第一章  总  则

　　第一条  为推进创建“无毒社区”活动，考核评估各地创建工作实效，根据《中华人民共和国禁毒法》、国家禁毒委《全国开展创建“无毒社区”工作方案》和省综治委、省禁毒委《关于开展创建“无毒社区”活动的实施意见》以及《浙江省平安县（市、区）考核办法》精神，特制定本办法。

　　第二条  本办法考评对象为各县（市、区）人民政府，其他同级非行政区划的单位可参加考评。

　　第二章  考评内容与评分标准

　　第三条 组织领导和经费保障（15分）

　　（一）将禁毒工作纳入当地国民经济和社会发展规划、纳入社会治安综合治理和平安建设考核内容，逐级签订禁毒责任书；建立禁毒工作考核奖惩制度，每年对禁毒工作进行检查评估。（3分）

　　（二）县（市、区）、乡镇（街道）对创建“无毒社区”活动专题研究和部署，并制定创建工作实施方案。（2分）

　　（三）禁毒委各成员单位职责明确，工作有计划、有目标、有措施、有成效。（3分）

　　（四）禁毒工作组织机构健全,成立实体化的禁毒专业机构（禁毒办或禁毒大队）；实有吸毒成瘾人员百名以上的乡镇、街道均成立禁毒工作办公室并实体化运作。（3分）

　　（五）禁毒工作经费列入本级政府财政预算，做到专款专用且能基本满足禁毒办公室日常运作、禁毒执法办案、戒毒康复工作和涉毒举报奖励的需求。（3分）

　　（六）对禁毒志愿人员进行指导、培训，并提供必要的工作条件。(1分)

　　第四条 毒品预防教育（25分）

　　（一）禁毒宣传教育工作年度有计划，能有效开展禁毒宣传月活动和日常宣传工作；公众禁毒常识知晓率达到90%以上。（4分）

　　（二） 教育部门与各学校签订“禁毒责任书”达100%；中小学校毒品预防教育的教学计划、教材、师资、课时四到位，纳入学校年终考评内容；每年至少开展一次专题检查督导。(5分)

　　（三）普通中学、中专（职校、技校）各建一所禁毒教育示范学校。（3分）

　　（四）县（市、区）建立永久性青少年禁毒宣传教育阵地，车站、码头、劳务市场设立禁毒宣传栏，乡镇（街道）在公共场所设置一处以上禁毒宣传角或禁毒宣传栏。(4分)

　　（五）企事业单位对员工开展多形式的禁毒宣传教育活动，外来务工人员接受禁毒知识教育面达到80%以上。（4分）

　　（六）场所禁毒协作机制完善，防范毒品“三步曲”到位；宾馆、歌舞厅、酒吧、棋牌房等休闲娱乐场所醒目处设有禁毒宣传牌或警示语达100%；每年与休闲娱乐场所签订禁毒责任书达100%；业主、从业人员必须接受禁毒知识培训，其禁毒知识知晓率达90％以上。（5分）

　　第五条  禁毒执法（30分）

　　（一）完成省级业务部门下达的查处打击涉毒违法犯罪工作任务。（4分）

　　（二）宾馆、会所、歌舞厅、酒吧、棋牌房等休闲娱乐场所，涉毒违法犯罪活动的依法查处率达到100%。（4分）

　　（三）无证经营的宾馆、歌舞厅、酒吧、棋牌房等休闲娱乐场所发生涉毒问题的，一律取缔。（2分）

　　（四）无场所涉毒问题被上级公安机关查处或被新闻媒体曝光的情况。（2分）

　　（五）涉及易制毒化学品、麻醉药品、精神药品案件查处率达100%；无因监管工作不到位,致使易制毒化学品和麻醉药品、精神药品被盗、丢失、流入社会，造成涉毒案（事）件发生。（3分）

