为进一步深入贯彻落实2009年全国禁毒工作电视电话会议精神，日前，安徽省禁毒委在合肥召开全体委员会议。省委常委、政法委书记、省禁毒委主任徐立全，副省长、省禁毒委副主任唐承沛，省政府副秘书长，省禁毒委副主任宓建毅，省公安厅常务副厅长、省禁毒委副主任、省禁毒办主任陈小平出席会议，省禁毒委成员单位委员、联络员参加了会议。会议总结了我省2008年我省禁毒工作所取得的成绩，分析当前我省禁毒工作形势，省司法厅介绍了南湖戒毒康复中心建设及开展收戒工作情况。徐立全书记、陈小平副厅长发表重要讲话，对今后全省禁毒工作作了安排部署。

　　一、以遏制毒品来源为重点，进一步加大打击毒品违法犯罪的力度。一是严厉打击毒品犯罪，加强多警种协作，形成打击合力。各地公安机关尤其是阜阳、蚌埠、淮南、合肥等市，要以“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道、缴毒资”为目标，经营一批大要案，打掉一批贩毒团伙和网络。要克服重大案、轻打零思想，通过打击零星贩毒活动，摧毁贩毒网络，扩大战果。对省厅确定的目标案件，要组织精干力量，全力攻坚。要调动各警种的积极性，形成多警种协同作战的良好格局，立争全省破案数、打击处理犯罪嫌疑人数再上新台阶。二是严厉打击外流贩毒活动。针对我省外流贩毒突出问题，今年把打击整治外流贩毒作为重点工作。尤其是阜阳、六安、淮南、亳州、宿州、滁州等外流贩毒活动严重的地区，要强化基础调研工作，摸清本地外流贩毒嫌疑人员的底数、去向、活动的规律特点，加强与流入地公安机关的联系，建立流出、流入地情报信息互通交流制度，严厉打击外流贩毒犯罪，遏制外流贩毒活动猖獗的势头。三是重点抓好娱乐场所吸贩毒问题专项整治。娱乐场所的吸贩毒问题是人民群众关注的社会热点问题，也是滋生和蔓延毒品消费的温床。各级公安机关要将其放在重要位置切实抓紧抓好。要按照国务院《娱乐场所管理条例》的规定，联合工商、文化部门加强对娱乐场所管理，依法查处涉毒场所。四是牢固树立情报导侦理念，对毒品犯罪进行精确打击。要大力开发和运用人力情报，加强缉毒秘密力量建设，在物建尖子特情、外流贩毒重点地区特情上有新突破。要强化阵地控制，特别是对重点部位、行业、场所要发现得了、控制得住，充分运用省厅情报信息管理系统、吸毒人员动态管控系统等各种信息平台，实现信息共享，为缉毒侦查工作提供服务。

　　二、加大禁吸戒毒工作力度，进一步完善吸毒人员动态管控机制建设。一是推动社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复工作，努力提高收戒率。充分利用法律手段，对社会面上的吸毒成瘾人员开展收治、收戒行动。大力推进社区戒毒和社区康复体系建设，解决社区戒毒经费困难和专门人员缺乏等问题，充分发挥南湖戒毒康复中心的作用，着力提高对吸毒人员的“收戒率”。二是要加强社区药物维持治疗工作，不断改进工作措施，扩大覆盖范围，提高收治量和维持率。三是进一步完善吸毒人员动态管控机制，推动全省管控系统拓展应用工作。要充分依托吸毒人员数据库这一信息化管理平台，提高实战效能。要大力开展动态管控系统拓展应用工作，2009年在全省全面推开。目前，省公安厅应用平台已建好，尚未开展拓展应用的宿州、滁州、铜陵、池州4个市只须与旅馆业联网即可开展相关工作，年内，要全部开展拓展应用工作。

