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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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会议实录
公安部通报打击新型毒品犯罪活动情况报告实录(一)
会议实录
2007-07-08 22:24:20 来自:中国网 作者: 阅读量:1

  9月20日上午10时,公安部在北京举行新闻发布会,通报公安机关侦破“6-20”特大违法销售三唑仑案暨打击新型毒品犯罪活动有关情况。中国网进行现场直播,以下为发布会实录:

  [公安部新闻发言人武和平]:

  各位新闻界的朋友们:大家上午好!欢迎诸位出席今天公安部以禁毒斗争为主要内容的专题新闻发布会。

  首先,我给大家介绍参加今天新闻发布会的两位同志。在我左边的是国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长刘跃进,右边这一位是国家食品药品监督管理局药品安全监管司巡视员顾慰萍。

  (2005-09-20 09:59:16)

  [武和平]:

  今天的新闻发布会有三项内容:一是请刘跃进副主任通报前不久破获的“6·20”特大非法销售国家管制的精神药物三唑仑案件情况。刘主任刚刚从外地回来,昨天接近子夜时分才回到北京,今天参加这个发布会,他要介绍“6.20”特大三唑仑案件,这起案件是新中国成立以来一次查获非法销售三唑仑数量最多的案件,也是禁毒人民战争中公安部重点督办的案件之一。

  (2005-09-20 09:59:16)

  [武和平]:

  同时,刘跃进副主任还要介绍当前我国新型毒品犯罪的最新变化。二是请顾慰萍巡视员介绍我国精神药物管制的有关情况。之后,两位将回答各位记者的提问。

  今天,我们还特别准备了国家禁毒委员会和公安部等部门关于开展防范新型毒品集中整治和宣传教育活动的有关资料,以及今年以来破获的新型毒品大案的资料,一并提供给大家作一参考。

  (2005-09-20 10:01:53)

  [武和平]:

  在他们二位向大家发布有关信息之前,我先介绍一下正在开展的全国防范新型毒品集中整治和宣传教育活动的有关情况。

  (2005-09-20 10:02:51)

  [武和平]:

  据统计,截至2004年底,滥用新型毒品的人数已占全国现有吸毒人员的9.5%,比2001年上升了7个百分点。全国歌舞娱乐场所吸贩新型毒品问题也日益严重,一些不法分子在歌舞娱乐场所大肆销售毒品,少数歌舞娱乐场所经营业主暗地纵容、容留吸贩毒活动。

  目前,吸食新型毒品的群体由过去以社会无业青年为主,逐步向公司职员、演员、大学生和国家公务员等其他社会阶层扩散。受毒品消费结构变化的影响,境外新型毒品对我国的渗透迅速增长,跨境制贩和走私新型毒品案件急剧增多。吸贩新型毒品违法犯罪活动的发展蔓延,不仅严重侵害人民群众特别是青少年的身心健康,败坏社会风气,污染社会环境,而且严重损坏我国的国际形象,已经成为影响社会和谐稳定的一大公害。

  (2005-09-20 10:03:01)

  [武和平]:

  近年来,受国际毒潮泛滥的影响,我国新型毒品违法犯罪活动愈演愈烈,呈现出制毒、贩毒和消费一体化的发展趋势。一些群众特别是青少年不了解冰毒、摇头丸的严重危害,不计后果,盲目吸食,造成我国滥用冰毒、摇头丸和氯胺酮等新型毒品人数持续上升,消费市场不断升级。

  (2005-09-20 10:03:01)

  [武和平]:

  为了解决这个问题,为了提高广大人民群众特别是青少年对新型毒品的防范能力,最大限度地遏制新型毒品的发展蔓延,8月23日,国家禁毒委员会发出通知,决定从今年9月至11月,在全国范围内集中开展一次防范新型毒品的集中宣传教育活动。为配合活动的开展,9月6日,中宣部、公安部、文化部、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局和国家禁毒委员会办公室六家联合制定方案,发出通知,决定同期在全国歌舞娱乐场所开展防范新型毒品集中整治和宣传教育专项行动。