　　（六）无因监管工作不到位,致使易制毒化学品和麻醉药品、精神药品用于走私或制毒，造成重大危害的。（3分）

　　（七）本辖区未发生阿片类、苯丙胺类制毒案件。（5分）

　　（八）易制毒化学品生产、使用、经营企业列管率和签订《责任书》要达到100%；相关企业实行计算机联网管理达到95%以上。（2分）

　　（九）安监、药监、工商、卫生、公安等部门每年对易制毒化学品企业和麻醉药品、精神药品生产、使用、经营单位组织一次以上专项检查。（1分）

　　（十）依法对吸毒人员处治安处罚和和行政处置，执法准确率达到98%。（2）

　　本地籍社区戒毒、康复执行率达到60%。（2分）

　　第六条   禁吸禁种(30分)

　　（一）户籍及实际居住地在本辖区的吸毒成瘾人员出所接回率达到100%，出所后第一次尿检、谈话在30天内完成率达90%。（5分）

　　（二）尿检机制完善。本地籍吸毒成瘾人员被责令接受社区戒毒的，按尿检规范要求纳入社区戒毒管理达到90%以上，社区康复达到90%以上。对社区戒毒、社区康复人员按规定次数进行尿检。（5分）

　　（三）本地籍实有吸毒成瘾人员300人以上县（市、区），建立社区美莎酮药物维持治疗门诊点；启用一年后日门诊量达到省公安厅要求目标。（2分）

　　（四）社区戒毒（康复）组织完善。按浙政办（2008）44号文件规定社区戒毒、社区康复各项工作要求落实，成立各类禁毒志愿者组织并有效开展工作。（4分）

　　（五）建有一个符合戒毒治疗业务要求的社区戒毒工作医疗机构。（2分）

　　（六）查获的吸毒人员信息准确、及时录入“吸毒人员动态管控系统”达到100%。（3分）

　　（七）派出所所在地、吸毒成瘾人员在20人以上的街道、乡镇，安装《吸毒人员社会化管理信息系统》，实行计算机联网管理吸毒人员信息。（2分）

　　（八）禁种铲毒职能部门每年有工作方案，无发生以营利为目的的非法种植毒品原植物案件。（2）

　　（九）无发生一万株以上毒品原植物种植案件。（5分）

　　第三章  申报程序及条件

　　第七条 省平安办、省综治办、省禁毒办负责全省考核评定工作的组织实施。

　　第八条 申报程序

　　（一）各市平安办、综治办、禁毒办依据本办法制定相应的考评实施方案，并在每年10月份前上报省禁毒办。每年度组织对所属创建“无毒社区”自评达到先进条件的县（市、区）进行考评，并将考评结果报省禁毒办。

　　（二）考评实行百分制，每款项的工作要求或目标，只要其中有一项未完成的，原则上该款项不得分。年度考评得分在85分以上的县（市、区），结合当地禁毒工作的总体成效，报各市禁毒委或市人民政府批准，授予“市级创建‘无毒社区’活动先进单位”称号。

　　（三）连续二年评为市级创建先进单位，由各市推荐上报。经省平安办、省综治办、省禁毒办考核验收后，授予“省级创建‘无毒社区’活动先进单位”称号。

　　第九条 申报省级创建 “无毒社区”活动先进单位，除连续二年保持市级先进外,必须同时具备下列条件：

　　（一）全省吸毒人员动态管控考核排名前30名；

　　（二）县（市、区）辖区内开展创建“无毒社区”活动覆盖面达95%以上,创建“无毒社区”活动先进或达标乡镇（街道）、村（社区）达75%以上。

　　（三）无因毒品问题被省级以上主流新闻媒体曝光或被省、部级以上单位问责。

　　第四章  附  则

　　第十条  年度考核涉及的相关数据为上年的12月21日至当年12月20日为止。检查考核内容中所称“以上”、“以下”均包含本数。

　　第十一条  本办法由省禁毒办负责解释。