岗前技术考核—上岗操作”的程序,既培养戒毒人员的实用技能,又为现有生产服务,但此阶段仍要注重康复性,在劳动时间、劳动强度、技能要求上,要兼顾脱毒人员的客观实际,以恢复脱毒人员的体质为第一要素。实际操作上,可在车间设置习艺实习区,让学员一边学习、熟悉项目生产流程,一边进一步了解车间相关的规章制度,除了一些诸如《车间学员纪律》等实体性的制度外,更要重视相关程序性的制度,如“7S”现场管理制度,如今绝大多数强制隔离戒毒场所从事的是来料加工项目,在加工现场,一定要深入开展整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全、节约“7S”现场管理活动,坚持做到现场清扫整洁,物料堆放整齐,生产组织有序,设备完好无损,通道畅通无阻,安全标识明显,各种警示清晰,进一步提高生产现场精细化管理水平,杜绝生产现场安全生产事故的发生,促进优质、高效、低耗、安全和文明生产目标的实现。

  矫治康复期是戒毒学员在所时间较长、执行矫治职能也最容易走形的时期,在开展习艺劳动的过程中,一定要时刻牢记“首要标准”,准确定位,以提高教育挽救质量为中心, 以习艺劳动为依托,注重习艺成分,突出劳动观念、文化知识、就业技能等方面的培养,形成符合具有自身特色的一整套习艺教育模式——“习艺性劳动”。在评价体系上,重点加强对戒毒学员的劳动态度、劳动表现、劳动纪律、劳动效率和劳动技能水平等非经济指标的考核研究,建立一套较为完整的习艺标准及劳动矫治考核指标体系。

  突出思想教育,针对戒毒人员普遍存在好逸恶劳、不劳而获的错误思想,要向戒毒人员传授劳动光荣和自食其力光荣的思想,使其树立“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的社会荣辱观和劳动观。在活动载体上,可在所内定期举办劳动观教育专题讲座,积极邀请所内或社会上劳动模范为他们做先进事迹报告会,组织戒毒人员开展“劳动的意义和价值”专题大讨论、开展“劳动创造美”演讲比赛等活动,以生动活泼、寓教于乐的活动为载体,潜移默化中认同并接受教育,避免空洞乏味的单调说教,使之产生逆反心理。

  行为养成方面,在戒毒学员体质恢复正常水准,应及时加大习艺劳动的养成教育,在充分考虑到戒毒人员个体技能差异的基础上,本着人文关怀的角度,适量下达任务指标,严格执行《一日行为规范》,在规定的时间、规定的地点完成规定的任务。充分利用劳动前的分工,劳动中的劳动态度、表现、效率,劳动后的讲评等方面,进行日讲评、周小结、月评比以及半年评比和年终评审,对戒毒人员进行有意识、有步骤的教育,让戒毒人员在磨炼劳动意志的同时,树立劳动观念、端正劳动态度、遵守劳动纪律,培养良好劳动习惯。遵循“播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运”的系统控制理论,在制度上可依靠《习艺劳动考核奖惩办法》为抓手,在形式上可采用系列竞赛活动为载体,如开展劳动岗位能手星级评选、争创优秀班组评比等活动,管理所也可对各大、中队习艺劳动现场进行综合评比,内容包括车间内学员着装、语言、行为、操作规范流程、车间场地布置、各功能区卫生情况等方面设置评分项目,使习艺过程成为戒毒人员相互间“比、学、赶、帮、超”的竞赛活动过程,既丰富了教育的内容,又使教育方法灵活多样,在充分调动戒毒人员劳动积极性的同时,培养戒毒学员分工合作意识,提高人际交往的能力,营造积极向上的班组氛围。

  习艺劳动报酬方面,对戒毒人员参加习艺劳动给予适当的报酬,目的是为了强化戒毒人员的习艺矫治功能,充分调动其劳动积极性,树立并强化正确的劳动观,在报酬提取方式上,可根据戒毒人员在习艺劳动中服从民警统一调配,按照工种、岗位和完成任务的数量、质量情况按一定比例予以提取。戒毒场所在习艺劳动报酬方面一定要牢记首要标准,切实改变现实当中片面追求利润最大化的观念,一改以往重劳动轻教育的做法,从人文关怀的角度,按照《劳动合同法》给戒毒人员恰当的经济报酬。只有切实关心戒毒人员的切身利益,才能更好的实现矫治功能。

  三、回归训练期:技能理念着眼立足社会

  这个时期戒毒人员生理和心理基本康复,不良行为习惯得到较长时间的有效矫正,疗效得到进一步巩固,个人操守保持较为良好,接近戒毒期满回归社会的时期。工作目标主要是增强戒毒人员的信心,提高戒毒人员抵御毒品和适应社会的能力,习艺劳动方面进行职业技术培训和就业指导,为康复人员回归社会提供生存技能帮助。这个时期,以前的常规习艺劳动应退居次要地位,而就业理念指导、当前社会上相关就业信息和多工种的所内培训应占据主要地位,让学员能够靠自己的劳动能力和技术专长,立足于社会,生存于社会。

