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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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社区戒毒与康复
深圳:全民参与齐抓共管 社区禁毒康复工作深入开展
2017-12-15 21:41:18 来自:检察日报 作者:杜新忠转 阅读量:1
  今年以来,深圳市福田区福田街道办事处在市、区禁毒委指导下,以健全制度为核心,以推进信息网格建设为平台,以宣传预防为重点,以精准戒毒为抓手,集中力量全民参与,多措并举齐抓共管,积极推动社区禁毒康复工作向纵深发展,确保辖区和谐稳定。
  
  强化组织领导 压实工作责任
  
  福田街道毗邻香港,有福田、皇岗两大通关口岸和福田高铁站,交运枢纽密集,城中村较多,外来人口密度和流动性极大,境外毒品过境和中转增多,加之有一定数量的历史吸毒人员,境外人员聚居贩毒吸毒现象比较突出,社会吸毒人员管控难度大。
  
  针对这一实际情况,福田街道成立了社区戒毒康复工作领导小组,街道党工委书记苏伟担任组长,设立专门办公室,抽调精干人员组成戒毒康复专职队伍,现有领导1人、戒毒专干2人,联络员1人,专职社工3人,并招募义工200余名,协助各项工作。
  
  他们建立了完善的工作流程和“一人一档”档案台账。街道办全面负责戒毒康复工作的统筹组织、协调推进、检查督导等工作,将戒毒康复工作纳入年度计划,作为综治维稳的首要任务来抓:至少每月召开1次戒毒康复工作会议,总结上一阶段的工作情况,部署下一阶段的工作任务;与辖区派出所、社区工作站等签订禁毒戒毒工作责任状,层层压实。在领导干部政绩和部门绩效考核中,对未完成目标任务的,在职级晋升、综治考核中予以“一票否决”。夯实基础保障 健全体系机制
  
  福田街道将社区戒毒康复经费列入财政预算,2017年安排专项经费计140余万元。制定专项经费管理制度,确保专款专用,保障戒毒康复、预防宣传、基础管理等工作顺利开展。
  
  在公共场所专门腾出原社区流动人口(出租屋)管理中心的场地,打造成全区第二个街道社区戒毒康复工作站,按照《深圳市社区戒毒社区康复场所建设指导意见》要求,硬软件设施配置齐全,设有办公室、尿检室、访谈室、档案室、多功能活动室等7间场室,建立了完善的场室管理制度,并设置了必要的安全保障设施。
  
  为进一步完善工作机制,形成市、区禁毒办统筹指导、辖区派出所协同街道办具体实施、社工组织和义工志愿者积极参与的戒毒康复工作新格局,街道先后制定《福田街道社区戒毒社区康复工作管控衔接制度》《福田街道社区戒毒社区康复信息登记制度》等一系列制度,定期召开相关部门联席会议,共同解决戒毒康复工作过程中遇到的问题。
  
  推行网格管理 严格管控体系
  
  为更好地解决吸毒人员的管控难这一问题,最大限度地降低毒品的危害,挽救吸毒人员,福田街道先后开展了社会吸毒人员分类分级管控和网格管理工作,由辖区派出所牵头,街道办、网格、社工、义工等多方参与,共同管控,有效遏制了吸毒人员脱管脱控现象。
  
  根据吸毒人员的染毒情况、处置状态、社会危害程度等,福田街道制定有针对性的管控方案,并将之纳入社区网格管理体系。以网格员为工作主体,协同辖区派出所开展吸毒人员信息采集、跟踪监控、帮扶救助等工作。加强对吸毒人员的基本情况、行动趋向、生活状况、社会关系、现实表现等信息的采集,落实网格内吸毒人员的戒毒治疗、安置帮教等服务,协助相关部门做好关爱帮扶工作,并积极做好吸毒人员的家庭关系修复。强化宣传教育 加强基础防控
  
  毒品预防教育工作的重点对象是青少年学生。福田街道将毒品预防教育作为在校学生德育、法制教育的重要内容,作为辖区内小学五年级至高中二年级的专题课程,要求学校教师的毒品预防培训比例不低于50%,并至少配备1名校外禁毒辅导员,确保教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”,实现青少年学生毒品预防教育全覆盖。目前,辖区内已有两所毒品预防教育试点示范学校通过深圳市禁毒委专家组检查验收,数量占全区的一半,校园涉毒违法犯罪零发案。
  
  统一部署,集中行动。福田街道在所辖的13个社区全面开展毒品预防教育工作,完善毒品预防教育“六进”工作体系,抓好禁毒宣传月、普法教育月、国际禁毒日等重要节点,结合公民普法、科普和预防艾滋病等主题教育活动,集中开展禁毒宣传,在各社区广泛设置禁毒宣传栏、LED屏等,定期更新内容。借助互联网、微信、微博、咨询培训等新媒体平台,广泛传播识毒拒毒理念。加强对治安辅助力量、社区物管人员、物流寄递从业员工、交运场站安检人员、娱乐服务场所经营管理人员的毒品防控专项培训,增强辨识、防范、查控毒品的知识和技能。
  
  一年来,福田街道共开展各类禁毒宣传活动、讲座、培训220余场次,发放宣传资料4.8万余份,及时向广大市民普及禁毒知识,进一步提高市民识毒防毒拒毒意识,大大增强了全社会防范毒品危害的能力。
[责任编辑]杜新忠
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