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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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会议实录
葛慧君同志在浙江省禁毒工作电视电话会议上的讲话
会议交流
2009-03-08 08:29:18 来自:浙江禁毒 作者: 阅读量:1

同志们:

  刚才,王辉忠书记从戒毒康复、打击毒品犯罪、禁毒社会管理三个方面全面总结了我省2008年禁毒工作情况,分析了当前工作中存在的问题和面临的严峻形势,指出我省在抵御境外制贩毒集团渗透、遏制毒品犯罪高发态势、治理新型毒品问题等方面,都将面临新的更大的压力和挑战。辉忠书记对今年的禁毒工作任务进行了全面部署,全体与会同志要认真学习,深刻领会,切实抓好工作落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神再强调三点意见:

  一、要进一步提高思想认识。当前,思想认识问题仍然是我省禁毒工作需要解决的一个重要问题。经过多年的实践,大家对禁毒工作的重要性和必要性都有了一定的认识。但是,近几年来,我们有的地方禁毒工作出现了反复,毒情出现了反弹,最根本的原因还是对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,对禁毒工作没有引起足够的重视,给予足够的关注。毒品是全社会的公害,抓好禁毒工作,事关人民群众身心健康,事关经济社会健康发展,事关社会和谐稳定。我省禁毒工作虽然取得了一定的成绩,但由于受国内外各种涉毒因素的综合影响,毒品消费人群仍在继续扩大,新型毒品发展迅速,外来涉毒人员不断增长,毒品问题发展蔓延的势头还没有得到根本扭转。毒品对我省的危害不仅在短期内难以根除,如果稍一放松,将会对全省的经济社会发展带来非常严重的影响。各级党委、政府和禁毒职能部门一定要充分认识当前禁毒斗争的艰巨性、复杂性,从维护广大人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的高度,切实把禁毒工作作为各地平安建设的重要内容,作为政府履行社会管理职能的重要内容,积极主动地抓紧抓好,确保我省的毒情在近几年内得到有效遏制。

  二、要进一步形成工作合力。禁毒工作是一项社会系统工程,涉及社会管理的方方面面,需要各级党委、政府和禁毒职能部门通力协作,形成合力。

  一是要在堵源截流工作上形成合力。堵源截流是禁毒工作的首要环节。需要公安、铁路、海关、机场、交通和邮政等相关部门的密切配合、协同作战。我们要不断研究分析当前国际国内毒情发展的新情况、新形势,建立起严密高效的堵源截流工作网,推动这项工作常态化。各有关部门和单位要落实专门工作人员,完善工作机制,加强装备建设和业务培训,不断提高查堵工作的针对性和有效性,切实筑牢禁毒工作第一道防线。

  二是要在禁毒基层基础建设上形成合力。社区戒毒和社区康复是新《禁毒法》对禁吸戒毒工作作出的一项重大改革。自去年6月1日《禁毒法》正式实施以来,各地按照要求相继开展了这项工作,但目前基础还不扎实,发展也不平衡。各级党委、政府要重视这个问题,确保社区戒毒和社区康复的组织机构、专门工作人员和经费的落实到位。今天的会议开到乡镇一级,就是希望乡镇、街道能切实承担这一职责,切实加强基层基础工作,把社区戒毒和社区康复工作落实到位。同时,今年的美沙酮维持治疗工作必须要有大的突破。各地要从减轻社会危害和对吸毒人员的人文关怀出发,舍得花钱,增加投入,努力实现今年收治人数比去年翻一番的工作目标。各职能部门要从体制、机制、保障等方面入手,认真研究解决当前制约美沙酮维持治疗工作的“瓶颈”问题,密切配合,抓好落实。

  三是要在禁毒预防教育工作上形成合力。目前,我们对禁毒工作以及毒品危害的宣传还不够,社会大众对毒品特别是对新型毒品危害性的认识还不足,全社会共同抵御毒品的氛围还不够浓厚。我省近几年新滋生吸毒人员增幅明显,尤其是青少年染毒和新型毒品的问题比较突出,应当引起我们的高度重视。前不久,我到杭州市强制隔离戒毒所考察,看到一些吸毒人员年龄都非常小,有的才十几岁。据资料统计,2006—2008年,每年查获新增18岁以下的青少年分别为410名、779名、920名,占各年查获数的4.84%、5.96%、6.37%,吸毒人员低龄化趋向十分明显。各地、各部门要重点加强对在校学生和各种易染毒人群的宣传教育,既要打突击战,更要打持久战,让全社会都来关注毒品问题,发动全社会的力量共同参与禁毒工作,形成群防群治的工作局面。

  三、要进一步强化工作责任。去年5月29日,我们在台州召开了全省贯彻实施《禁毒法》动员大会,省政府办公厅又专门下发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国禁毒法〉有关工作的通知》(浙政办发〔2008〕44号文件),但少数地方和部门还没有认真落实到位。《禁毒法》明确提出,禁毒工作是各级政府和相关职能部门的法定职责,是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强领导,把禁毒工作纳入当地经济社会发展的总体规划,真正做到措施到位、责任到位、保障到位;要从本地毒情和经济社会发展水平出发,在禁毒队伍建设、经费保障等方面舍得投入,保证禁毒工作有效开展。各级禁毒委成员单位要进一步落实责任,充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的职能作用,分兵把守,各负其责,形成齐抓共管的合力。会后,各地禁毒委和成员单位负责人要及时向本地、本部门主要领导汇报,对照这次会议要求和省禁毒委下发的《2009年全省禁毒工作要点》,结合本地实际,对如何抓好今年禁毒工作作一次专题研究,提出明确的工作目标,列出具体的工作计划,确保各项任务落实到位。省禁毒委将组织力量对各地的工作落实情况进行检查,对落实不力的单位要予以通报;问题突出的,要予以问责,确保全省禁毒工作全面、有序发展。

[责任编辑]杜新忠
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