青少年是祖国的未来，民族的希望，保护他们不受毒品的侵蚀和危害，是功在当代、利在千秋的大事，是教育部门和学校义不容辞的责任。1998年以来，在国家禁毒委的领导下，教育部按照毒品预防教育从小抓起的精神，根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的有关规定，根据中央领导关于毒品预防教育是禁毒工作治本之策的要求，采取切实措施，积极推进中小学毒品预防教育工作。下面我就中小学开展毒品预防教育工作情况，以及下一步贯彻落实《2004-2008年禁毒工作规划》的考虑作一简要汇报。

　　一、加强政策指导，积极开展中小学毒品预防教育。

　　1．明确工作职能，认真履行教育职责。根据国家禁毒委成员单位禁毒工作职能》的分工要求，我部认真履行有关职责，积极开展教育系统的禁毒教育工作。先后会同国家禁毒委等相关部门印发《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》、《关于进一步做好中小学毒品预防教育工作的通知》，要求把毒品预防教育作为学校教育的一项重要内容，列入教学活动计划，予以保证。加强对毒品预防教育工作的领导，专门明确一位副部长，分工负责抓禁毒教育工作，由基础司、社政司等有关司局，共同指导全系统禁毒教育工作。各地教育行政部门也成立了相应机构或明确了相关责任人，主抓毒品预防教育工作。学校校长作为本校毒品预防教育工作的第一责任人，负责领导、组织、实施本校的毒品预防教育工作。

　　2．坚持开展经常性的毒品预防教育。自1998年以来，中小学普遍开展了“禁毒知识一堂课”活动，并在此基础上，我部于2002年组织制定《中小学毒品预防专题教育大纲》。从2003年春季开始，在小学5年级到高中2年级学生中，每学年利用2课时，开展毒品预防专题教育，为做好专题教育我部组织编印了中小学毒品预防专题教育教学挂图。

　　在进行专题教育的同时，结合相关课程有机渗透毒品预防教育。在小学品德与社会、初中思想品德、高中思想政治等国家课程中充实毒品预防教育的内容和要求。结合学校法制教育和预防艾滋病专题教育，积极开展有关禁毒、防毒的法律知识讲座和宣传，使学生知道吸毒是违法行为，提高学生学法、守法意识。从培养良好生活习惯和健康生活方式入手，通过对学生进行守则和日常行为规范教育，帮助学生养成健康的生活情趣，从拒绝吸烟、酗酒等不良行为做起，培养学生自觉抵制不良诱惑的能力。

　　3．积极开展中学毒品预防教育示范学校建设。与国家禁毒办一起在全国确定了100所“中学生毒品预防教育活动示范学校”，积极推动这些学校探索有效途径和方法，开展中学生毒品预防教育活动。为加强教师队伍建设，提高教师工作水平，我部还与国家禁毒办合作，在中国教育电视台开办了毒品预防教育的师资培训讲座，在云南开办了“中学毒品预防教育活动示范学校”骨干教师师资培训班。目前，示范学校建设活动已取得一定效果，并在当地充分起到辐射、示范作用。

　　4．结合“国际禁毒日”组织开展丰富多彩的教育活动。几年来，各地通过举办专题报告、开设禁毒宣传墙报（板报），请公安民警讲解毒品对个人和家庭及社会的危害，请吸毒人员现身说法，组织中小学生参观禁毒展览、禁毒教育基地等形式开展教育。同时，积极鼓励学生参与“禁毒志愿者”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“无毒社区”等活动。特别是2002、2003年“国际禁毒日”期间，我部和国家禁毒办先后印制《中小学生禁毒教育挂图》18余万套，免费赠送给全国中小学校，推动各地开展教育活动。

　　经过几年来工作的努力，各地教育行政部门和中小学校普遍重视毒品预防教育，形成了毒品预防教育贵在坚持，从小抓起的思想观念，逐步形成了中小学毒品预防教育的日常性教育与“国际禁毒日”开展各种形式的主题活动相结合的机制，中小学毒品预防教育取得明显的成效。

　　二、落实规划，进一步推进中小学毒品预防教育。

　　作为国家禁毒委员会成员单位，我部将根据《2004-2008年禁毒工作规划》的要求，结合中小学教育实际，制定中小学毒品预防教育的实施意见，重点做好以下工作。

　　1．加强领导，明确教育部门职责。会后，我部将立即部署会议的学习贯彻落实工作，进一步提高广大干部教师对毒品预防教育工作极端重要性和紧迫性的认识。根据会议精神，把全面贯彻落实党中央、国务院转发的《国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划》作为教育系统加强毒品预防教育的重要任务，把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重，深刻分析当前青少年学生毒品预防教育面临的形势和挑战，明确工作责任，统筹领导，从教育行政部门到学校都要有负责毒品预防教育的机构和人员，对禁毒形势严峻的地区必要时要在当地政府和禁毒部门的领导下，建立完善的保障机制，保证“学生不吸毒、校园无毒品”。

