意见强调，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示，认真贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》，坚持把戒毒人员的教育戒治作为中心任务，切实转变工作职能、工作理念、工作方式方法和管理方式，构建新的组织机构体系、新的工作标准、新的管理规范、新的政策保障体系，建设一支高素质的专业化干警队伍，不断提高戒毒工作水平，进一步发挥司法行政戒毒管理职能作用，建立和完善中国特色司法行政戒毒制度，为维护社会和谐稳定、建设平安中国做出新的更大贡献。

　　意见指出，近年来，司法行政戒毒工作取得显著成绩，组织机构建立健全，教育戒治质量不断提高，戒毒模式探索成效显著，制度建设、队伍建设和保障能力建设等工作都取得了重要进展。但也要看到，与司法行政其他工作相比，戒毒工作起步时间不长，有些地方在机构队伍、场所设施、工作体系建设等方面相对薄弱，特别是劳教制度废止后，原来承担劳教工作的干警从事戒毒工作，由于长期形成的思维定势和工作惯性影响，工作理念、方式方法、管理方式还需要进一步转变。

　　意见要求，要全面落实司法行政戒毒工作任务。一是切实加强戒毒医疗。依法开展对戒毒人员的戒毒治疗，帮助戒毒人员尽快实现生理脱毒。进一步健全完善各项医疗工作制度，不断提高场所医疗工作水平。推进场所医疗工作社会化，为戒毒人员提供更好的医疗服务。二是切实加强教育矫治。组织开展法律常识、思想道德、戒毒知识、文化教育等，提高戒毒人员的戒毒认知水平。开展职业技能教育培训，使戒毒人员掌握出所就业所需的实用技术。加强入所、出所教育和场所文化建设，广泛开展各类社会帮教、家庭帮教活动。　三是切实加强康复训练。强化体能康复训练、心理康复训练和劳动康复训练，增强戒毒效果。四是认真做好戒毒康复和指导支持社区戒毒（康复）工作。切实发挥戒毒康复功能作用，不断提高康复质量。在当地党委、政府的统一领导下，对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。

　　意见要求，要大力加强司法行政戒毒管理工作。一是创新戒毒工作理念。树立以人为本理念、科学戒毒理念、综合矫治理念。二是探索科学方式方法。丰富脱毒治疗、心理矫治、毒品危害教育、身体康复训练等戒毒方式方法。加强戒毒模式探索实践。三是健全完善制度规范。建立包括场所安全管理、教育矫治、生活卫生、生产劳动、医疗康复等各方面，覆盖戒毒人员从入所到出所各环节的制度体系和工作标准。细化执法标准，规范执法程序，强化执法监督，深入推进所务公开。依法保障戒毒人员合法权益。四是保持场所持续安全稳定。把安全稳定工作摆在司法行政戒毒工作重要位置，采取有效措施，加强安全管理、生活卫生管理和安全生产管理，加强传染病监测和防治，加强场所安全稳定长效机制建设，确保场所持续安全稳定和戒毒人员人身安全。

　　意见要求，要努力提高司法行政戒毒工作保障能力。一是强化经费保障。进一步抓紧落实强制隔离戒毒所基本支出经费标准和强制隔离戒毒人员伙食、被服实物量标准，建立完善长效动态的经费保障机制。二是强化场所建设和科技保障。完善场所功能，做到场所功能完备，区隔明显，设施规范。加强医疗、教育、康复训练、生产劳动、警戒等重点部位建设，特别要加强安防设施建设。加强戒毒工作科研建设，提升戒毒工作科技化水平。三是强化医疗卫生保障。根据收治规模和戒毒治疗的需要，合理设置医疗机构，合理配备医疗资源和医疗力量，建立特殊病专管所（区、大队）或建立专门的戒毒医院。加强与卫生计生行政部门沟通协调，争取在执业医师监管、医疗防疫和技术培训等方面得到支持。加强与当地医疗卫生机构合作，解决场所医疗资源不足和医疗水平不高等问题。四是加强信息化建设。以需求为导向，以应用促发展，科学规划，统一规范，整体推进，努力实现与有关部门互联互通、资源共享。

　　意见要求，要建设一支适应司法行政戒毒工作需要的高素质警察队伍。一是加强思想政治建设。坚定理想信念，坚持绝对忠诚的政治品格，坚决服从命令、听从指挥，忠诚履行司法行政戒毒工作职责使命。二是加强执法和专业能力建设。对干警分批、分岗位、分专业进行全员培训，开展岗位技能训练和演练活动。引进一批心理学、药理学、精神医学、运动训练学、管理学、教育学等专业人才。三是实加强纪律作风建设和反腐倡廉建设。严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严明纪律，切实做到有令必行、有禁必止。坚持极端负责的工作作风和廉洁自律的道德情操。大力加强反腐倡廉建设。四是合理配置警力资源。按需设岗，实现岗位设置科学、适用。推行扁平化管理，合理分配警力。