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戒毒专家—杜新忠记事 《中国禁毒工作》
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对策与建议
官员染“毒”何以解
2015-11-24 21:36:22 来自:杜新忠戒毒网转 作者:王卓 阅读量:1

  普通人沾染毒品,害自己累家人。倘若公职人员恋上毒品,则其害更甚。近些年来,不少戴着官帽的“瘾君子”被曝光、被处理。公职人员本应是谨行之楷模、律己之表率,却因一朝“染毒”招致道德沦丧、丑态百出,既毁了自己,也造成了极坏的社会影响。

  1、玩“毒”丧志,引发违纪违法连锁反应

  公职人员深陷吸毒泥潭,无异于葬送自己的政治前途。尤其是对于党员领导干部来说,吸食毒品势必严重干扰正常工作的开展,延宕行政效率,甚至做出荒唐的决策。社稷股肱蜕化为堕落分子,不仅使组织多年的培养付诸东流,也辜负了人民群众的信任。

  因涉嫌吸毒被立案调查的湖南临湘市委原副书记、市长龚卫国,曾作为省“低龄、高学历”的优秀年轻干部获得提拔。就是这样一位能力很强的“能吏”,却至少已有两三年的吸毒经历。“出现这种情况,连办案警员都替他惋惜。”接近办案机关的官员称。

  官员吸毒仅是堕落的开始,腐败往往紧随其后。一名专门代理毒品案件的刑事律师表示,在中国,没有太多人能长期负担毒品开销,一克冰毒在北京需要约800元,在广州大约要400元。国家公职人员的薪酬并不丰厚,已被毒品“吃定”的官员为了支付高额消费,用权力谋利是获取毒资的捷径,罔顾法纪便成为铤而走险的选择。

  据报道,云南省保山市龙陵县原县长钟磊因受贿被判刑12年。检察机关查明,身为国家级贫困县县长的钟磊存在吸毒问题,受贿金额高达121.5万元。

  湖南省安化县劳保局官员谌某17次贪污社保金共41万余元,这些钱全部被用于其个人吸毒等非法活动。

  物以类聚,人以群分,“毒官”自然结交一帮“毒友”。吸毒就像瘟疫,严重污染局部政治生态,一名官员“着了道”,身边的同事和下属有时也会被拉下水。

  在查处的官员涉毒案件中,聚众吸毒的特征明显。如与云南“吸毒州长”杨红卫一起吸毒的还有楚雄州原副州长吕琳麟;安徽省宿松县招商局原副局长李同保与县道路运输管理局原副局长余刚都因聚众吸毒被查处。

  一些居心叵测的商人则乐意主动扮演“毒友”角色,混进官员的朋友圈。有的商人通过提供毒品和毒资,引诱官员染上毒瘾难以脱身,最后沦为任其摆布的“傀儡”;有的不法分子干脆和官员一起同“呼吸”,浸淫在这些乌烟瘴气的圈子中,官员则逐渐将党性原则抛之脑后,主动与其同流合污。

  “有些人把吸食新型毒品当做交往方式,‘送礼品不如送毒品’、‘上等人都吃毒品’等观念在一些朋友圈中流行。”一名长期从事戒毒的专业人士在接受采访时说。

  已被执行死刑的黑社会性质商人刘维曾经和德阳市公安局刑警支队原政委刘学军、德阳市公安局装备财务处原处长吕斌和什邡市人民检察院原副检察长刘忠伟等多名政法官员聚在一起吸食毒品。据刘维供述,除了送金钱财物,他几乎每周都会和这些人在自家的会所里聚会,一起寻欢作乐,甚至吸食毒品。

  2、监管缺位,资深“毒”客隐而未察

  官员屡屡“中毒”,不排除被设套下局等外部因素,但根子上还是出在党员领导干部自身信念动摇,价值观走偏。身为党员领导干部,如果做不到心中有戒,恪守慎独,一旦有诱惑近身,就很容易自甘堕落。