　　2．抓住重点，将毒品预防专题教育与经常性教育有机结合。依据《中小学毒品预防专题教育大纲》，对2003年以来，各地中小学校开展毒品预防专题教育情况进行调研，总结、推广典型经验，指导各地和中小学校充分利用每学年2课时，在小学5年级至高中2年级学生中普遍开展毒品预防专题教育，普及禁毒知识，开展社会实践活动。此外，还要继续利用思想品德、思想政治、历史、地理、化学等相关学科渗透毒品预防教育，推进毒品预防教育经常性开展。

　　3．多渠道组织教育资源，落实《2004-2008年禁毒工作规划》关于“把中小学毒品预防教育活动从城市延伸到农村”的任务。近期，我部将与国家禁毒办合作，重点向西部贫困中小学赠送一批毒品预防专题教育教学挂图和幻灯片，推动西部贫困地区中小学开展毒品预防教育工作。今后，我部将继续与国家禁毒办等相关部门通力合作，组织多种教育资源，逐步实现农村地区中小学能够利用远程教育网络进行毒品预防教育。

　　4．坚持法制教育、心理健康教育和文明习惯养成教育，提高学生道德素养。良好的道德素养是学生远离毒品的关键。根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，教育部印发了《关于学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》，要求各级教育行政部门和学校要充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，根据不同年龄阶段青少年的特点，有针对性地开展法制教育，进一步完善中小学法制副校长和辅导员的聘任制度，要加强中小学生的心理健康教育，积极化解学生各种心理问题，通过执行新颁发的《中小学生守则》《小学生日常行为规范》《中学生日常行为规范》，引导学生养成文明、健康的生活习惯，增强学生的自我保护意识和本领。

　　5．加强对毒品预防教育活动示范学校工作的指导，切实发挥毒品预防教育活动示范学校的导向和辐射作用。继续落实《关于抓好中学生毒品预防教育活动示范学校工作的通知》，推进100所毒品预防教育示范学校建设，努力使毒品预防专题教育在百所示范学校做到计划、教学材料、课时、师资“四落实”，同时积极在百所示范学校学生中开展读一本禁毒书籍、听一场禁毒报告、看一部禁毒影视片、参观一次禁毒展览、写一篇禁毒心得、组织一次禁毒班会（团日活动）等活动。结合中小学德育工作的检查和调研，有重点地对毒品预防教育示范学校开展毒品预防教育活动的情况进行检查，不断总结经验，把百所示范学校的毒品预防专题教育抓深、抓细、抓实。

　　6．广泛开展毒品预防宣传教育活动，全面提高学生识毒、防毒、拒毒意识和能力。落实中宣部、公安部、国家禁毒办印发的《关于开展禁毒集中宣传教育活动的通知》，每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间在学生中集中开展禁毒宣传教育活动。根据今年禁毒宣传教育“抵制毒品，参与禁毒”的主题，我们将会同国家禁毒办等部门开展征文、夏（冬）令营等活动，今后，还将通过组织学生参观禁毒展览、禁毒教育基地，举办讲座、报告会，观看禁毒影视作品等形式多样、富有实效的活动，引导学生珍爱生命，自觉远离毒品。要鼓励学生积极参与无毒社区创建活动和“社区青少年远离毒品”等活动，提高禁毒警惕性和社会责任感。

　　7．在发挥学校教育主渠道、主阵地、主课堂作用的同时，充分利用学校、家庭和社区三结合教育网络共同加强毒品预防教育。家庭和社区在中小学生毒品预防教育中起着非常重要的作用，学校要积极与家长、社区建立长期密切的联系，重视通过家长学校等渠道宣传毒品预防知识，增强家长对国家禁毒形势和政策的了解，关注学生毒品预防教育。要特别重视对单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育，及时掌握学生思想状况，做好早期防控。

　　加强青少年学生毒品预防教育是一项长期而艰巨的任务。我们将在党中央、国务院的正确领导下，在国家禁毒委的指导下，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实增强政治责任感和工作紧迫感，把中小学生毒品预防教育工作作为中小学生思想道德教育的重要内容，持之以恒，积极探索，不断总结开展毒品预防教育的成功经验，增强工作的科学性、针对性和实效性，采取更有力的措施，推动学校毒品预防教育工作上一新台阶。