  (2005-09-20 10:05:09)

  [武和平]:

  这次行动有五项有力措施,要达到三个目标。

  措施:一是宣传教育,普及新型毒品知识,即充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体,宣传新型毒品违法犯罪活动的现状、规律特点和发展趋势,讲清其对个人、对家庭和对社会的危害,确保青少年、社会无业人员、农村进城务工人员和娱乐场所经营人员、从业人员提高认识和防范新型毒品的能力,知道哪些是毒品,应该远离毒品。二是组织培训,督促场所经营者自律。通过对歌舞娱乐场所的经营者、从业人员开展防范新型毒品知识培训,使防范新型毒品知识和相关法律法规深入人心,提高自律意识,建立自律制度,并适时建立娱乐场所经营单位违法行为警示记录系统,及时向社会公布,一经发现涉毒、贩毒和纵容吸毒现象,立即向社会公示。

  (2005-09-20 10:06:11)

  [武和平]:

  三是充分发挥舆论作用,建立新闻媒体经常性的监督机制。对涉毒问题严重和恶意阻碍执法及检查活动的歌舞娱乐场所坚决予以曝光,这个要请我们的新闻媒体发挥舆论监督作用,创造舆论氛围,一经发现就予以公开报道。

  四是加大治理整治力度,开展联合执法行动,大力加强侦查破案。对各类涉毒违法犯罪活动要依法查处打击,同时还要深挖幕后的毒品网络和保护伞,依法予以严惩。

  五是奖励举报,鼓励人民群众大胆举报揭发歌舞娱乐场所涉毒违法犯罪行为,努力形成人民群众积极参与禁毒斗争,共同抵制新型毒品的良好氛围。

  (2005-09-20 10:09:41)

  [武和平]:

  通过以上五项措施,年底前要达到三项目标:一是新型毒品泛滥地区歌舞娱乐场所经营业主和从业人员教育普及面达到90%;依法查处一批不法业主和涉毒违法犯罪分子;二是依法查处一批不法业主和涉毒的违法犯罪分子,公开打击;三是全面加强禁毒管理,建立行政部门依法管理、歌舞娱乐场所自律管理和全社会共同监督相结合的歌舞娱乐场所禁毒监督管理长效机制,以推动禁毒人民战争的深入开展,贯彻好《全民禁毒教育实施意见》,坚决遏制新型毒品的发展蔓延。

  (2005-09-20 10:10:52)

  [武和平]:

  目前,全国开展防范新型毒品集中宣传教育活动的各项工作正在有条不紊地进行中。国家禁毒办正在研究部署对娱乐场所开展检查和监督工作,并抓紧制作防范新型毒品电视专题教育片、新型毒品防范手册及挂图等宣传资料。各地也在积极行动,开展创建“无毒社区”、“不让毒品进校园”、“社区青少年远离毒品行动”等活动,一些地区如重庆、山东等地相继组织开展了针对歌舞娱乐场所的集中整治专项行动,取得了初步战果。不少省、自治区、直辖市也积极制定了开展集中宣传教育活动的具体方案,并抓紧组织实施。

  禁毒斗争任重而道远,为使大家了解当前我国打击新型毒品犯罪斗争的新情况,我们现在就请刘跃进副主任通报“6·20”特大非法销售三唑仑案件情况,以及当前我国新型毒品犯罪的最新变化。

  (2005-09-20 10:11:52)

  [刘跃进]:

  下面我给大家把“6.20”特大违法销售三唑仑案件的简要情况介绍一下。

  今年6月份,吉林省食品药品监督管理局在对吉林制药股份有限公司(国家定点的三唑仑生产厂家)进行例行业主检查时发现,该公司有大量三唑仑被违法销售并流入非法渠道。吉林省药监局随即开展了调查工作,并通报当地公安机关。同时,又向国家食品药品监督管理局作了汇报。国家食品药品监督管理局高度重视,专门派工作组赴吉林开展工作,随后又把初步调查情况通报了国家禁毒委员会办公室。

  (2005-09-20 10:12:51)

  [刘跃进]:

  接到情况通报后,国家禁毒委员会办公室、公安部禁毒局即协调吉林省公安禁毒部门开展了调查工作。经过调查,今年3月1日至5月27日,吉林制药股份有限公司部分销售人员先后向河北、安徽、广东、陕西、辽宁、内蒙古、吉林等七个省(区)的医药药材公司、医院、场所和个体药品经销商违法销售三唑仑192箱,计151.4万片。据调查,上述购买单位和个人的公司证明、一类精神药品的经营资质证明、身份证明等均系伪造。截至目前,吉林省公安厅和吉林市公安局在河北、安徽、广东、陕西、辽宁、内蒙古等地追缴流入非法渠道的三唑仑74箱,计56.7万片、另外还有118箱,94.7万片追不回来。这起案件是新中国成立以来一次查获非法销售三唑仑数量最多的一起案件。就是个案,一个案件,一次非法销售三唑仑数量最多的,而且是流传最广泛,非法流入了五六个省区,进入非法渠道,流向社会,流到不法分子手里。

  (2005-09-20 10:14:20)

  [刘跃进]:

  禁毒人民战争开展以来,按照国家禁毒委员会的统一部署,全国各级公安、海关、国家安全、司法、法院、检察院等禁毒执法部门坚持严打方针不动摇,始终保持对新型毒品犯罪活动的严打高压态势,破获了“221”、“8·14”、“7·24”等一批新型毒品大案,抓获了一批犯罪嫌疑人,缴获了一批新型毒品。截至7月底,全国各地公安机关共缴获冰毒2182.3千克,比去年同期上升9.5%;缴获摇头丸37万多粒,比去年同期上升54%;捣毁冰毒和摇头丸地下加工厂27个。1月至8月,广东省公安机关缴获冰毒838.73千克,同比上升了17倍;缴获摇头丸69.45万粒,同比下降了33.3%。

  (2005-09-20 10:23:28)
  [刘跃进]:

  到目前为止,在公安部禁毒局的统一组织协调下,吉林省公安禁毒部门主要侦办,还有广东、内蒙古、辽宁、安徽有关省区的公安禁毒部门共同协作配合,抓获了一些不法分子,有4名涉案人员已经被公安机关查获,正在处理。这是我要跟大家介绍的关于这起案件的简要情况,大家对这个案件还有什么问题一会儿可以提问。

  下面再跟大家介绍一下新型毒品在我国发展、蔓延、变化的一些主要情况。

  (2005-09-20 10:23:28)

  [刘跃进]:

  禁毒人民战争中,各级公安、文化、工商等部门认真组织开展娱乐场所禁毒管理,不断加大对娱乐场所吸贩毒问题的整治力度,集中清查了一批涉毒娱乐场所,依法通过责令整改、吊销营业执照、取消经营资格等方式处罚了一批涉毒严重的娱乐场所,查获了一批吸食新型毒品人员。1月至6月,广东省公安机关共清查涉毒娱乐场所206家,查获吸毒人员1917名,抓获贩毒嫌疑人15名,追究41名场所涉案人员法律责任。其中,限期整改37家,责令停业整顿44家,8家涉毒娱乐场所被工商部门吊销营业执照;8月以来,山东省组织开展了“夏季风暴”集中整治歌舞娱乐场所专项行动;重庆市部署开展了公共娱乐场所吸贩毒活动专项整治行动,禁毒纵队在一次集中清查行动中,清查歌城8个,查获涉毒人员29人。

  (2005-09-20 10:25:39)

  [刘跃进]:

  另外再介绍一下当前我国新型毒品违法犯罪活动的新变化。

  从近期查获的案件情况看,当前我国新型毒品违法犯罪活动主要有几个方面的变化:

  一是新型毒品的制造和加工工艺更加高超,手段更加狡猾。目前加工新型毒品比较多的就是生产冰毒,原来国内国外生产冰毒多数是通过麻黄素,再加上其他的一些配剂,加工合成成冰毒,现在发现国内一些地方开始利用麻黄草——我们国家天然生产麻黄草,利用麻黄草直接加工成麻黄素,然后用麻黄素再加工成冰毒片,出现了这样的动向。我们在安徽阜阳破获了大型的冰毒加工厂,就是通过这样的一个加工程序完成的,这在我国破获的案件当中也是首例。另外就是加工的工艺、生产的流程、生产的工具现在也是越来越小型化、微型化。前些年得租一个车间,得租好几间房子,场面大一些,设备多一些才能完成生产任务,现在发展成一间小小的房子,还不一定是平房,甚至是楼房里的小小一间房就可以完成这样的工作,生产的工艺改进了,生产设备也改进了,小型化、微型化、简单化,所以更难以发现。

  (2005-09-20 10:27:08)

  [刘跃进]:

  二是制贩新型毒品犯罪出现从东南沿海地区向西北地区转移、向内地转移、向国外转移的趋势。这个所谓的新型毒品,从时间跨度来说大体上是九十年代初期从国外往国内渗透,过去我们国家没有这个东西,或者没有泛滥这个东西,九十年代初期逐渐在国内开始蔓延。后来到了九十年代中期,境内外的一些不法分子相互勾结,在我们国家的东南沿海地区,主要是福建和广东这两个省,开始开设地下毒品加工厂,而且发展速度很快,生产的量也很大,来满足国内新型毒品市场日益扩大的需要。这种发展速度很快、生产量又很大,不仅向国内各省进行贩运、销售,而且逐渐还向海外进行销售,使得我们国家的福建和广东地区一度成为生产新型毒品比较集中的地方。经过这几年广东、福建两省的公安机关持续不断的打击,挖出了不少地下毒品加工厂,抓获了不少犯罪分子,缴获了很多毒品,当地的群众干部对新型毒品地下工厂的认识也日益加大和提高,不法分子在这两个地区开设工厂、生产毒品的压力也越来越大,成本也越来越高,风险也越来越大,所以不法分子逐渐把目光往内地转移,把一些地下工厂开设在内地,中原地区、华北地区、西北地区、东北地区都发现了。利用内地干部群众对这些新型毒品的认识还不那么清楚,对地下工厂的识别能力也不是那么高,加上内地公安机关接触这方面的事也少一些,这方面是薄弱环节,所以就往内地转移。所以目前我们在内地持续不断地而且越来越多地发现和破获这些地下毒品工厂。另外就是往国外走,从广东、福建地区主要往东南亚几个国家转移,这也是一个趋势。

  (2005-09-20 10:29:17)

  [刘跃进]:

  三是大多数地区的新型毒品价格上升得比较明显。在严厉的打击和集中清理整治下,全国大多数地区新型毒品价格出现上升趋势。光是山西省晋中市打掉一个控制该地区60%—80%毒品供应贩卖的犯罪团伙后,毒品价格涨了3倍。安徽省合肥市氯胺酮价格由第一季度100元/克—150元/克上涨到现在的400元/克—500元/克。很多地区毒品价格大幅度上涨,我们分析尽管有多方面的原因,但是最主要的原因就是全国公安禁毒部门与其他有关部门相互配合,对毒品犯罪的打击力度在不断的增强,发现能力也在不断提高,这样从事毒品制造、贩卖、销售的成本也就越来越大,风险越来越大。所以在这种情况下,必然要导致毒品价格的上涨,因为做这个事越来越难了,制、贩、销的难度越来越大,所以价格就逐渐上涨,这是必然趋势。

  四是吸食新型毒品群体的低龄化加快。目前,娱乐场所摇头丸、氯胺酮(K粉)等毒品滥用人群有不断增多的趋势,一部分低龄的青少年逐渐成为侵害对象。在广东省今年查获的吸食新型毒品人员中,年龄最小的仅为13岁。各行各业的年轻人,有时候经常去一些娱乐场所消费,去看一看、玩一玩,可能多数都会看到或者听到各类歌舞娱乐场所的情况。从全国来讲,这种情况是比较普遍的,而且绝大部分是年轻人,年龄越来越低,不分职业,各行各业都有。

  (2005-09-20 10:31:41)

[责任编辑]杜新忠
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