  习艺劳动以往由于矫治场所此项活动行为目标的非单一性以及受地域条件等因素的制约,使得生产底子薄、技术落后、信息闭塞、资金不足、生产项目单一落后,随着经济效益和社会生产厂家的不稳定,习艺项目变换频繁,这些因素对于戒毒学员熟练习艺技能不利,戒毒学员是否能够适应社会就业环境是检验习艺性劳动成果一项很重要的标准。在就业市场化的当今社会,戒毒人员就业需求日益多元化,社会用工需求日益精细化,戒毒人员具备一定的就业条件和能力并不是实现成功就业的充分必要条件,他们还需要掌握信息、掌握政策。为使戒毒人员在封闭的戒毒环境里能了解当时社会就业信息,矫治场所应与社会上职业介绍中心、劳动与社会保障部门经常保持联系,逐步建立起所内与所外良性互动,邀请他们来所为戒毒人员举办就业指导讲座,分析当下社会就业信息,树立科学的就业理念,并树立创业意识,形成创业能力,使他们在离所以后能够自谋职业、自主创业,更好地回归社会、适应社会、融入社会,避免因无业可就心灵空虚再次走上吸毒违法道路。

  培训机制方面可采用专项培训模式,即针对某种职业技术(如电子装接、电脑技术应用、缝纫、制伞等)进行专门培训,该模式的优点是培训项目可以根据戒毒人员的情况和社会需要的变化灵活调整,项目丰富多彩,适应性较强。不足之处在于项目实习操作时间短,熟练程度难以保证。在培训费用上,可采取“学员出一点、家庭帮一点、学校免一点、所内补一点”的筹资渠道,较好地解决培训资金短缺问题。

  另外一种是联合办学模式,即戒毒场所积极与社会相关企业建立联系,戒毒场所提供就业培训场地,承担戒毒康复人员管理职能,企业根据自身实际需要,在戒毒场所开展员工业务技能培训,管理所向企业推荐生产娴熟、技能突出的人员,也可尝试戒毒康复人员企业试工,与社会紧密衔接,发挥“中途岛”作用,此举既节约了厂家的员工培训成本,同时,为戒毒人员顺利回归社会牵线搭桥,既培训了一项技能,又调节了回归时的心态,是可谓一举多得。这种培训模式有利于打破多年来封闭教育的格局,使戒毒人员学到先进、实用的技术。

  四、跟踪回访期:互通信息优化跟踪服务

  跟踪回访期是戒毒场所与戒毒期满已经离所的戒毒人员建立网络回访机制,延伸矫治职能,为其排忧解难,引其自助、帮其自力的阶段。通过电话、信件、QQ群或者对戒毒出所人员及其亲属通过见面了解、走访当地公安部门、社区等形式进行定期操守调查,进一步建立、落实跟踪帮教。

  此阶段可利用已解除戒毒离所的人员广泛接触社会的资源优势,综合利用多种信息渠道,对所内开展的习艺劳动广泛听取反馈意见,及时获取时下社会最新用工需求信息,对好的建议和意见及时吸纳,对成功做法继续保持,对欠缺之处积极主动进行改进。

  同时,戒毒场所按戒毒人员籍贯分类,以属地原则建立档案中心,帮助戒毒人员成立各地戒毒康复协会,定期进行团体集会,让各地戒毒者增进友谊、相互勉励的同时,为本地区已经出所的戒毒人员提供再就业信息指导和再就业社会力量支持。

  矫治场所的习艺劳动一直以来是一个备受关注、争议极多的领域,戒毒场所在此方面一定要有一整套整体工作流程和习艺矫治理论体系,当中包括习艺劳动的组织机构、项目选择、车间总体布置、岗前培训、任务量确定、出收工管理、现场管理、竞赛管理、考核与奖惩管理、习艺教育、安全机构与制度、重大安全事故的防范、事故处理、人身安全保护、卫生保护、合法权益保护、特殊人员习艺劳动保护等部分组成。

  总之,戒毒场所的习艺劳动工作是一项系统的社会工程,需要全社会的共同关心和支持,作为承担教育矫治职能的主阵地——强制隔离戒毒场所,在多种教育矫治手段并用的前提下,要充分发挥习艺劳动这一矫治手段的功用,在帮助吸毒人员摆脱毒瘾的基础上,习得一门乃至几门职业技能,为顺利回归社会、更好的融入社会打下良好的基础。

[责任编辑]杜新忠
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