  “官员在毒品中迷失自我,关键是疏于理论学习,信仰迷失、精神空虚,借助毒品寻求刺激;其次,是交友不慎,将利益而不是德行作为择友标准,耳濡目染,最终被拉下水。”中国矿业大学(北京)廉政中心执行副主任刘金程认为,不管是哪一种原因,归根到底都是涉毒官员放松了对自身的要求,包括不断提升个人修养方面的要求,也包括党纪党规的要求。

  梳理官员吸毒的案例发现,不少吸毒官员潜伏多年而未被察觉,直接助长了涉事者的侥幸心理,恶化了当地政治生态和社会风气,严重败坏党和政府的形象。

  资深“毒”客隐而未察,暴露出监管措施落实的不到位和监管制度的不健全。一方面,官员吸毒毕竟是一桩丑闻,一些单位从护短的动机出发,采取息事宁人的态度,不愿意公开披露事实,甚至回避对涉事官员的查处。

  媒体此前曾报道,龚卫国涉嫌吸毒事发后,岳阳市公安局领导曾批评临湘市公安局的不作为;为了回应舆情,岳阳市委宣传部4月17日称,龚卫国请假到广州住院检查,并未掌握他吸毒的情况。而4天后,这一危机公关就被公安机关正式立案调查的消息所驳斥。

  另一方面,对党员领导干部8小时以外的监督不到位,尤其是低估了官员朋友圈的影响,也是致使监管部门无法抓早抓小,没能及时扑灭官员作风异化苗头的重要原因。

  “党的纪律检查机关有责任有义务及时发现并处理此类行为。既有的制度监管体系更多的是针对钱权交易类型的职务犯罪,而对于个人修养方面的约束和监督还不够细化和完善。”刘金程表示。

  3、查漏补缺,构筑防“毒”隔离带

  习近平总书记说,理想信念是党员干部精神上的“钙”,没有理想信念或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。

  身有正气,邪气就不会来侵袭。党员领导干部只有坚定理想信念,始终将纪律和规矩挺在前面,提升自身的“免疫力”,才能在毒品等形形色色的诱惑面前挺直腰板。

  除了加强对党员干部的理想信念教育,对于敢于越界者还要严抓监管问责,加大处罚力度,使纪律和规矩真正成为带电的高压线,让党员领导干部不敢越雷池一步。

  2014年5月,云南省德宏州出台《德宏州对吸毒中共党员国家公职人员的处理办法》,规定凡经公安机关认定为吸毒的中共党员,给予开除党籍处分。

  为了从源头上防止携“毒”提拔,纯洁干部队伍,云南省腾冲县对拟提拔领导干部实行任前尿检制度,体检中发现有吸食毒品的,实行一票否决,从严处理。

  党员领导干部中敢于顶风违纪者,一经查实即公开点名曝光,通报处分结果,有力地震慑了那些企图蒙混过关的“瘾君子”。

  2015年5月24日,湖北省武汉市蔡甸区通报,蔡甸区侏儒山街铁炉村原党支部书记黄江河因吸食麻果于2014年5月被开除党籍。

  官员群体因其特殊地位,一旦吸毒,带来的社会危害比其他吸毒人员大得多。党员领导干部作为人民表率,理应具备更高的思想觉悟和道德水准,模范遵守并践行全社会禁毒工作的各项要求。

  在社会日益多元化的今天,各式价值观相互碰撞,信仰的迷茫让歪门邪道有了可乘之机。因此,在全社会培育和践行社会主义核心价值观,争做一个脱离了低级趣味的人迫在眉睫。

  “倡导积极的文化活动、发展积极的文化产品,通过政府与社会各方的合作,打造书香社会,提升社会成员的个人修养,以实际行动培育社会正能量。”刘金程建议。

  涉毒官员加大了禁毒工作的难度。一段时间以来,“朝阳群众”屡立奇功,为公安机关抓获吸毒人员提供大量关键线索。

  5月24日,在北京市禁毒工作新闻发布会上,北京市禁毒委副主任、市公安局副局长姜良栋透露,北京警方今年以来已接到群众举报涉毒线索1500余条,奖励群众40余人,发放奖金20余万元。

  推进禁毒工作,民众的参与不能缺席,相关部门应主动并善于发动群众的力量,真正让涉毒人员在人民群众的“探照灯”下如过街老鼠,无处遁形。

[责任编辑]杜新忠
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