　　三、以《禁毒法》宣传教育为重点，努力提高全民参与禁毒意识。一是抓好禁毒宣传月活动。各地要充分发挥宣传、文化等部门的职能作用，把“6.26”国际禁毒日集中宣传教育与经常性宣传教育结合起来。今年“6.26”期间，省禁毒办组织禁毒宣讲团开展了全省禁毒巡回宣传活动，取得良好的社会效果。二是扩大对中小学生教育的覆盖面。继续贯彻落实《全国中小学生毒品预防专题教育工作座谈会议纪要》和《中小学生毒品预防专题教育大纲》，以毒品预防教育示范学校为抓手，强化校内课堂渗透教学，拓展校外禁毒宣传社会实践，推进中小学毒品预防教育。三是抓好毒毒宣传教育“六进”工作。充分发挥街道、乡镇及社区基层组织的作用，以宣传《禁毒法》为契机，大力推动禁毒宣传教育进社区、进农村、进场所、进学校、进单位、进家庭，不断扩大禁毒宣传的覆盖面。四是大力推动“无毒社区”创建工作深入开展。要把创建工作纳入党委、政府工作目标管理和绩效考核，把工作责任制落实到各县（市、区）和乡镇（街道），依托社区、村（居）委会，充分发动和依靠广大人民群众开展禁毒工作，积极推动禁毒工作的社会化进程。

　　四、建立健全易制毒化学品网络化管理工作机制，有效防止易制毒化学品流入非法渠道。一是切实加强对易制毒化学品企业的动态监控。要明确药监、安监、卫生、工商等成员单位的工作职责，强化监管力度。会同行业主管部门组织开展易制毒化学品管理联合执法检查。今年，全省将启动易制毒化学品信息管理系统，各地要充分运用该系统，实施网上动态管理。二是要加强对麻醉、精神药品管理企业的监管。要积极协助卫生、药监部门强化对生产、经销、使用麻醉、精神药品企业和卫生医疗机构的监督管理，完善管理制度，落实防范措施，消除安全隐患，严防流入非法渠道，打击违法犯罪活动。

　　五、加强禁毒工作领导和保障，努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。一是进一步加强禁毒工作的领导和保障，形成各部门齐抓共管，对毒品问题进行综合治理的禁毒工作格局。依法加强禁毒领导体制、工作机制、保障机制建设，推动禁毒工作可持续发展。要进一步加强禁毒工作组织领导，地方各级党委、政府要按照《禁毒法》的规定，把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，认真落实责任制，主要领导负总责，主管领导靠前抓。二是进一步依法加强禁毒机构和经费保障。县级以上地方各级人民政府要按照《禁毒法》的规定，将禁毒经费列入本级财政预算，加强对禁毒工作的经费保障；县级以上地方人民政府要根据禁毒工作的需要，加强禁毒委员会及办事机构建设，县一级人民政府要成立禁毒委员会，县级禁毒办要确定专人，负责日常工作，以强化对禁毒工作的组织、协调和指导。毒情严重的县，要在县公安局成立禁毒大队；毒情较轻的县也要成立禁毒中队，确定专人负责禁毒工作。三是进一步严格落实责任制和责任追究制。各地要进一步完善对各县区、各相关部门禁毒工作的督导检查制度和考评评估机制，切实把禁毒工作成效纳入考核领导干部任期目标，推进党委、政府和有关部门禁毒工作责任制的严格落实。各地党委、政府的主要领导要切实履行禁毒工作第一责任人的责任，以回应人民群众新期待、满足人民群众新要求为着力点，加强禁毒工作，落实禁毒责任。对禁毒工作不力，造成当地毒情蔓延泛滥、问题突出的，要严肃追究当地党委、政府和禁毒委及公安机关领导的责任。各级禁毒委成员单位要依法履行禁毒工作职责，充分发挥职能作用。各成员单位要按照《禁毒法》的规定，结合禁毒工作的新要求、新情况，依法调整、完善本部门、本系统禁毒职责，进一步强化内部机构和人员力量配备，切实把禁毒工作列入本部门、本系统工作规划，统一研究、统一部署、统一检查，认真抓好各项措施的落实。