6月24日，国家禁毒委员会召开全体委员会议，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫同志代表国家禁毒委员会办公室作了工作汇报，深入分析当前禁毒斗争形势，提出了深入推进禁毒人民战争的意见和建议。

　　张新枫指出，尽管我国禁毒斗争形势有了明显好转，但受全球毒品问题持续泛滥的大气候影响，境外毒品对我国多头渗透的局面尚未改变，境内制贩毒品活动屡禁不止，海洛因成瘾人员复吸率高的问题还未从根本上得到解决，新型毒品问题日益突出，毒品危害在短期内还难以彻底消除，禁毒工作任务仍很繁重艰巨。

　　张新枫强调，近日，胡锦涛总书记、温家宝总理、周永康同志对禁毒工作的重要批示，为当前和今后一个时期全国禁毒工作指明了方向，我们必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的开局之年，是举世瞩目的北京奥运会举办之年；同时也是实施《禁毒法》的第一年，是实施《国家禁毒委员会2004—2008年禁毒工作规划》的最后一年。做好今年禁毒工作，意义重大。2008年，全国禁毒工作要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，进一步坚持禁毒人民战争这一有效形式和基本经验，并结合贯彻实施《禁毒法》，以巩固和扩大海洛因治理成果、遏制新型毒品发展蔓延为目标，全面加强预防教育、戒毒康复、禁毒执法、禁毒管理、国际合作等各项工作，推进禁毒人民战争向纵深发展，实现我国禁毒斗争形势持续好转，努力创建和谐稳定的社会环境，在新的历史起点上开创禁毒工作的新局面。

　　一是全面宣传贯彻《禁毒法》，进一步为深化禁毒人民战争提供有力保障

    2008年6月1日起施行的《禁毒法》是指导我国禁毒工作的基本法。要将把《禁毒法》纳入普法计划，组织开展面向全社会的集中宣传和面向职能部门的学习培训，使公众普遍知晓，执法人员和相关工作人员熟练掌握。同时，依照《禁毒法》的规定，完善国家禁毒委员会成员单位主要职责，建立科学高效的工作机制和考核评估制度；推动县级以上各级人民政府将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，将禁毒经费列入本级财政预算，根据禁毒工作需要加强地方禁毒委员会及办事机构建设。

　　二是全面加强毒品预防教育工作，进一步遏制新吸毒人员滋生

    坚持把禁毒宣传教育作为一项战略任务，组织各地区、各有关部门完善以青少年、外来务工人员、社会闲散人员、娱乐场所从业人员等为重点的毒品预防教育工作机制。认真落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，依法将禁毒知识纳入教育、教学内容。组织工会、共青团、妇联等部门结合各自工作对象特点，更有针对性地开展毒品预防专题教育。督促、指导公共场所依法落实禁毒防范措施，广泛宣传毒品危害，进一步增强宣传教育的科学性、针对性和说服力，提高公众特别是青少年自觉抵御毒品的能力。

　　三是全面改革、深化禁吸戒毒工作，进一步减轻毒品的社会危害

    按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，以构建强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所、社区戒毒（康复）三个工作平台，完善生理脱毒、身心康复、融入社会“三位一体”的戒毒康复体系为重点，科学规划和设置强制隔离戒毒场所；引导社会力量参与公益性戒毒康复场所建设，扩大戒毒康复规模；指导、协助开展社区戒毒、社区康复试点工作，组建社区戒毒、社区康复工作队伍和体系。完善与基础管理工作相衔接的吸毒人员动态管控机制，探索建立与之相结合的动态服务体系，将符合条件的戒毒人员家庭纳入最低生活保障和医疗保障体系，做好帮教康复、社区矫治、就业安置工作。进一步扩大社区药物维持治疗规模。加强对新型毒品滥用情况的监测和对成瘾者的诊断、治疗试点工作。

　　四是全面大力加强缉毒执法工作，进一步解决境内外毒品来源问题

    组织各地区、各有关部门严格履行查缉毒品的法定职责，进一步增强查毒意识，增加查缉力量，配备高科技查缉设备，严密堵截毒品网络。进一步加强缉毒执法和情报交流工作，严厉打击制贩毒集团、网络和毒枭，及时摧毁境内制毒窝点，深化对组织利用特殊人群贩毒问题和外流贩毒严重地区的重点整治。继续毫不放松地抓好禁种铲毒工作，运用遥感监测技术提高发现能力，综合采取扶贫治愚等措施，坚决防止境内非法种植毒品原植物问题反弹。进一步加强易制毒化学品管理工作，从源头上遏制毒品生产。

　　五是全面加强禁毒国际合作，进一步推进禁种除源战略取得更大成效

    进一步加强对解决缅北毒源地毒品问题基本政策的研究，加快在缅北、老北地区替代发展示范区建设，规范国内企业到缅北、老北发展替代种植和替代产业，加大粮食种子、技术培训等援助，组织医疗队为禁种烟农巡诊治疗，援建小学校开展援教活动，以此全面推进境外禁种除源战略，促使尚未禁种地区进一步减少罂粟种植，已经禁种地区不出现反弹。进一步加在与巴基斯坦、阿富汗以及中亚有关国家的禁毒合作力度，共同堵截阿富汗毒品向我国渗透和我国易制毒化学品外流。积极筹备“万国禁烟会”百年纪念活动，推进与国际禁毒组织及有关国家的禁毒合作，不断提高我国在国际禁毒领域的影响力。

　　六是全面做好奥运赛区禁毒工作，进一步为北京奥运会创造无毒环境

    以实现“平安奥运”为目标，以北京等六个赛区及周边省区市为重点，集中组织开展禁毒专项整治行动，努力净化社会治安环境。进一步加大对毒品犯罪的打击力度，严厉打击“三股势力”利用贩毒筹集资金以及涉黑、涉恶、涉枪毒品犯罪活动，大力整治社会面零星贩毒活动，集中清理涉毒高危外籍人员集聚地，维护社会治安稳定。加大对吸毒人员的排查、收戒力度，严格落实登记、管控措施，减少社会面失控吸毒人员和外地吸毒人员流入北京及其他赛区。加大对娱乐场所涉毒问题的整治力度，结合开展娱乐场所“阳光工程”，督促娱乐场所建立巡查制度，严厉打击寄生其中的贩毒分子，净化娱乐场所环境。加大对高锰酸钾、盐酸、硫酸、丙酮等涉爆易制毒化学品的管控力度，组织开展对生产、经销、运输、储存等环节的专项检查，严防流入非法渠道用于制爆。加大禁毒宣传力度，广泛开展“依法禁毒、构建和谐”主题宣传，努力营造“平安奥运、人人有责—禁毒我参与”的良好氛围。