女士们，先生们，朋友们：

　　今天，能够在中国上海与大家聚集一堂，共同纪念上海万国禁烟会这一在国际禁毒历史上具有划时代意义的活动，我感到十分高兴。

　　首先，我代表中国政府，并以我个人的名义，向远道而来的各位同事表示热烈欢迎!同时，也对各位出席此次盛会，借以共同重申我们的禁毒决心以及对国际禁毒事业的支持，表示衷心的感谢。

　　百年前，我们的前辈们就已深切感受到鸦片烟毒对经济社会发展所产生的巨大危害，认识到单一国家无法解决鸦片烟毒这一国际性问题。

　　百年前，他们共聚上海，历时26天，共同商议制定了对鸦片烟毒实施管制的9条决议，表明了坚决管制鸦片烟毒的决心和态度，为开启国际麻醉品管制历程奠定了坚实基础。

　　百年来，国际社会在麻醉品管制领域不断摸索前进，历经艰难曲折，最终形成了以联合国《1961年麻醉品单一公约》《1971年精神药物公约》和《1988年禁止贩运麻醉药品和精神药物公约》为核心的现代国际禁毒体制。

　　百年来，国际社会针对不同时期不同特点的毒品问题，采取了形式多样的禁毒举措。特别是1998年禁毒特别联大以来的十年间，各国政府进一步加强了禁毒措施和国际合作，在减少毒品供应和需求等诸多领域取得了显著成效。

　　百年国际禁毒斗争历程，是世界各国人民对麻醉品问题的认识不断深化，禁毒国际合作逐渐完善，解决麻醉品问题的策略和措施逐渐务实多样的过程。世界各国从来没有像今天这样，站在人类健康、安全、福祉和社会发展进步的高度重视解决毒品问题。

　　回顾百年以来特别是1998年禁毒特别联大十年以来的禁毒形势，世界各国齐心协力，在努力遏制全球毒品泛滥方面取得了可喜成就，特别是东南亚“金三角”地区的鸦片种植连年大幅度减少，表明通过持之以恒的密切禁毒国际合作，区域性毒品问题可以得到有效解决。

　　同时，我们也应该清楚地认识到，当前，全球毒品问题的发展势头总体上仍在持续蔓延，一些热点地区的毒品问题仍然对国际社会构成极大的威胁。全球禁毒斗争面临着新兴毒品种类不断增多、减少毒品需求和供应措施不够平衡、易制毒化学品不断流入非法渠道以及可持续性替代发展缺乏经验和资金等方面的新问题和新挑战。国际社会已经取得的禁毒成果也十分脆弱，存在极大的逆转可能性，禁毒事业任重而道远。

　　毒品问题事关人类生存与发展，威胁政治稳定，阻碍社会经济发展，增加社会和政府负担。协调合作、互利共赢已成为各国的共同选择。只有加强合作，以科学的理念、创新的机制、务实的实践，才能凝聚全人类的力量，推进国际禁毒事业迈向新的顶峰。为此，我们主张：

　　一、以持之以恒的决心和信心，遵守联合国宪章和国际法基本原则，在坚持互相尊重主权和领土完整、平等互利、互不干涉内政、尊重所有人的人权和基本自由的基础上，积极开展国际合作，协调一致，应对共同面临的挑战。继续落实1998年禁毒特别联大通过的政治宣言、行动计划和指导原则所确定的各项任务。

　　二、继续坚持责任共担、综合平衡的措施，减少毒品需求和供应。各国应不断总结和共享经过科学论证的新经验，进一步采取目标一致的全球性对策，应对苯丙胺类兴奋剂等新兴毒品的出现；通过国家、区域和国际层面系统全面的不懈努力，防止易制毒化学品流入非法渠道；坚持减少毒品需求和供应相平衡的综合战略；根除毒品原植物的非法种植，加大可持续替代发展的工作力度。

　　三、充分认识毒品犯罪与恐怖主义、洗钱、腐败等其他跨国有组织犯罪之间日益增多的联系，在更广泛的基础上开展密切务实的合作，不断加强各国间刑事司法协助和执法合作，不断完善禁毒政策和战略，巩固和加强国内法制建设。

　　四、解决毒品问题是全球性的难题，需要各国政府和国际社会的共同努力，向发展中国家和毒品问题严重的国家提供必要的资金和技术援助必不可少。

　　中国人民历史上曾经深受毒品祸害，对毒品深恶痛绝。

　　中国政府一贯高度重视禁毒工作，历来坚持严厉的禁毒方针和政策，采取了一系列行之有效的措施，加大了对毒品违法犯罪活动的打击力度和对易制毒化学品的管理力度，加强了禁毒预防教育和戒毒康复工作，以科学论证为依据，丰富了禁毒实践经验，取得了显著成效，有效遏制了毒品来源、毒品需求和新吸毒人员的滋生。2008年6月1日颁布实施的《中华人民共和国禁毒法》等禁毒法律法规进一步提升了中国跨领域、多学科的全方位禁毒工作水平。

　　中国政府始终坚持标本兼治，对毒品问题进行综合治理；坚持平衡兼顾，减少毒品需求与减少毒品供应并重；坚持以人为本，科学禁毒；坚持国际合作，支持并积极参与国际禁毒斗争。在禁毒领域，中国与世界各国利益相同，努力实现无毒世界的目标是我们的一致追求。

　　回顾国际社会百年的禁毒历程，从1909年上海万国禁烟会到1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》，国际社会的禁毒体系不断完善，成功避免了全球性毒品灾难。在21世纪新的历史条件下，国际社会仍然面临着毒品问题的严重威胁，世界各国仍面临着新的挑战。我坚信，本着责任共担与互信合作的精神，以我们的才能和智慧，通过协调一致的共同努力，以科学的态度和方法，坚持综合平衡的禁毒战略和措施，我们一定能够充分履行各自的政治承诺，为建立和维护一个共享和谐进步的人类社会做出贡献。

　　最后，我预祝这次会议取得圆满成功。

　　谢谢大家。

　　国务委员、国家禁毒委员会主任 孟建柱